Шешу жолдары. Үкімет экономиканың бәсекеге қабілеттілігінің сапалы жаңа деңгейіне және экспорттық

Ү кімет экономиканың бә секеге қ абілеттілігінің сапалы жаң а дең гейіне жә не экспорттық мү мкіндіктеріне қ ол жеткізу стратегиясын ә зірлейді жә не Бә секеге қ абілеттілік пен экспорт жө ніндегі ұ лттық кең ес қ ұ рады.

Нә тижелерге бағ дарланғ ан мемлекеттік жоспарлаудың жаң а жү йесі ә зірленетін жә не енгізілетін болады.

Бұ л ә рбір мемлекеттік органның ө зінің дамуының стратегиялық жоспарын (5 жылғ а арналғ ан) жә не оның негізінде мемлекеттік органдардың мақ сатты бағ дарламаларын, операциялық (жылдық) жоспарларын ә зірлеуін кө здейді. Ү кімет пен мемлекеттік органдардың басшылары арасында нысаналы индикаторларды белгілей отырып, ү ш жылдық кезең ге арналғ ан меморандум жасалатын болады. Жыл сайын мемлекеттік органдардың қ ызметі туралы есептер жарияланатын болады. Ө ң ірлерде осығ ан ұ қ сас жү йе енгізілетін болады.

Мемлекеттік жоспарлауғ а жаң а тә сілдер енгізу кезең -кезең мен жү зеге асырылатын болады. 2007 – 2008 жылдары олар екі-ү ш пилоттық мемлекеттік органдарда жә не екі пилоттық ө ң ірде енгізілетін болады. 2009 жылдан бастап барлық мемлекеттік органдар мен ө ң ірлердің мемлекеттік жоспарлаудың жаң а жү йесіне кө шуі жоспарланып отыр.

Жоспарлаудың жаң а жү йесін іс жү зінде іске асыру ү шін тиісті нормативтік қ ұ қ ық тық база жасалатын болады.

Мемлекеттік жоспарлаудың қ исынды жігін қ ұ ру ү шін мыналар жү зеге асырылатын болады:

мемлекеттік органдардың дербестігі мен қ ызметтің нә тижелеріне жауапкершілігін кү шейтетін Ү кіметтің ә леуметтік-экономикалық саясатын іске асырудың негізгі қ ұ ралы ретінде мемлекеттік органдарда стратегиялық жоспарлау жү йесіне кө шу;

мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспарлары міндеттерінің бюджеттік бағ дарламалармен, ал жоспарлардың міндеттерін шешуге бағ ытталғ ан іс-шаралардың бюджеттік бағ дарламалардың кіші бағ дарламаларымен, мемлекеттік органдар қ ызметінің аралық жә не тү пкілікті нә тижелерін бағ алаудың сандық жә не сапалық кө рсеткіштерінің жү йесін ә зірлеумен байланысуы;

мемлекеттік орган қ ызметінің жоспарланғ ан жылғ а арналғ ан жоспары туралы баяндамасын стратегиялық жоспарлардың негізінде қ алыптасқ ан жә не мемлекеттік органдардың стратегиялық мақ саттарын болжамды шығ ындармен байланыстыратын бюджеттік ө тінімнің қ ұ рамдас бө лігі ретінде практикағ а енгізу;

мемлекеттік органдардың жоспарларын ә зірлеу жә не іске асыру кезінде, мемлекеттік жоспарлауғ а жаң а тә сілдер енгізуді ескере отырып, олардың дербестігі мен жауапкершілігін кү шейту;

мемлекеттік органдардың нақ ты стратегиялық нысаналы индикаторлар жү йесін ә зірлеуі;

мемлекеттік стратегиялық мақ саттар мен тиісті тү пкілікті нә тижелерге қ ол жеткізу мониторингінің жү йесін енгізу.

Мемлекеттік жоспарлаудың жаң а жү йесіне кө шкенге дейін қ олданыстағ ы бағ дарламалық қ ұ жаттарды біріктіру, қ ысқ арту жә не жекелеген міндеттерді шешуді мемлекеттік органдардың дең гейіне беру жолымен оларды оң тайландыру жү ргізілетін болады.

Мемлекеттік органдар қ ызметінің жә не олардың бюджет қ аражатын пайдалануының ашық тығ ын жә не қ оғ амның бақ ылауында болуын қ амтамасыз ету ү шін мыналар жү зеге асырылатын болады:

мемлекеттік органдар қ ызметін жә не олар іске асыратын бағ дарламаларды ү кіметтік емес ұ йымдар (қ оғ амдық бірлестіктер) мен халық тың мемлекеттік қ ызметтер кө рсетудің сапасы туралы пікірлерін ескере, осы бағ алау нә тижелерін міндетті тү рде жариялай жә не мемлекеттік органдардың алдағ ы жұ мысын жақ сарту ү шін ұ сынымдар ә зірлей отырып, тү пкілікті нә тижелерге қ ол жеткізу мә ніне бағ алау институтын енгізу;

бюджеттік бағ дарламаларды іске асыру нә тижелеріне, олардың ашық тығ ына жә не бақ ылануына уақ тылы қ ол жетімділікті қ амтамасыз ету мақ сатында мемлекеттік сатып алуды жү ргізу рә сімдерін жетілдіру;

мемлекеттік жоспарлау жә не оны іске асыру сатысында ең бек ө німділігін арттыру ү шін бюджеттік жоспарлау жә не бюджетті атқ ару рә сімдерін ық палдастыру мақ сатында қ олданыстағ ы ақ параттық жү йелерді оң тайландыру жә не жаң ғ ырту.

Мемлекеттің стратегиялық мақ саттарына қ ол жеткізу тиімділігінің мониторингін жү зеге асыру бө лігінде мемлекеттік статистика жү йесін жетілдіру ү шін мемлекеттік органдардың стратегиялық жә не операциялық (жылдық) жоспарларын, олардың нысаналы бағ дарламаларын орындау процесінде нысаналы индикаторлар жетістіктеріне статистикалық қ адағ алауларғ а негізделген мемлекеттік статистикалық есептілік енгізілетін болады.

Нә тижелері

Нә тижелерге бағ дарланғ ан мемлекеттік жоспарлау жү йесін енгізу.

4.2. Мемлекеттің экономикалық саясатын жү ргізу тиімділігін арттыру

4.2.1. Фискалдық саясат

Мақ саты

Ел экономикасының ө німділігі мен оны ә ртараптандыруды арттыру, ә леуметтік-экономикалық дамудың басым міндеттерін шешу мақ сатында салық -бюджет саясатының тетіктерін жетілдіру.

Міндеттері

1. Салық -бюджет жү йесінің орнық тылығ ын қ амтамасыз ету, фискалдық тә ртіпті арттыру, мемлекеттік шығ ыстардың қ алыпты қ атаң саясатын жү ргізу жә не Ұ лттық қ ордың активтерін тиімді басқ аруды жү зеге асыру.

2. Экономикағ а салық жү ктемесін оң тайландыруғ а, салық тық рә сімдерді оң айлатуғ а жә не олардың ашық тығ ын арттыруғ а бағ ытталғ ан салық саясатын жү ргізу жолымен шаруашылық жү ргізуші субъектілер мен халық тың іскерлік белсенділігінің ө суін ынталандыру.

3. Бюджет қ аражатының мемлекеттік ә леуметтік-экономикалық саясаттың негізгі міндеттерін шешуге жұ мсалуын қ амтамасыз ету.