Власть и хулиганство: попытки изменить положение

На первых порах «новый хулиган» не вызвал у начальства особой озабоченности. Объяснялось это, с одной стороны, хаосом в критериях оценки противоправных поступков, с другой – отсутствием потребности в пристальном внимании к хулиганству. Даже включение статьи о хулиганстве в Уголовный кодекс 1922 года было, скорее всего, отголоском теоретических споров, развернувшихся на съезде русской группы Международного союза криминалистов, проходившем в феврале 1914 года. На сессии ВЦИК, где обсуждался этот кодекс, при рассмотрении ст. 176-й не раздалось ни одного голоса о том, что хулиганст во – бытовое преступление и что с ним надо бороться самым решительным образом⁴⁶.

По мере подъема волны хулиганства отношение к нему менялось (табл. 2). В 1924 году большинство дел о хулиганстве, самогоноварении и лесопорубках, составлявших более половины всех вообще дел в народных судах, было передано в ведение административных органов. Иначе суды были бы просто погребены под массой «хулиганских дел». Но вне зависимости от того, проходили ли хулиганские действия как уголовные преступления или как административные правонарушения, темпы их роста были таковы, что власть должна была решить, готова ли она к быстрому увеличению процента осужденных граждан новой России. Озабоченность ростом хулиганства ярко проявилась на проходившей в октябре 1925 года сессии ВЦИК – той самой, где обсуждался и не был принят проект УК. Было предложено повысить санкцию за упорное хулиганство с двух лет лишения свободы до трех. Но большинство юристов выступили против этого. Статью о хулиганстве, ранее относившую его к преступлениям против личности, перенесли в раздел преступлений против порядка управления. В нем она и осталась в редакции УК 1926 года⁴⁷.

Таблица 2

Распределение судебных наказаний за хулиганство в1925 году по видам и срокам, %

Источник: Якубсон В.Р. Судебная репрессия лишением свободы за хулиганство // Административный вестник, 1927. № 2. С. 29.

Таблица 3

Распределение осужденных за хулиганство по срокам заключения в 1926 году

Составлено по: Ширвинд Е. Ударные компании в свете всесоюзной переписи по местам заключения // Современная преступность (преступление, пол, репрессия, рецидив по данным переписи мест заключения). М., НКВД РСФСР, 1927. С. 8.

Уверовав во «всеисцеляющую» силу тюрьмы, власти объявили ударную кампанию по борьбе с хулиганством (табл. 3). В декабре 1925 года Народный Комиссариат юстиции РСФСР издал циркуляр № 251 с требованием решительной борьбы с хулиганством. Оно было подтверждено в новом циркуляре наркомата, увидевшем свет в январе 1926 года. Главным орудием в борьбе с хулиганством в суде стало лишение свободы. В результате, если на 1 января 1926 года хулиганы составляли 1, 9 % всех заключенных в РСФСР, то на 1 июля – уже 4, 9 %. При этом их доля в общем числе заключенных увеличивалась как у мужчин, так и у женщин (табл. 4). В 1926 году 74 % всех приговоров судов по делам о хулиганстве сводились к безусловному лишению свободы. На 17 декабря 1926 года перепись мест заключения выявила около 17 тыс. человек, осужденных за хулиганство⁴⁸.

Таблица 4

Осужденных за хулиганство на 100 заключенных, %

Составлено по: Ширвинд Е. Ударные компании в свете всесоюзной переписи по местам заключения // Современная преступность (преступление, пол, репрессия, рецидив по данным переписи мест заключения). М.: НКВД РСФСР, 1927. С. 8.

Однако тюремное заключение оказалось неэффективным методом борьбы с хулиганством. Исследование, проведенное Государственным институтом по изучению преступности, выявило, что среди обследованных осужденных хулиганов 30, 1 % уже имели одну судимость, 10, 6 % – две судимости, 8, 8 % – три судимости. Таким образом, 49, 5% обследованных были судимы неоднократно⁴⁹.

Ударная компания против хулиганства принесла больше вреда, чем пользы. Основная масса дел о хулиганах попрежнему не доходила до суда, решения по ним оставались прерогативой административных органов, в первую очередь милиции. Излюбленной мерой судебной репрессии стало краткосрочное заключение. При лишении свободы на срок до одного года осужденные, с одной стороны, не слишком боялись наказания, с другой, получали преступные навыки в местах лишения свободы и ухудшали и без того тяжелое состояние испытывавшей огромную перегрузку (в среднем на 50 – 100 %) системы наказания⁵⁰. Хулиганы буквально затопили места заключения. Вот что писали о своей повседневной жизни заключенные 1920-х годов: «Наш всероссийский мат во всех падежах, глаголах и вариациях слышите от зари до зари почти во всех камерах, почти среди всех заключенных, не исключая и полуинтеллигентов. Эта скверная привычка въелась в плоть и кровь заключенных до того сильно, что большинство из них даже не замечают этого. В каждой фразе, в каждом вопросе или ответе обязательно вкраплен мат, как неизбежная, но необходимая приправа…»⁵¹. Появились даже специфические частушки, сложенные про тюремного хулигана⁵²:

Выходившие на свободу хулиганы каждодневно взаимодействовали с еще не сидевшими, и во многом именно под влиянием первых вторые и все хулиганское сообщество в целом стали демонстрировать, что не боятся органов правопорядка и судебных наказаний. Это нашло отражение в городских хулиганских частушках⁵³:

или

Во второй половине 1920-х годов на улицах городов развернулась настоящая война между милиционерами и хулиганами. Публикации центральной и региональной прессы напоминали сводки с театра военных действий. Вот несколько типичных примеров: «11 сентября при задержании хулиганов последние избили и искусали трех милиционеров», «21 сентября 1926 г. во время патрулирования улиц города Пензы на милиционеров напала группа хулиганов, которыми один милиционер был убит, а второму пробили голову и изуродовали все лицо»⁵⁴. В Новосибирске 10 октября 1926 года хулиганы бросили самодельную бомбу в окно квартиры начальника городской милиции. Он и члены его семьи были ранены⁵⁵. Нередки были случаи, когда задержанных милицией хулиганов отбивали их сотоварищи. Так, «13 марта 1928 года в 23.00 милиционер 2-го отделения милиции Пензы сопровождал в отделение 4-х неизвестных граждан, задержанных за хулиганство около пивной лавки «Красная Сура». Группа хулиганов открыла огонь и ранила в руку. Затем ударили по голове рукояткой пистолета и отобрали револьвер системы “Наган”»⁵⁶. Еще пример: «Б., 17 лет, шел по улице с товарищами и увидел, как милиционер ведет одного из членов знакомой шайки, стал бросать камни в милиционера, браниться…»⁵⁷. В итоге во многих городах с наступлением вечера милиционеры, опасаясь заходить в рабочие кварталы, следили за порядком только в центральных районах.

Ситуация все более и более выходила из-под контроля и власть решила дать хулиганам «достойный» отпор. В известной степени это была попытка удовлетворить желания горожан, требовавших «крови» хулиганов. Хулиганским поступкам стали придавать политическую окраску. Начало положил процесс по уже упоминавшемуся «чубаровскому» делу. В ходе его первоначальное определение преступления как группового изнасилования из хулиганских побуждений было заменено на бандитизм, который входил в группу наиболее тяжких государственных преступлений. А то обстоятельство, что жертва изнасилования оказалась комсомолкой, позволило проводить абсурдную мысль, что участники «чубаровского» дела – люди социально чуждые, опасные социалистическому строю и именно поэтому их действия были направлены против комсомолки. В ходе процесса помощник губернского прокурора М.Л. Першин даже предложил дополнить ст. 176 частью 3, которая предоставляла суду право применять высшую меру социальной защи ты – расстрел. В общем был создан юридический прецедент, позволявший возводить любой случай хулиганства в разряд политического преступления⁵⁸. В стране началась «охота на ведьм», и почти в каждом регионе нашлись – да и не могли не найтись при таком размахе хулиганства – свои «чубаровские переулки».

В конце 1920-х годов для борьбы с хулиганством стали применяться рабочие дружины, вечерние и ночные облавы и даже высылка и ссылка хулиганов в административном порядке через органы ОГПУ. Но численность хулиганов, как и масштабы хулиганских действий, не уменьшались. Этому способствовали проводившиеся в стране коллективизация и индустриализация: они нанесли новые тяжелые удары по душевному здоровью населения, резко увеличили городское население за счет вчерашних крестьян. Помимо этого, в конце изучаемого периода государство в поисках дополнительных средств взяло курс на увеличение выпуска спиртного, фактически поощряя его употребление. В таких условиях попытки покончить с хулиганством были обречены на провал. Кроме того, борьба велась не с причинами, а со следствием, что заведомо делало ее безнадежной.

* * *

На протяжении 1920-х годов хулиганские сообщества с присущей им субкультурой оставались характерными элементами повседневной жизни советских городов, во многом ее определяя. В годы НЭПа хулиганство достигло степени национального бедствия, фигура хулигана стала своего рода визитной карточкой советского города того времени. В 1930-е и последующие годы ситуация менялась, но проблемы, связанные с хулиганством молодежи в городах, оставались исключительно острыми на протяжении всей советской истории. Это объяснимо: хулиганство достигает угрожающего размаха в тех обществах, которые переживают длительные и многообразные структурные изменения и где, как следствие, состояние аномии держится длительное время. Поэтому не должны вызывать удивления и факты эскалации молодежного хулиганства в постсоветской России.

Станислав Евгеньевич Панин, старший преподаватель кафедры отечественной истории и методики преподавания истории исторического факультета Пензенского государственного педагогического универси-тета им. В.Г. Белинского, Пенза.

¹Одни исследователи считали, что слово «хулиган» английского происхождения. Жил в XVIII веке в Лондоне некий ирландец Хулли (Holly), который организовал ряд шаек (the gang), отличавшихся особым буйством. Их и стали величать хулиганами, то есть членами банды Хулли. Другие полагают, что слово про-изошло от названия одного из кланов американских индейцев, которым за их упорное сопротивление коло-низаторы приписывали самые отрицательные качества. По мнению же третьих, тут смешались древнерус-ское слово «хула» (хулить – порочить, осуждать, бранить) и французское «gens» (люди). Кличку хулиган давали крепостным, слугам и другим людям, которых хотели унизить. Наиболее распространенной и имею-щей наибольшее число сторонников среди лингвистов, историков и юристов является версия о Хулли. Она поддерживается не только отечественными, но и зарубежными исследователями, в том числе и авторами Британской Энциклопедии. – См.: Зоткина Н.А. Хулиганство. Размышления о природе, сущности, причинах и масштабах деревенского хулиганства в дореволюционной России // Исторические записки. Пенза, ПГПУ, 2001. Вып. 5. С. 422; Калмыков В.Т. Хулиганство и меры борьбы с ним. Минск, Беларусь, 1979. С. 5.

² Насчет того, как и когда слова «хулиган» и «хулиганство» попали в Россию, мнения тоже разные. Я. Бугайский считал, что «виноват» популярный в свое время французский журналиста Дионео, который регулярно их употреблял в своих статьях на тему преступности, публиковавшихся и в российских изданиях. А П. Люблинский связывал их появление с приказом петербургского градоначальника фон Валя, который в 1892 году предписал всем органам полиции принять решительные меры против бесчинствовавших в столи-це «хулиганов», под которыми он подразумевал действовавшие тогда шайки насильников. Полиция, ревно-стно выполнявшая распоряжение, внедрила это слово в повседневный лексикон. См.: Бугайский Я. Хулиган-ство как социально-патологическое явление. М. – Л., Молодая гвардия, 1927. С. 9; Люблинский П. Хулиган-ство и его социально-бытовые формы // Хулиганство и хулиганы. М., НКВД РСФСР, 1929. С. 38.

³ Под «хулиганством» в УК 1922 года (ст. 176) понимались «озорные, бесцельные, сопряженные с явным неуважением к отдельным гражданам или обществу в целом действия». В 1924 году была принята новая редакция этой статьи – «хулиганство, т.е. озорные, сопряженные с явным неуважением к обществу действия, в частности, буйство и бесчинство…». Подобная же редакция сохранилась и в УК 1926 года (ст. 74). См.: Уголовный кодекс РСФСР. М., НКЮ РСФСР, 1925. Ст. 176; Уголовный кодекс РСФСР // Соб-рание кодексов РСФСР. М., НКЮ РСФСР, 1927. Ст. 74.

⁴ См. подробнее: Очерки истории девиантного поведения в США и России. Пенза, ПГУ, 2003. С. 30 – 50; Утевский Б. Хулиганство в эпоху 1905 – 1914 гг. // Хулиганство и хулиганы... С. 20 – 37.

⁵ Родин Д. Главнейшие моменты в современном хулиганстве как массовом явлении // Хулиганство и хули-ганы... С. 77.

⁶ См. подробнее: Статистический обзор деятельности местных административных органов НКВД. Вып. 4-5. М., НКВД РСФСР, 1925.; Вып. 6. М., НКВД РСФСР, 1926.; Вып. 7. М., НКВД РСФСР, 1927.

⁷ Бугайский Я Указ. соч. С. 20.

⁸ Лебина Н.Б. Повседневная жизнь советского города: Нормы и аномалии. 1920 – 1930 годы. СПб., Нева – Летний Сад, 1999. С. 57.

⁹ Оршанский Л.Г. Хулиган (Психологический очерк) // Хулиганство и преступления. Л. – М., Рабочий суд, 1927. С. 79.

¹⁰ Люблинский П. Указ. соч. С. 47.

¹¹ Штерман С.П. Типы хулиганов-подростков. Социологический очерк. Харьков, Труд, 1927. С. 16.

¹² Государственный архив Пензенской области (ГАПО). Ф. Р 423. Оп. 1. Д. 163. Л. 17 – 18; Ф. Р 453. Оп. 1. Д. 123. Л. 7, 79. Высокий процент душевнобольных и патологических личностей среди хулиганов 1920-х годов показывают исследования, проводившиеся в то время. См.: Бугайский Я. Указ. соч. С. 22 – 53; Эдельштейн А.О. Опыт изучения современного хулиганства // Хулиганство и поножовщина. М., Мосздравотдел, 1927. С. 28 – 80.

¹³ Мишустин А. Алкоголь, наследственность и травма у хулиганов // Хулиганство и преступления... С. 151.

¹⁴ Более подробно эти сюжеты рассмотрены нами в работе: Панин С.Е. Повседневная жизнь советских городов: пьянство, проституция, преступность и борьба с ними в 1920-е годы (на материалах Пензенской губернии) / Канд. дис. Пенза, 2002.

¹⁵ Мишустин А. Указ. соч. С. 149.

¹⁶ Лебина Н. Указ. соч. С. 63; Рожков А.Ю. Молодой человек 20-х годов: протест и девиантное поведение // Социологические исследования, 1999. № 7. С. 112.

¹⁷ Более подробно эти сюжеты см. в: Панин С.Е. «Пьяная» преступность в России в 1920-е годы // Социологический журнал, 2002. № 4. С. 92 – 102.

¹⁸ Мишустин А. Указ. соч. С. 148-149.

¹⁹ Укше С. Женщины, осужденные за хулиганство // Хулиганство и хулиганы... С. 143.

²⁰ Рапопорт А.М., Харламова А.Г. О женском хулиганстве // Хулиганство и поножовщина... С. 149.

²¹ Герцензон А.А. Рост хулиганства и его причины // Хулиганство и поножовщина... С. 15; Шир- винд Е. Борьба с социальными аномалиями // Административный вестник, 1929. № 5. С. 32.

²² Бугайский Я. Хулиганство как социально-патологическое явление... С. 53.

²³ Родин Д. Главнейшие моменты в современном хулиганстве... С. 82.

²⁴ Люблинский П. Хулиганство и его социально-бытовые формы... С. 38 – 39.

²⁵ Рожков А.Ю. Указ. соч. С. 112; Трудовая правда, 1926, 14 октября.

²⁶ Власов В. Хулиганство в городе и деревне // Проблемы преступности. Вып. 2. М.– Л., ГИЗ, 1927. С. 66.

²⁷ Лебина Н.Б. Повседневная жизнь советского города... С. 59.

²⁸ Люблинский П. Указ. соч. С. 45; Бугайский Я. Указ. соч. С. 63.

²⁹ Бугайский Я. Указ. соч. С. 63; ГАПО. Ф. П 36. Оп. 1. Д. 994. Л. 256.

³⁰ Максимов. Хулиганство и его социальное значение // Административный вестник, 1925. № 9-10. С. 34.

³¹ Власов В. Указ. соч. С. 64; Дейчман Э.И. Алкоголизм и борьба с ним. М. – Л., Московский рабочий, 1929. С. 116; Люблинский П. Указ. соч. С. 46.

³² Цит. по: Лебина Н. Указ. соч. С. 64.

³³ Сегалов Т. Психология хулиганства // Проблемы преступности. Вып. 1. М. – Л., ГИЗ, 1926. С. 86.

³⁴ См. подробнее: Бугайский Я. Указ. соч. С. 68 – 69; Власов В. Указ. соч. С. 54 – 56; Чубаровщина. По материалам судебного процесса. М. – Л., ГИЗ, 1927; Дело в Чубаровском переулке (Несколько статисти-ческих данных) // Хулиганство и преступления... 1927. С. 153 – 168.

³⁵ Власов В. Указ. соч. С. 68.

³⁶ Голос народа. Письма и отклики советских граждан о событиях 1918 – 1932 гг. М., РОССПЭН, 1998. С. 179.

³⁷ Максимов. Указ. соч. С. 34.

³⁸ Трудовая Правда, 1926, 6 декабря.

³⁹ Трудовая Правда, 1926, 5 октября.

⁴⁰ ГАПО. Ф. Р 342. Оп. 1. Д. 218. Л. 76 -77, 141

⁴¹ Цит. по: Лебина Н.Б. Теневые стороны жизни советского города 20 – 30-х годов // Вопросы истории, 1994. № 2. С. 33.

⁴² Ширвинд Е. Борьба с социальными аномалиями... С. 31.

⁴³ Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. Мировой криминоло-гический анализ. М., Норма, 1997. С. 215.

⁴⁴ ГАПО. Ф. П 36. Оп. 1. Д. 1475. Л. 21; Ф. П 54. Оп. 1. Д. 124. Л. 15; Д. 136. Л. 5.

⁴⁵ Там же. Ф. Р 2. Оп. 4. Д. 224. Л. 532.

⁴⁶ Исаев М. Хулиганство (Юридический очерк) // Хулиганство и хулиганы... С. 11 – 12.

⁴⁷ Там же. С. 13.

⁴⁸ Якубсон В.Р. Судебная репрессия лишением свободы за хулиганство // Административный вестник, 1927. № 2. С. 29.

⁴⁹ Там же. С. 31.

⁵⁰ Белобородов Л.Г. Введение // Современная преступность (преступление, пол, репрессия, рецидив по данным переписи мест заключения). М., НКВД РСФСР, 1927. С. 4 – 5; Якубсон В. Репрессия лишением свободы // Там же. С. 20 – 38; он же. Хулиганство и судебная репрессия против него // Хулиганство и хулиганы... С. 85 – 95.

⁵¹ Колтун Г.И. Теневые стороны в жизни заключенных // Голос заключенного, 1924. № 10. С. 2.

⁵² Бехтерев Ю. «Озорство и бесчинство» в местах заключения и борьба с ним // Хулиганство и хулиганы...С. 99.

⁵³ Власов В. Хулиганство в городе и деревне.. С. 65 – 67.

⁵⁴ Трудовая Правда, 1926. № 214.

⁵⁵ Власов В. Указ. соч. С. 58.

⁵⁶ ГАПО. Ф. П 36. Оп. 1. Д. 1677. Л. 40.

⁵⁷ Люблинский П. Указ. соч. С. 45.

⁵⁸ Лебина Н.Б. Повседневная жизнь советского города… С. 64 – 66.