Студопедия

Главная страница Случайная страница

Разделы сайта

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






В условиях глобализации мира






 

Глобализацию можно определить и как формирование единого общемирового информационного пространства, как интеграцию каналов информационной связи. Этот аспект глобализации обязан информационной революции в начале 1990-х гг. и таким ее инструментам как Интернет, глобальное телевидение. Но главным содержанием информационной революции, которая началась в 1990-х гг., стало изменение предметов труда. Если раньше человечество старательно влияло на природу и изменяло ее, то теперь самым доходным бизнесом стало влияние на сознание человека (как индивидуальное, так и общественное), его модификация или «промывание» благодаря новым компьютерным информационным технологиям. Это стало самым рентабельным, быстро развивающимся бизнесом, сопровождающим все другие формы экономической активности. Если ранее маркетинг и учет интересов покупателя пытались приспособить товар к потребностям граждан, то теперь граждан приспосабливают к уже имеющемуся товару. Появился даже термин «high hume» – это воздействие и формирование живого человеческого сознания, чем занимается даже продавец зубной пасты. Это – информационная работа по формированию в обществе благоприятного восприятия кого-либо или чего-либо, принципиально не являющихся таковыми.

Информационным называется общество, в котором обработкой информации занято больше людей, чем обработкой сырья и материалов. Внутри каждого общества происходит формирование слоя информаторов, которые, используя современные информационные технологии, занимаются формированием сознания общества и все дальше отдаляются от самого этого общества. Последнее, являясь только объектом формирования, само в этом процессе активно не участвует. Это ведет и к подрыву демократии, поскольку основной ее смысл – это диффузия идей и представлений из самых низов общества до самого верха. Но главным результатом процесса формирования сознания является парадоксальное оборачивание иерархии общества. Видимая, внешняя часть управленческого слоя, оказавшись наиболее податливой этому воздействию, приобретает контуры дегенеративной элиты – внешне находясь на верхних этажах общества, умственно она далеко не соответствует этой позиции. Связь между разными секторами общества оказывается разорванной, несмотря на сохранение всех формальных инструментов и механизмов демократии. Такое разделение ведет к нарастающему разрыву внутри обществ. В них формируется информационное сообщество, которое все больше отделяется от основной массы граждан и перетекая через границы вливается в единое глобальное информационное сообщество.

В информационном обществе сначала государственные границы, а затем и сами государства как таковые исчезают. Это информационное сообщество мира благодаря тем же коммуникациям координирует свою активность, превращая ее во взаимносогласованное одурачивание мира. В результате разрыв внутри обществ постепенно перерастает в разрыв между обществами, который становится все более окончательным и непреодолимым. По мере появления качественно нового класса технологий, получивших условное название «метатехнология», специфика которых в том, что они в принципе исключают возможность конкуренции с владельцами этих технологий, происходит вырождение конкуренции. Например, если вы пользуетесь мобильной связью в условиях существования системы «Воис стрим», вы не можете по этой мобильной связи договариваться о своей конкуренции против владельцев этой системы, потому что ваши планы будут им опережающе известны. Это одна из оборотных сторон информационной прозрачности. И это одна из главных причин того, что технологический разрыв между развитыми и развивающимися странами становится все больше и появляется неустранимая пропасть между наиболее развитыми странами, которые в массовом порядке производят новые технологические принципы, и всеми остальными.

Новые технологии качественно изменяют главные ресурсы развития. Раньше главным ресурсом развития было производство, в общем-то закрепленное на территории. Если вы хотели освоить ту или иную территорию, то вы должны были волей или неволей развивать на ней производство. Сейчас главными ресурсами стали территориально мобильные финансы и интеллект. И для того, чтобы их освоить, вам не нужно развивать тот или иной регион, в котором они находятся, вам наоборот, нужно ухудшить максимально ситуацию в этом регионе, чтобы они оттуда сами прибежали к вам. Это кардинально меняет взаимоотношения между развитыми и развивающимися странами. Развитые страны больше не заинтересованы кровно и эгоистично в прогрессе развивающихся стран. Это крайне опасная тенденция, противоядия от которой человечество еще не выработало.

В целом сырье становится дешевле, а продукты информационных технологий, то самое формирование сознания, становятся все дороже. И это также подрывает стратегическую конкурентоспособность стран, которые опираются на неинформационные, старые технологии. В результате, конкуренция между странами, находящимися на разных этапах развития технологий, становится все менее равноправной. Она все больше приобретает всеобщий и жесткий характер и ведется на уничтожение слабых, на окончательную потерю ими ресурсов развития.

При этом формирование глобального рынка ведет к формированию единых монополий, которые не подвержены никакому контролю. Не существует даже статистики деятельности международных финансовых монополий. Результатом этого также является вырождение конкуренции. Сильные становятся все в большей степени монополистами, все более и более крупными структурами. Естественно, это сопровождается размыванием суверенитетов, формированием таких крупных монополий, которые подавляют целые регионы и национальные государства.

В целом появление новых технологий означает, что главным ресурсом и результатом успеха являются уже не деньги, как это было на протяжении многих сотен лет, а новые технологии. Появилась новая технологическая пирамида. Она включает в себя помимо производства товаров внизу и производства новых технологий наверху, еще и создание новых технологических принципов, которое является самой незаметной и самой рентабельной частью работы. Однако возможности развития старой модели исчерпываются и вместе с ней ставятся под сомнение основные институты капиталистической экономики – частная собственность, конкуренция, рынок. Сейчас они находятся в состоянии глобальной неустойчивости, вызванной тремя основными факторами.

Во-первых, это информационное самопрограммирование всех систем управления на всех уровнях. Средний житель западных стран становится придатком оборудования, но в отличие от прошлых лет, когда он протестовал и боролся против этого, информационное промывание приучило его рассматривать это положение как естественное и даже преимущественное по сравнению с жителями незападных стран.

Во-вторых, «информационный имперский провинциализм США», их неспособность понимать другие страны и культуры. США, производя 30% мировой продукции и очень большую часть новых технологических принципов, оказывают объективное влияние на весь мир, но при этом принимают политические решения, исходя из внутренней реальности США, то есть не совпадают сферы, на которые ориентируются управляющие системы и сферы, на которые эти системы воздействуют.

А в третьих, проблемой сегодня является глобальный монополизм. Стандартный прием преодоления монополизма – расширение рынка, включение новых игроков. Но сегодня его некуда расширять, уже сформировался единый общемировой рынок. Значит на повестке дня стоит новое резкое повышение качества труда, появление новых технологий, которые разрушат или ослабят старые глобальные монополии, что может быть крайне разрушительным и болезненным процессом. Решение этой проблемы в США идет по пути резкого стимулирования научно-технического прогресса, в частности, через развитие программы противоракетной обороны. Альтернативой этому может быть реализация так называемых «закрывающих» технологий, которые связаны со взрывным повышением производительности труда. Они получили условное название «закрывающие», потому что они настолько сильно повышают производительность труда, что не открывают новые рынки, а наоборот, закрывают их. Распространение этих закрывающих технологий скажется прежде всего на структуре производства и повлечет его радикальную трансформацию, равносильно глобальной техногенной катастрофе.

Таким образом, принципиальное значение для успехов западного мира имел процесс информатизации и коренного преобразования управления во всех сферах. В структуре общества выделился новый слой производителей ценных знаний и информационных технологий. Основой преобразований явилось формирование новой корпоративной культуры. Если раньше государство и общество формировали этику и правила поведения, то сейчас социокультурные нормы вызревают в корпоративных структурах и в творческих корпорациях. И уже затем эти нормы транслируются в общество. Общества и государства в постиндустриальной фазе вбирают в себя черты той корпоративной культуры, которая формируется в ведущих национальных компаниях. Однако, в творческих корпорациях экономические факторы не являются доминирующими. Более важными становятся создание атмосферы креативности и растет значимость идеалов свободы.

Последний аспект более выпукло проявился в глобальной
информатизации масс. В коммуникационном плане современные средства связи осуществляют немедленный контакт с любым жителем Земли, если у того есть доступ к компьютеру. В результате возникли новые явления. Во-первых, эти средства помогли консолидировать то, что потенциально жаждало консолидации: а) установились более тесные и быстрые связи между экономическими и деловыми кругами; б) возникло более интенсивное общение на профессиональном, научном, конфессиональном уровне; в) возникли новые формы дистантного образования; г) более тесными стали связи между разрозненными частями этносов и национальных сообществ, что способствовало дальнейшему развитию этноидеологий и т.д. Теперь, те, кто хотел контакта и общения имеют его. Это помогает продавать любые товары и услуги, структурировать новые планы, мобилизовывать людей со всего света, вербовать добровольцев или сторонников. Короче говоря, на любую идею найдется в Интернете желающий ее испытать. Споры между двумя конфликтующими странами, например, Грецией и Турцией, выясняются не только на политическом или дипломатическом поприще, но и на уровне частных граждан, а особенно молодежи, проводящей часы в Интернете.

Традиционное понимание государства как географической территории с гражданами, находящимися под общим правлением, требует дополнения в плане информационного контроля. Если в советское время трудно было контролировать каждую кухню, на которой велись политические разговоры, то теперь вся социокультурная, экономическая и даже бытовая жизнь населения прозрачны для тех, кто контролирует информационные потоки. И это могут быть субъекты иных государств и даже частные лица.

Современная коммуникационная техника настолька мощна, что теперь гражданин этих стран гораздо более беспомощен перед лицом внешнего контроля и вторжения, чем прежде. Но в то же время, именно владение этими средствами определяет сегодня объем власти, сосредотачиваемой в руках субъекта, будь то локальная или транснациональная организация, и создает условия для ведения частной политики в мировом масштабе. Например, граждане США больше страдают от частного контроля, которому подвержены все их контакты через Интернет, поскольку провайдерами являются частные компании. В то же время жители бедных стран, даже обеспеченные их представители, не в состоянии запускать или арендовать радиолокационные спутники, и, соответственно, не могут вплести свой голос в каналы мирового телевидения, поэтому ближайшим агентом их аппеляций оказывается местное государство.

Государствам и сообществам навязываются ранее раскрученные наименования («открытое общество», «правовое государство», «демократия»), но все они призваны лишь завуалировать контроль за ними извне. В Сингапуре важнейшие экономические агенты – мультинациональные корпорации, в Южной Корее – олигополистические компании, в Гонконге – малый бизнес, семейный капитал – в Италии и так далее.

Размывание границ, пожалуй, в наибольшей степени отражает суть начального этапа глобализации мира. Сначала границы национальных государств оказались прозрачными в экономической сфере. Затем этот процесс перекинулся на социальные, военные, информационные, политические, культурные, правовые и иные отношения, стал охватывать целые регионы. При этом, по меткому замечанию Ж. Бодрийяра, «информации становится все больше и больше, а смысла – все меньше и меньше»[584].

Глобализация привела к тому, что ни одно государство не в состоянии существовать без активного взаимодействия с международной системой. В документах ООН подчеркивается, что сегодня существует глобальный аспект почти у всех человеческих дел. В годовом докладе Генерального секретаря ООН о работе Организации за 2000 г. говорится: " Необходимо более эффективное мировое управление, под которым я имею в виду совместное ведение мировых дел".

Государства вынуждены совместно решать не только международные проблемы, но и задачи, которые еще вчера были чисто внутренними. Все большее количество общественных отношений выходит за пределы государственных границ. Однако, углубление взаимосвязанности государств ограничивает их свободу выбора в области как внешней, так и внутренней политики. Глобализация мира расширяет сферу функциональной ответственности государства и одновременно ограничивает его способность самостоятельно решать возникающие проблемы. В этом видится одно из основных противоречий современного государства.

Глобализация не устраняет противоречий интересов, диктуемых информационной безопасностью государств, но, потенциально добавляя к ним глобальный уровень, усложняет совокупную структуру безопасности в современном мире, делает задачу достижения взаимодополняемости всех уровней безопасности конкретного государства намного более трудной. Причем такая их взаимодополняемость может только выстраиваться, сложиться сама собой она вряд ли способна. Управление процессами глобализации в узкогрупповых интересах стимулирует нарастание объемов и остроты противоречий между требованиями национальной и глобальной безопасности.

В числе позитивных аспектов глобализации мира называют ускорение внедрения и распространение технических достижений и современных методов управления, новые экономические перспективы для отдельных лиц и т.п. В то же время к негативным последствиям глобализации относятся: растущее неравенство, когда получаемые выгоды и возможности концентрируются в относительно небольшом числе стран и неравномерно распределяются в самих этих странах; нарастание уязвимости и маргинализации многих государств; тяжкие и даже тяжелейшие последствия для земной цивилизации; возрастание количества и качества угроз национальной безопасности, целостности национальных культур и вызовов суверенитету государств.

В этой связи закономерными представляются выводы участников второго Евразийского форума «Международные аспекты обеспечения информационной безопасности», состоявшегося в 2006 г. в столице Казахстана. В своих выступлениях участники форума констатировали:

- процессы глобализации в информационной сфере создали предпосылки для использования инфокоммуникационных технологий в качестве инструмента для совершения противоправных действий, целью которых является не только нанесение экономического ущерба, но и оказание психологического воздействия на общество, дискредитация государственных и общественных институтов, конкретных политических деятелей;

- в Евразийском регионе достигнуто общее понимание необходимости обеспечения международной информационной безопасности, предотвращения использования информационных технологий в террористических и преступных целях, а также учета национального суверенитета при построении глобального информационного общества;

- трансграничный характер информационно коммуникационных технологий, глобальность современных угроз и вызовов диктуют необходимость дополнения национальных усилий по обеспечению информационной безопасности совместными действиями на двустороннем, региональном и международном уровнях.

В последние годы ускорился процесс вхождения России в мировое пространство через Интернет и другие электронные системы. На деле это означает возрастание риска утечки за границу весьма важной для страны социально-экономической, научно-технической, образовательной и иной информации. Если утечке капиталов будет противостоять ФЗ " О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", то правового заслона воровству технологий у нас нет.

В законодательстве Российской Федерации необходимо определить следующие меры: статус российской информации, передаваемой по мировым сетям, процедура контроля за соблюдением этого статуса; права, обязанности и ответственность пользователей информации передаваемой по мировым сетям; средства защиты персональной и конфиденциальной информации, циркулирующей в российских национальных сетях; разработка национальных стандартов защиты информации, совместимых с международными стандартами; создание специальных структур для отслеживания ситуации в области безопасности трансграничного обмена информацией.

Информационная сфера уже сейчас играет заметную роль в жизни общества. Трудно переоценить ее значение для экономического, политического, социального и духовного развития общества. Это обусловливает наличие жизненно важных национальных интересов в информационной сфере как сбалансированной совокупности интересов человека, интересов общества и государства. Защищенность этих интересов характеризует информационную безопасность, обеспечение которой предполагает реализацию комплекса правовых, организационных, технологических и кадровых мероприятий.

В силу ряда причин политического и исторического характера, различия в уровне развития национальных экономик и общества, национальные интересы государств-членов международного сообщества могут не полностью совпадать между собой, что создает объективные предпосылки к формированию каждым государством своих национальных систем обеспечения информационной безопасности. В то же время глобальность процессов информационного взаимодействия между гражданами различных государств, трансграничность компьютерной преступности делают необходимым объединение усилий различных государств в борьбе с теми угрозами, с которыми они не в состоянии справиться самостоятельно.

Такое сотрудничество может развиваться по следующим направлениям:

- ускорение разработки международных принципов, которые были бы направлены на укрепление безопасности глобальных информационных и телекоммуникационных систем и способствовали бы борьбе с информационным терроризмом и другими видами преступности;

- разработка государствами–членами международного сообщества согласованных стратегий и государственной политики в области обеспечения информационной безопасности, а также мероприятий и механизмов, связанных с их реализацией, включая совершенствование форм, методов и средств выявления, оценки и прогнозирования угроз информационной безопасности, а также системы противодействия этим угрозам в рамках глобального мира;

- развитие международного сотрудничества в области запрещения разработки, распространения и применения «информационного оружия»;

- совершенствование и гармонизация нормативной правовой базы обеспечения информационной безопасности государств–членов международного сообщества, включая механизмы обеспечения прав и свобод граждан в информационной сфере, формы и способы реализации правовых норм, регулирующих отношения в области массовой информации;

- расширение взаимодействия с международными и зарубежными органами и организациями при решении научно-технических и правовых вопросов обеспечения безопасности информации в международных информационных и телекоммуникационных системах.

Геополитическую конкуренцию XXI в. начинают определять метатехнологии, основанные на информационно-коммуникационных системах, располагающих возможностями внедрения в массовое сознание чужеродных типов культуры и модификации поведения людей, социальных групп и отдельных народов в соответствии с цепями организаций и государств, применяющих такие технологии. У международных организаций, располагающих и использующих метатехнологии, появляется возможность влиять на протекание процессов глобализации таким образом, чтобы осуществлять локализацию интеллекта и финансовых ресурсов на чужих территориях, стимулируя «утечку мозгов» и капиталов в постиндустриальные страны за счет деградации «осваиваемых» территорий. В нарастающих процессах глобализации социальных процессов и персонализации всего спектра общественных отношений отмечается ослабление традиционного влияния институтов и структур государства. Но одновременно развитые государства получают мощное подкрепление со стороны информационных технологий, что обеспечивает им перенос в виртуальное пространство своей монополии на легитимное насилие и ставку на очевидные организационные преимущества.

Интенсивное внедрение информационных технологий во все сферы жизни и деятельности современного общества, рост удельного веса информационной безопасности в обеспечении целостности государства привели к тому, что информационные ресурсы стали считаться таким же богатством страны, как и ее полезные ископаемые, производственные мощности и интеллектуальный потенциал. Эффективное использование информационных ресурсов в интересах России, каждого ее гражданина было бы невозможно без формирования в стране комплексной системы информационной безопасности и ее серьезной составляющей – системы защиты информации. Информационно-коммуникационная система Интернет, глобальная сеть распространения и передачи информации, уже опутала всю планету и стала не просто пропагандистским средством глобализации мира, а тем самым ключевым звеном, посредством которого возможно контролировать информационное пространство всей планеты. Возможности сети Интернет настолько широки, насколько у человека может хватить фантазии. Сетевые технологии уже прочно зарекомендовали себя в качестве наилучшего источника информации и продвижения бизнеса во всем мире. Электронные платежные системы, телемедицина, дистанционное обучение существуют только благодаря Интернету[585]. И это далеко не все сферы применения «всемирной паутины».

Государство, его безопасность и Интернет – тема весьма чувствительная и интересная для современной России. На сегодняшний день идея реализации в современном российском обществе проекта «электронного государства» является одной из конъюнктурных. Так, уже сейчас население имеет доступ к официальной информации посредством электронных каналов связи, интерактивных опросов, электронных дебатов, оплаты квитанций и налогов посредством Интернет. То есть в рамках развития новых технологий гражданское население непосредственно вовлекается в процесс выработки и принятия решений при помощи использования системы Интернет. Однако при этом нельзя забывать, что расширение информационных возможностей самым существенным образом затрагивает сферу национальной безопасности, в том числе непосредственно информационную безопасность государства.

Применительно к сфере информационной безопасности важной выступает защита информационного пространства, как явление и процесс, посредством которого во многом и определяется состояние, содержание, а также перспективы данного вида безопасности государства. Под единым информационным пространством России понимается совокупность баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационно-телекоммуникационных систем и сетей, функционирующих на основе единых принципов и по общим правилам, обеспечивающим информационное взаимодействие организаций и граждан, а также удовлетворение их информационных потребностей. То есть, единое информационное пространство – это система организационно и методически увязанных, синхронизированных во времени национальных информационных ресурсов всех видов собственности в области социально-экономической, правовой, научно-технической, банковской, экологической и другой информации.

Однако, как утверждается в «Доктрине информационной безопасности Российской Федерации», нет четкости при проведении государственной политики в области формирования российского информационного пространства, организации международного информационного обмена и интеграции информационного пространства России в мировое информационное пространство, что создает условия для вытеснения российских информационных агентств с внутреннего информационного рынка и деформации структуры международного информационного обмена. Кроме того, одним из источников угроз информационной безопасности Российской Федерации является стремление ряда стран к доминированию и ущемлению интересов России в мировом информационном пространстве, вытеснению ее с внешнего и внутреннего информационных рынков.

Научное понятие «фактор» определяется как момент, существенное обстоятельство в каком-нибудь процессе, явлении. Фактор – это понятие, служащее для обозначения источника воздействия, оказываемого на тот или и иной объект, которое имеет определенное значение для его функционирования и в данных конкретных условиях представляет особый исследовательский интерес. Многоплановость и неоднозначность воздействия различных факторов на взаимодействие защиты информационного пространства и информационной безопасности логически подталкивает к их группировке и типологизации. Прежде всего, следует выделить группы факторов объективного и субъективного характера. В этом плане представляется, что объективные факторы являют собой многоуровневую систему (глобального, регионального и национально-государственного уровней) внутренних и внешних параметров, воздействующих на субъектов формирования и реализации информационной политики государства. К числу наиболее значимых объективных факторов в современных условиях, обусловливающих влияние защиты информационного пространства на информационную безопасность, относятся геополитические факторы – геополитические параметры (условия, ресурсы, возможности), определяющие состояние и развитие государств, регионов и мира в целом.

Геополитическое положение всегда существенно влияло на безопасность общества, государства и личности, а зависимость безопасности от геополитического положения представляется аксиомой. В процессе длительного исторического развития России естественным путем складывались такие обстоятельства и такие особенности, которые выступали и ныне выступают детерминантами обеспечения национальной безопасности страны – геополитические императивы.

Прямая связь и зависимость степени безопасности страны от состояния геополитического развития и влияния геополитических императивов является методологически значимым. В этой связи совершенно очевидно, что необходимо серьезное правовое обоснование политики национальных интересов и национальной безопасности с учетом всех геополитических факторов и обстоятельств. Важнейшие и основополагающие теоретические и практические вопросы национальной безопасности находятся в прямой и непосредственной зависимости от состояния геополитического положения, приоритетности геополитических императивов и факторов развития государства.

Геополитические параметры государства являются определяющими в дихотомии “защита информационного пространства – информационная безопасность”, поскольку именно они определяют в условиях формирования нового мирового порядка специфику и возможности государства осуществлять защиту информационного пространства и соответственно обеспечивать свою информационную безопасность. Любое государство, приступая к формированию своей информационной политики или внося в нее коррективы, должно учитывать воздействие геополитических факторов и тех угроз, которые они провоцируют. Сама же геополитическая обстановка применительно к вопросам обеспечения информационной безопасности государства приобретает геостратегическое значение.

В «Концепции национальной безопасности Российской Федерации» подчеркивается факт усиления угроз национальной безопасности российского государства в информационной сфере: «Серьезную опасность представляют собой стремление ряда стран к доминированию в мировом информационном пространстве, вытеснению России с внешнего и внутреннего информационного рынка; разработка рядом государств концепции информационных войн, предусматривающей создание средств опасного воздействия на информационные сферы других стран мира; нарушение нормального функционирования информационных и телекоммуникационных систем, а также сохранности информационных ресурсов, получение несанкционированного доступа к ним».

В целях обеспечения информационной безопасности Российской Федерации при осуществлении международного информационного обмена посредством информационных систем, сетей и сетей связи, включая международную ассоциацию сетей " Интернет" Президентом РФ был подписан Указ " О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации в сфере международного информационного обмена». В соответствии с которым субъектам международного информационного обмена в Российской Федерации запрещается осуществление включения информационных систем, сетей связи и автономных персональных компьютеров, в которых обрабатывается информация, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, и служебная информация ограниченного распространения, а также для которых установлены особые правила доступа к информационным ресурсам, в состав средств международного информационного обмена, в том числе в международную ассоциацию сетей " Интернет".

К объективным факторам с полным основанием можно отнести также климатические условия, демографическую ситуацию в стране и целый ряд других параметров, объективно определяющих место государства в мировом сообществе. Поэтому анализ “отличительных начал” государства и соответствия им информационной системы государства является важным условием исследования процесса влияния защиты информационного пространства на информационную безопасность.

Наряду с объективными факторами исследуемого процесса на него оказывают воздействие также факторы субъективного свойства, представляющие собой результаты многоплановой деятельности субъектов информационной политики (защиты информационного пространства) конкретного государства, группы государств в области их информационной безопасности.

В данном случае речь идет, прежде всего, о политической деятельности и практических действиях конкретных государств, политических сил и различных организаций (в том числе и экстремистских, террористических), негативно воздействующих на политическую обстановку в мире, стране, определяя состояние опасностей и угроз информационной безопасности конкретного государства. Помимо этого к факторам субъективного порядка относится также деятельность субъектов информационной политики данного государства (органов государственной власти, структур информационной организации и систем, обеспечивающих ее жизнедеятельность и развитие), осуществляющих защиту информационного пространства и реализующих задачи обеспечения информационной безопасности. Влияние субъективных факторов в данном случае является результатом осознанной деятельности субъектов политики в процессе их воздействия на информационную безопасность государства, опосредованную спецификой, содержанием и результатами защиты информационного пространства.

Таким образом, наиболее значимыми аспектами, определяющими характер и содержание влияния защиты информационно пространства на информационную безопасность государства, являются следующие:

 

- информационная безопасность современного государства детерминирована совокупностью объективных и субъективных факторов глобального, регионального и национально-государственного характера;

 

- в числе объективных факторов ведущее место занимают факторы геостратегического уровня, которые обусловливают генезис исходной составляющей политики защиты информационного пространства – информационно-интеллектуальный потенциал, информационные ресурсы и возможности защиты информационного пространства в интересах обеспечения информационной безопасности;

 

- обеспечение информационной безопасности современного государства в значительной степени обусловлено действием субъективных факторов, связанных с политическими приоритетами в деятельности руководителей органов государственной власти и управления, в первую очередь так называемых “силовых структур” как основных субъектов политики, определяющих цели, задачи, методы и способы решения проблем в области защиты информации.

 

Научный подход к определению сущности и содержания влияния защиты информационного пространства на информационную безопасность государства предполагает комплексный характер исследования данного явления, системность, а также учет закономерной обусловленности его результатов сложившимися политическими отношениями.

Необходимо переосмысление роли и места информационной организации в системе обеспечения информационной безопасности государства, поиском и определением направлений и механизмов защиты информационного пространства. Защита информационного пространства должна стать одной из значимых задач модернизации российской государственности, предопределяющей во многом содержание и динамику внутриполитических процессов в российском обществе, специфику самоидентификации Российского государства, определения его места и роли в трансформирующемся мировом сообществе.

Актуализация проблемы защиты информационного пространства и его влияния на информационную безопасность непосредственно связана с существующими реальными и потенциальными угрозами и вызовами глобальной сети Интернет безопасности государства, уровень и масштабы которых в последнее десятилетие многократно возросли и приобрели крайне опасный характер.

На сегодняшний день актуальной является проблема использования глобальной сети Интернет в преступных целях. Практика борьбы с компьютерными преступлениями показывает, что сегодня с помощью манипуляций с компьютерным оборудованием, находящимся в одной стране, можно получить необходимую информацию, хранящуюся в банке данных компьютерной системы другой страны, и перевести ее в третью страну, достигнув при этом поставленную корыстную или иную цель. Совершение подобных преступлений на территории России и участие в них российских граждан в последние годы все увеличивается. Развитие и внедрение в различные сферы жизни общества новых информационных технологий, повсеместное использование глобальной сети Интернет не только обеспечивают комфортность, но и зачастую несут опасность. Вынужденность использования системы Интернет обусловливается отсутствием альтернативной информационно-коммуникационной системы. Интернет – система многоплановая, и в этом заключается ее опасность. Она позволяет, в частности:

- контролировать военные, политические и социально-экономические информационные потоки государств;

- пропагандировать, навязывать населению других стран определенный образ жизни, весьма далекий от реального;

- получать непомерную, до тысяч процентов, прибыль за счет использования высокого интеллектуального потенциала лиц, проживающих в других странах, с минимальными относительно приглашения их в свою страну затратами;

- нарушать информационное пространство других государств, а также оказывать на них давление.

В целях конкретизации вызовов глобальной сети Интернет информационной безопасность государства, необходимо выделение наиболее существенных группы информационно-технических опасностей, обусловленных достижениями научно-технического прогресса.

Первая группа связана с бурным развитием нового класса оружия – информационного, которое способно эффективно воздействовать и на психику, сознание людей, и на информационно-техническую инфраструктуру общества и армии. Достижения в этой области таковы, что уже сейчас можно говорить об эффективности зомбирования (программирования поведения, деятельности) отдельных людей. Возможности средств радиоэлектронного воздействия достаточно известны. В последние годы в их развитии происходят революционные перемены.

В настоящее время на разработку методов и средств информационной безопасности в США расходуется около 5 млрд. долларов в год. В нашей стране подобные работы еще только разворачиваются. Ведь в основном программное обеспечение в стране либо заимствовано, либо построено с включением заимствованных модулей. Около 70% программного обеспечения, продаваемого в мире, создано в США. Кроме того, в страну поступает масса информационной техники, произведенной за рубежом. Она часто содержит специальные компоненты съема и передачи информации.

Вторая группа информационно-технических угроз для государства – это новый класс преступлений, основанных на использовании современной информационной технологии (махинации с электронными деньгами, компьютерное хулиганство и др.). По мнению специалистов, компьютер становится самым многообещающим орудием преступления. В развитых странах практически все денежные операции производятся через компьютерные системы и сети. Эксперты полагают, что в США с помощью ЭВМ из банков похищают вчетверо больше, чем при вооруженных ограблениях. За последние 10 лет ежегодные потери возросли более чем в 20 раз и составляют десятки миллиардов долларов.

Третья группа информационно-технических опасностей – электронный контроль за жизнью, настроениями, планами граждан, политических организаций. Количество компьютерных банков данных о гражданах, компаниях, партиях увеличивается в современном мире очень быстро.

Четвертая группа информационных опасностей – использование новой информационной технологии в политических целях.

Информационная безопасность общества и государства характеризуется степенью их защищенности и, следовательно, устойчивостью основных сфер жизнедеятельности (экономики, науки, техносферы, сферы управления, военного дела, общественного сознания и т.д.) по отношению к опасным, дестабилизирующим, деструктивным, ущемляющим интересы страны информационным воздействиям на уровне как внедрения, так и извлечения информации. Информационная безопасность определяется способностью нейтрализовать такие воздействия.

Значение информационной безопасности для государства по мере развития научно-технического прогресса все возрастает и ее обеспечение должно занять подобающее место в политике государства, в том числе и военной. Мгновенной распространение информации в глобальной сети Интернет, зачастую оказывает негативное влияние на информационную безопасность государства, способное привести к крупномасштабным авариям, военным конфликтам и поражению в них, дезорганизовать государственное управление, финансовую систему, работу научных центров. И чем выше уровень интеллектуализации и информатизации общества, тем надежнее должна быть его информационная безопасность. Отставание в информатике может привести в перспективе к уязвимости компьютерных сетей страны и в целом всей ее информационной, управленческой инфраструктуры. Информационный век приносит много новых вопросов, которыми должны заняться законодательная и исполнительные власти, – среди них онлайновая безопасность и удостоверение личности, конфиденциальность и защита данных, юрисдикция в киберпространстве и налогообложение электронной коммерции, правовые аспекты коммуникационного общения и ответственность за киберпреступления.

Сегодня ни у кого не вызывает сомнений тот факт, что несколько десятилетий назад человечество вступило в информационную эпоху. Особое значение в этой связи приобрела проблема обеспечения информационной безопасности государства, так как информационная сфера охватила практически все области жизнедеятельности общества и государства. Информационная безопасность государства в свете объективно складывающихся процессов глобализации мира и повсеместного распространения сети Интернет является мало исследованной. Эта проблема особенно актуальна для нашей страны.

В настоящее время все более очевидным становится так называемый цифровой разрыв, стремительно нарастающий между странами, активно развивающими компьютерные технологии, и государствами, которые оказываются не в состоянии добиться успеха в этой области.

Сегодня можно с полной уверенностью утверждать, что Российское государство столкнулось с рядом проблем, требующих незамедлительного решения и имеющих информационную подоплеку. Этот факт уже нашел официальное отражение в Концепции информационной безопасности РФ, Доктрине информационной безопасности РФ[586].

Наше государство сегодня только приступает к разработке и внедрению в законодательной и исполнительной сферах комплексного подхода обеспечения информационной безопасности государства. В этой связи особенно важно, чтобы вырабатываемый подход охватывал весь спектр информационных проблем, а не сводился к рассмотрению какой-то узкой сферы. Рассматриваемые угрозы информационной безопасности по отношению к национальному государству актуальны до той поры, пока исторически существует само национальное государство, то есть на первом этапе глобализации мира.

В настоящее время информационная безопасность нашего государства, ее уровень неадекватны действительности. Прежде всего следует отметить одну из существенных угроз информационной безопасности России – массовая компьютеризация и информатизация нашего государства осуществляются исключительно с помощью технических средств и программного обеспечения иностранного производства. Со стороны государства необходимо установить жесткий контроль над процессами широкого использования информационных технологий, что требует решения целого спектра концептуальных, научно-технических, производственных и организационных задач. Только в этом случае может быть обеспечен должный уровень информационной безопасности государства, что позволит Российской Федерации решать сложные задачи развития экономики и социальной сфер, укреплять обороноспособность страны, быть конкурентным участником информационной борьбы, ведущейся на международной арене.

Именно на государственном уровне можно решать проблемы, связанные с геополитическим характером информационной борьбы в современном мире. Сейчас происходит формирование мирового информационного пространства, которое в условиях нарастающей глобализации начинает оказывать значительное воздействие на все сферы жизни общества. «В этих условиях информация, – отмечает Н.А. Костин, – становится важнейшей областью исторического соперничества на мировой арене, информация все чаще приобретает форму активной борьбы, называемой информационной войной. Ожесточенная борьба в области информации – борьба за контроль над наиболее ценным из всех известных ресурсов – информацией – разворачивается со все нарастающей силой»[587].

Итак, среди совокупности сфер жизнедеятельности современного общества необходимо выделять принципиально новую сферу – информационную. Ей свойственен как новый ресурс – информация, так и новые противоречия, вызванные борьбой за обладание этим ресурсом. Соответственно зарождаются все новые угрозы информационной безопасности государства. В условиях глобализации мира необходима скорейшая и кардинальная реформа системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. В основу должна быть положена его информационная политика, определяющая национальные интересы и приоритеты. Внешняя и внутренняя политика должны строиться, базируясь на информационной политике государства. В то же время надо иметь в виду, что процессы глобализации во многом вызваны уровнем научно-технического прогресса, отказаться от достижений которого просто невозможно.

 

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

 

1. Сформулируйте определение понятия

«информационная безопасность государства».

2. Назовите угрозы информационной безопасности России

со стороны глобализма.

3. Предложите меры противодействия глобализму в сфере

информационной безопасности России.

4. Какое значение для информационной безопасности России

имеет идеологический фактор?

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

 






© 2023 :: MyLektsii.ru :: Мои Лекции
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
Копирование текстов разрешено только с указанием индексируемой ссылки на источник.