Вышеуказанные документы должны являться приложения к ТЗ

3. Услуги оказываются в соответствии действующему законодательству Российской Федерации.

4. Исполнителю запрещается:

- изымать собак из квартир, с огороженных территорий частных домовладений и с приусадебных участков без заявления жильцов (собственников, арендаторов) или без соответствующего решения суда;

- снимать с привязи собак, временно оставленных около магазинов, аптек, поликлиник, предприятий бытового обслуживания или в других местах общего пользования.

5. Утилизация трупов бродячих животных осуществляется в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

6. К работе по отлову безнадзорных животных допускаются лица старше 18 лет. Исполнитель проводит с работниками инструктаж и выдает им удостоверение, которое предъявляется по первому требованию граждан.

Тема запроса 6-1:

А)Прошу дать разъяснение, какие лица должны допускаться к работе ловца (необходим акцент при допуске лица, на том что ловцы не должны состоять на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, иметь справку об отсутствии судимости, иметь ветеринарное образование (1 ловец-ветеринар в бригаде).

Б) Будут ли производиться работы по отлову безнадзорных животных в специальной одежде: на брюки нанесена светоотражающая полоска, на костюм и куртку на спину - нанесена надпись с ясно читаемым названием и телефонным номером организации, осуществляющей отлов животных.

Показатели соответствия выполняемых работ потребностям Заказчика

Качество услуг должно соответствовать действующим стандартам и нормам, в том числе:

1. Бродячей считается собака, не имеющая ошейника и владелец которой не установлен, или она оказалась без надзора и опеки со стороны владельца. На каждое отловленное бродячее животное составляется акт отлова, осмотра и умерщвление животного в соответствии с Положением «О мерах по организации и осуществлению на территории Чувашской Республики мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных» принятых постановлением Кабинета министров Чувашской Республики от 11.06.2014 №204 (форма актов в Приложении к контракту).

Тема запроса:

А) Прошу разъяснить почему «безнадзорной собаке» дается определение «бродячей»? Юридически правильное определение излагается в следующей трактовке: «Безнадзорное животное - животное, не имеющее собственника, либо имеющее собственника и временно выбывшее из его владения, либо от права собственности, на которое собственник отказался» (согласно ст.230 ГК РФ «Безнадзорные животные».)

Кроме того п. 2 Положения № 204 даёт пояснение о тот что «… под безнадзорными животными понимаются собаки и кошки, потерявшиеся, сбежавшие, брошенные или иным образом оставшиеся без попечения людей и находящиеся на улице или в иных общественных местах без сопровождающего лица.»

Б) Прошу разъяснить и привести в соответствие ссылку на Положение № 204, которая указана с несуществующей формулировкой. Следовало указать: «Положение об организации проведения на территории Чувашской Республики мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных»

В) Прошу разъяснить, почему в п. 1 «Показатели соответствия выполняемых работ потребностям Заказчика» имеется ссылка на наличие форм актов в приложении к контракту, а в действительности приложен всего один акт?

2. Оказание услуг по отлову бродячих животных (собак) необходимо проводить с соблюдением санитарных норм и правил, в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями от 30.12.2001 г., 10.01.2003г., 30.06.2003 г., 22.08. 2004 г., 09.05.2005г., 31.12. 2005 г., 18.12.2006г., 29.12.2006г., 30.12. 2006 г., 26.06.2007г., 08.11.2007.г., 01.12.2007 г., 12.06.2008.г., 14.07.2008 г., 23.07.2008 г., 27.10.2008 г., 22.12.2008 г., 30.12. 2008 г., 28.09.2010 г., 28.12. 2010 г., 18.07.2011 г., 19.07.2011 г., от 07.12.2011г., от 05.06.2012г., от 25.06.2012г., от 02.07.2013г., от 23.07.2013г., от 25.11.2013г., от 23.06.2014г., от 29.12.2014г., от 29.06.2015г., от 13.07.2015г.)

3. Оказание услуг по отлову бродячих безнадзорных животных необходимо проводить в соответствии с:

- постановлением Кабинета министров Чувашской Республики от 11.06.2014 №204 «О мерах по организации и осуществлению на территории Чувашской Республики мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных» и постановлением Кабинета министров Чувашской Республики от 23.12.2015 № 478 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 июня 2014 г. № 204»;

- приказом Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики от 22.01.2015 № 13 «Об утверждении рекомендаций по отлову, транспортировке и содержанию отловленных безнадзорных животных в пункт временного содержания животных»

Тема запроса:

А) В очередной раз в документации предоставленной на аукцион используется термин «бродячее». Позиция относительного это термина указана на л. 6 настоящего запроса. Слово «бродячих» необходимо удалить.

Б) Прошу разъяснить верховенство Положения № 204 перед федеральным законодательством. В соответствии с п.2. ст.4 Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

Согласно ст. 137 ГК РФ к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное, а гражданское законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации, согласно Конституции РФ.

В силу положений статей 230-231 ГК РФ подразумевается, что каждое безнадзорное животное может иметь собственника. Соответственно, любое отловленное безнадзорное животное должно содержаться в пункте передержки не менее 6 месяцев.

В) Прошу пояснить по какой причине в п. 3. «Показателей соответствия выполняемых работ потребностям Заказчика» отсутствует ссылка на соответствие следующим законодательно-правовым актам и правилам:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Федеральный закон от 24.04.1995 года № 52-ФЗ «О животном мире»

- Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

- Закон Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии»;

- Закон Чувашской Республики от 06 июня 1997 г. № 7 «О ветеринарии»

- Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 6 мая 2010 года N 54;

- Санитарные правила СП 3.1.096-96. Ветеринарные правила ВП 13.3.1103-96
" Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство" (утв. Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ 18 июня 1996 г. N 23 и Госкомсанэпиднадзором РФ 31 мая 1996 г. N 11);

Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469).

Тема запроса: