Оценка и отбор для инновационного освоения изобретений и других результатов научно-технической деятельности

Разработка и освоение в производстве новых поколений машин и оборудования, обеспеченных реальным рыночным спросом, освоение новых прогрессивных технологий, инвестиционная привлекательность вложений в базисные инновации являются показателями нормально функционирующей экономики страны. В современной России инновационная активность предприятий находится на крайне низком уровне. В связи с этим необходимо уделять более пристальное внимание к отечественным изобретениям и коренным образом повысить эффективность их применения.

Здесь следует подчеркнуть, что ценнейшая часть научно-технического и инновационного потенциала страны сконцентрирована в военно-промышленном комплексе. В развитых странах в последние годы значительно усилилось внимание к вопросам государственного регулирования разработки технологий двойного применения и организации их трансферта как из военного сектора экономики в гражданский, так и в обратном направлении.

Так, в частности, в США в рамках общего курса на усиление поддержки НИОКР, оптимизацию их финансирования и стимулирование фундаментальных исследований в интересах обеспечения национальной безопасности с 1995г. был принят ряд дополнительных мер. Одним из конкретных шагов было принятие в 1996г. Федерального закона о порядке передачи технологий. Документ содержал положения, упрощающие взаимодействие в процессе организации и выполнения НИОКР, финансируемых и осуществляемых федеральными органами и исследовательскими центрами (в том числе оборонной направленности) и частным бизнесом, и был нацелен на повышение конкурентоспособности американских технологий и товаров на мировом рынке.

Законом, в частности, предусматривалось:

•возможность заключения соглашений между федеральными исследовательскими центрами и частными компаниями о взаимном использовании оборудования и персонала в интересах проведения совместных НИОКР в военной и гражданской сферах;

•предоставление частным компаниям прав собственности на изобретения и открытия федеральных служащих в ходе их работы над совместными проектами;

•повышение стимулирования труда ученых и изобретателей за счет выплаты им вознаграждений, предоставления права на получение части прибыли от коммерческого использования их открытий. Принятый законодательный акт впервые разрешал служащим государственных научно-исследовательских центров участвовать в коммерческой деятельности по внедрению их изобретений в промышленность. В итоге, этот закон позволил более полно использовать потенциал государственных структур, ускорить промышленное освоение новых изобретений и открытий, расширить использование в государственных интересах финансовых средств частных компаний.

Трудно не согласиться с тем, что совершенствование механизмов обмена технологиями между гражданским и военным секторами, повышенное внимание к технологиям двойного назначения, детальное изучение возможностей применения технологий военно-промышленного комплекса в гражданском секторе сегодня как никогда актуальны и для России.

Таким образом, для повышения эффективности использования отечественных изобретений необходимо, прежде всего:

•с привлечением квалифицированных экспертов провести инвентаризацию фонда отечественных изобретений, выделив те из них, которые могут стать основой для создания принципиально новой продукции или технологии;

•в программах социально-экономического развития на среднесрочную перспективу предусматривать меры по использованию крупнейших изобретений;

•при оценке изобретений и новых изделий в оборонном комплексе предусматривать

возможность их использования для инноваций в гражданском секторе экономики.