Характеристика и размещение производственного потенциала страны

Решающую роль для экономического роста страны и регионов имеют производственный потенциал и его размещение. Это средства производства, образующие производственные фонды (основные и оборотные), составную часть национального богатства и всего экономического потенциала страны. Под производственным потенциалом понимается реальный объем продукции, который возможно произвести при полном использовании имеющихся ресурсов.

Производственный потенциал – это имеющиеся возможности производить необходимые материальные ценности. Основные фонды, прежде всего их активная часть – машины, оборудование и т. д. – ведущее звено материально-техничес-кой базы, характеризуют производственный потенциал народного хозяйства.

Производственные основные фонды составляют 2/3 всех основных фондов и около половины национального богатства страны. С основными производственными фондами связано понятие производственной мощности, как способности предприятия к максимальному выпуску продукции.

Территориальное распределение производственного потенциала основных фондов заводов, фабрик, сельскохозяйственных предприятий, транспорта является результатом и условием регионального развития производительных сил. Народное хозяйство России, несмотря на тяжелейший кризис 90-х годов 20 в., располагает огромным производственным потенциалом. В 1990г. основные производственные фонды отраслей производства составляли 1, 2 трлн. рублей (в 25 раз превышая объем 1940г.).

С 1990г. основные производственные фонды уменьшаются. По отраслям: на долю промышленности и строительства приходится около 35 %, сельское хозяйство, транспорт, связь – около 20 %. Значительная часть производственных фондов физически и морально устарела. Степень износа основных фондов страны – около 40 %. Более 50 % - в промышленности, 40 % на транспорте и сельском хозяйстве. В целом, на долю производства товаров приходится 53 % стоимости основных фондов, и 47 % - основные фонды отраслей, производящих услуги.

Все больше повышается значение основных фондов производственной инфраструктуры (транспорт, дороги, материально-техническое снабжение, ремонт и складские помещения).

Территориальное размещение основных фондов: около 75 % всех основных фондов промышленности – в Европейской части России, ¼ - в восточных районах. Среди европейский регионов ведущее место занимают: центральные, поволжские, уральские. В восточных – западно-сибирские. Они концентрируют – 60 % всех фондов.

Таким образом, дислокация производственного аппарата противоположна размещению важнейших природных ресурсов, которые расположены, главным образом, на востоке и севере страны. Самый высокий удельный вес промышленности – Урал (40 %). Самый низкий – Северный Кавказ – около 27 %. В сельском хозяйстве самый высокий: Центральное черноземье – 25 %. Самый низкий – Европейский Север – около 7 %. Сибирь характеризуется высокой долей добывающей промышленности, а также более дорогими основными фондами – из-за высоких транспортных расходов и повышенных ставок заработной платы работников

Научно-технический потенциал. Состояние производственного и в целом всего экономического потенциала страны в сильной степени зависит от научно-технического потенциала и его развития.

Под научно техническим потенциалом понимается способность, возможность страны осуществить качественные изменения в производстве техники и в технологических процессах, способность к разработке и внедрению в производство новых технических и технологических решений.

Реальные расходы на науку к 1995г. снизились в 6 раз по сравнению с 1990г. В 2002г. расходы федерального бюджета на науку составляли 1, 5 % (В раз-витых странах – не менее 3 % ВНП).

Развитие инновационной деятельности в России в 90-е годы характеризовалось негативными тенденциями – сокращение масштабов научных исследований, снижение кадрового потенциала науки, деградация научной инфраструктуры.

Кризис научно-технической сферы России связан со значительным изменением всех внешних институациональных условий при пере-ходе от централизованной к рыночной экономике: резкое сокращение бюджетного финансирования, оборонного заказа, который составлял основу инновационного процесса советского образца., неспособность предпринимательского сектора к инновациям в условиях приватизации. Вместе с тем формирование инновационной структуры нового типа только начинается, от малых предприятий до отраслевых НИИ и академических институтов, способных к созданию коммерчески привлекательных инновационных проектов.

Полюсами отраслевого инновационного развития России являются: оборонно-промышленный и топливно-энергетический. Оборонно-промышленный пребывал до последних 3-4 года в глубоком кризисе. В нем находилась наибольшая часть наукоемких предприятий. Лишь Государственный Заказ стал увеличиваться и дал возможность приступить к инновациям. Топливно-энергетический комплекс не наукоемкий, но наиболее коммерчески привлекательный. Поэтому именно с этого комплекса фактически заново, усилиями частных компаний, начались инновации. В 2002 г. лишь 10 % предприятий России занимались инновациями (в развитых странах 25-30 %), из них – более 30 % - нефтегазовый комплекс и ядерная энергетика, 27 % - тесно связанная с ними – химическая промышленность, 26 % - производство энергооборудования, электронного и оптического оборудования.

Ключевой фактор обновления – появление крупных компаний, заинтересованных в постоянном обновлении структуры выпуска продукции под давлением конкурентной среды. В России – лишь одна компания из 10 крупнейших (все нефтяники и металлурги) занимается хай-теком. Нефтяники и металлурги, обладая огромными экспортными доходами, имеют доступ к хай-теку глобального рынка и не заинтересованы инвестировать в развитие наукоемкой продукции внутри страны. Пример – металлургия – наиболее продвинута в технологическом смысле – опирается на фундамент, заложенный отечественными научными институтами металлургии, ведет свой НИОКР. И все же те, кто заложил этот фундамент – академические и отраслевые институты металлургии находятся в состоянии полураспада. В машиностроении (в приборостроении и автомобилестроении)– тяжелое положение по этой же причине. Отрасли стоят на грани утраты своего научно- технического и инновационного потенциала. В авиастроении и кораблестроении – начинает выправляться система за счет увеличения международного оборонного заказа (Индия, Китай, Индонезия и др. страны), спроса на российское вооружение, а также благодаря возобновлению государственного оборонного заказа. Отрасль космических технологий – оказалась наиболее успешной, за счет глобальной интеграции. Предприятия – НПО – Энергия, Энергомаш, ГКНПЦ им. Хруничева – сумели стать партнерами ведущих аэрокосмических компаний мира и участниками производственно-технических и стратегических альянсов. Новая государственная стратегия основана на поддержке тех отраслей и производителей наукоемкой продукции, которые доказали свою способность конкурировать внутри страны и на мировом рынке. Это прежде всего: космическая, ряд оборонных отраслей – самолетостроение, ядерная энергия, нанотехнологии.

Тяжелое положение у академической и фундаментальной науки, которые страдают многолетним недофинансированием. Соотношение числа статей в ведущих научно- технических журналах мира: Россия – 1, США – 10, 4, Япония – 3, 1, Великобритания – 2, 5, Италия – 1.1. Число компьютеров (соотношение в 2001г.): Россия – 1: США – 12, 6, Швеция – 11, 3, Германия – 7, 3, Мексика – 1, 4, Бразилия – 1, 3. Соотношение доли высоких технологий в экспорте обрабатывающей промышленности: Россия – 1, Южная Корея – 4, 12, Франция – 2, 9, США – 4, Япония – 3, 4, Мексика – 2, 65, Бразилия – 2, 0. Доля России в мировом рынке высокотехнологичной продукции – 0, 3 %. Это в 130 раз меньше чем доля США.

Удельный вес пользователей Интернетом – в США и развитых странах Западной Европы – до 50 %. В РФ – постоянных пользователей Интернета до 12 %.

В результате экономических реформ в России произошел полный переход от государственной науки к новой модели научной деятельности, в которой взаимодействуют государственные, частные и общественные организации. Вместе с тем без принятия срочных государственных мер в отечественной науке возможно лавинообразное и безвозвратное сокращение научно-технического потенциала из-за естественной убыли старшего поколения и слабого притока молодежи. Это сокращение неминуемо ведет к экономическому спаду и грозит таким отставанием от мирового уровня, что не сможет быть обеспечена безопасность страны.