Тема 8: Государственный аппарат.

План:

Введение.

1. Понятие, признаки и структура государственного аппарата.

2. Принципы формирования и функционирования государственного аппарата.

3. Место и роль органов внутренних дел в структуре государственного аппарата современной России.

Заключение.

Список источников и использованной литературы.

Методические указания:

Во введении необходимо раскрыть актуальность и степень изученности темы работы, сформулировать цель и задачи исследования, определить круг

источников, позволяющих раскрыть вопросы, обозначенные в плане.

При рассмотрении первого вопроса необходимо сформулировать определение понятия «государственный аппарат», выявить его соотношение с понятием «механизм государства». Далее необходимо осуществить анализ признаков государственного аппарата. Характеризуя структурные элементы государственного аппарата, следует выделить: государственные органы и должностные лица и показать их место и роль в функционировании государственного аппарата. Излагаемый материал следует проиллюстрировать примерами.

В рамках второго вопроса следует определить понятие и осуществить анализ принципов формирования и функционирования государственного аппарата. При этом целесообразно подразделить указанные принципы на: общие (положенные в основу формирования и функционирования всего государственного аппарата), и частные (характерные для формирования и функционирования отдельных звеньев государственного аппарата). Излагаемый материал следует проиллюстрировать примерами.

При рассмотрении третьего вопроса необходимо определить, к какой разновидности органов государственной власти относятся органы внутренних дел, каково их функциональное предназначение. При изложении данного вопроса необходимо использовать Федеральный закон «О полиции» и Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел в Российской Федерации». В контексте рассматриваемого вопроса важно обратить внимание на ряд новых концептуальный идей, закрепленных в указанных законах: организационное единство полиции и органов внутренних дел; социальное назначение полиции в современной России, основные направления и правовые основы ее деятельности; закрепление партнерской модели взаимоотношений полиции и населения; принцип открытости и публичности деятельности полиции; принцип общественного доверия и поддержки граждан.

В заключении необходимо обобщить результаты исследования и сформулировать выводы, в которых бы получило отражение собственно авторское видение исследуемой проблематики.

Рекомендуемая литература:

Андреев А.В., Карасев А.Т. Представительные (законодательные) органы власти субъектов Российской Федерации (общая характеристика): Монография. Екатеринбург, 2004.

Беляев В.П. Сущность контроля и надзора, их сходство и различия // Государство и право. 2006. № 7.

Бобылев А.И., Горшкова Н.Д., Ивакин В.И. Исполнительная власть в России: теория и практика ее осуществления. М., 2003.

Бородин С. В., Кудрявцев В. Н. О судебной власти в России // Государство и право. 2001. № 10.

Величко А.Ю. Контрольно-надзорная деятельность государства: система и ее элементы // Государство и право. 2008. № 1.

Галузо В.Н. Институт власти прокурора в России // Государство и право. 2011. № 2.

Джавахян Р.М. Судебная власть: сущность, структура и формы реализации // Российский юридический журнал. 2012. № 4.

Евдошенко А.П. Совершенствование правового статуса уполномоченного по правам человека // Правоведение. 2009. № 2.

Ершов В.В. Суд в системе органов государственной власти // Российское правосудие. 2006. № 1.

Зражевский А.Д., Стародубцева И.А. Конституционный уровень механизма реализации принципа законности в деятельности органов государственной власти // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 8.

Ильин А.В. Импичмент главы государства: историко-теоретические акценты // Правоведение. 2004. № 5.

Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития / Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. М., 2004.

Кешикова Н.В. Политико-правовые основы порядка формирования государственных органов в России // История государства и права. 2009. № 18.

Кириенко Г.С., Бредихин А.Л. Федерализм как концепция организации государственной власти // Вопросы правоведения. 2012. № 2.

Колоколов Н.А. Роль суда в механизме государственного управления: Монография. М., 2006.

Конюхова И.А., Алешкова И.А. Система государственной власти субъектов Российской Федерации: актуальные проблемы правового регулирования и практика конституционного правосудия // Государство и право. 2007. № 10.

Костенников М.В., Куракин А.В. Принципы организации и деятельности российской полиции // Государство и право. 2012. № 7.

Кряжков В.А., Митюков М.А. Конституционный Суд Российской Федерации: развитие конституционно-правового статуса // Государство и право. 2011. № 10.

Лафитский В.И. Принцип независимости судебной власти: общие проблемы реализации // Журнал российского права. 2008. № 4.

Маилян С.С. Единоначалие и коллегиальность в управлении органами внутренних дел: Монография. М., 2002.

Малхозов В.А. К вопросу о феномене власти главы государства // История государства и права. 2008. № 6.

Матейкович М.С. Конституционные основы взаимоотношений органов публичной власти // Государство и право. 2007. № 3.

Мельников Н.В. Прокурорская власть // Государство и право. 2002. № 2.

Миронов А.Л. Соотношение единства и разделения государственного управления // Вестник Московского университета МВД России. 2012. № 10.

Мишланов А.С. Взаимодействие ветвей власти как условие реализации единой правовой политики // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Материалы межвузовской научно-теоретической конференции. СПб., 19 декабря 2002г. / Под общ. ред. В.П. Сальникова, Р.А. Ромашова. СПб.: Санкт-Петербургский ун-т МВД России, 2003.

Окуньков Л.А. Президент и правительство в механизме государственной власти // Журнал российского права. 2001. № 2.

Плевако Л.В. Разделение властей как принцип функционирования механизма государства // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Материалы IV международной научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 24 декабря 2004 г. / Под общ. ред. В.П. Сальникова, Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004.

Тихомиров Ю.А. Централизация и децентрализация: динамика соотношения // Журнал российского права. 2007. № 2.

Трикоз Е.Н., Цирин А.М. Правовые меры противодействия коррупции // Журнал российского права. 2007. № 9.

Федотов А.В. Функции государственного органа: к вопросу интерпретации // История государства и права. 2009. № 5.

Черкасов А.И. Институт правительства в зарубежных странах: порядок формирования и ответственность // Государство и право. 2013. № 1.

Ярославцева С.В. Состояние информационно-правового обеспечения судебной деятельности как один из основных показателей открытости судебной власти // Государство и право. 2011. № 2.