Общая характеристика ГУ МЧС России по Московской области

Для достижения целей обеспечения безопасности населения и территории Московской области при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера основными задачами ГУ МО являются:

· осуществление тушения пожаров и проведение связанных с ними аварийно-спасательных работ;

· осуществление профилактики пожаров на объектах, находящихся в собственности Московской области;

· осуществление необходимых мер по спасению жизни людей и материальных ценностей при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

· поддержание органов управления, сил и средств Учреждения в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

· ликвидация чрезвычайных ситуаций и проведение мероприятий по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, экстренной медицинской и других видов помощи, созданию условий, необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности;

Основными функциями ГУ МО являются:

· обеспечение устойчивого, непрерывного и оперативного управления силами и средствами, подчиненными Учреждению, круглосуточной работы дежурных и диспетчерских служб (далее-ДДС), входящих в Единую систему оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях Московской области (далее-ЕСОДУ), при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе пожаров, оперативному реагированию на возникающие чрезвычайные ситуации;

· обеспечение подготовки органов управления, сил и средств противопожарно-спасательной службы, поисково-спасательных отрядов, водно-спасательных формирований и поддержание их в постоянной готовности к тушению пожаров и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

· организация деятельности подразделений противопожарно-спасательной службы, созданных в целях организации предупреждения и тушения пожаров в соответствующих муниципальных образованиях и (или) в организациях, содержащихся за счет бюджета Московской области;

· привлечение сил и средств к тушению пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на территории Московской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области;

· проведение профилактических мероприятий направленных на защиту от пожаров объектов собственности Московской области;

· разработка и осуществление организационных и практических мероприятий, направленных на повышение эффективности работы по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров, имеющимися тактико-техническими возможностями подразделений;

· сбор и анализ оперативной информации об угрозе возникновения или фактах чрезвычайных ситуаций, данных об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации, оповещение о них руководства Главного управления МЧС России по Московской области, оперативного дежурного, дежурной службы Губернатора Московской области, ДДС городов и районов Московской области;

· использование различных средств связи и коммуникаций в выделенном диапазоне радиочастот;

· информационное обеспечение деятельности органов управления и подразделений Учреждения;

· разведка зон чрезвычайных ситуаций или предполагаемых чрезвычайных ситуаций, в том числе радиационная и химическая (состояние объекта, территории, маршрутов выдвижения сил и средств, определение границ зоны чрезвычайной ситуации), с применением самолетов, вертолетов, дельталетов и других летательных аппаратов;

· поисково-спасательные работы в зоне чрезвычайной ситуации, в том числе с применением специально обученных собак;

· организация управления и связи в зоне чрезвычайной ситуации;

· эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации;

· проведение работ, в том числе водолазных, по обеспечению безопасности в местах отдыха населения на пляжах и акваториях Московской области, предупреждение несчастных случаев и спасение утопающих;

· принятие решений об ограничении доступа людей в зоны чрезвычайных ситуаций, ограничении или запрещении доступа к местам пожаров, а также об ограничении или запрещении движения транспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях;

· использование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;

· привлечение в установленном порядке к работам по ликвидации чрезвычайных ситуаций нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ;

· привлечение на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, с их согласия к проведению аварийно-спасательных работ;

· оказание помощи администрациям муниципальных образований Московской области в разработке ежегодных постановлений по охране жизни людей на водоемах, участие в рассмотрении и согласовании программ мероприятий, проводимых на водоемах Московской области;

· проведение взрывных работ в зоне чрезвычайной ситуации с применением взрывчатых материалов промышленного назначения;

· дезактивация, дегазация, дезинфекция, дезинсекция, демеркуризация в зоне чрезвычайной ситуации;

· деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;

· ликвидация (локализация) на море, внутренних акваториях и территориях разливов нефти, нефтепродуктов, химических и других экологически опасных веществ;

· проведение испытаний для определения годности к использованию по назначению средств индивидуальной защиты и средств очистки воздуха объектов коллективной защиты, дегазирующих веществ и рецептур длительного хранения;

· осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации, а также психологической подготовки работников Учреждения для работы в экстремальных условиях;

· организация систематического обучения спасателей, пожарных и других работников Учреждения способам защиты в условиях, максимально приближенных к условиям чрезвычайных ситуаций, обеспечение их необходимыми средствами защиты;

· участие в реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

· участие в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях, планов взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях, планов привлечения сил и средств государственной противопожарной службы, других видов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Московской области;

· разработка и утверждение, в пределах своей компетенции, нормативов обеспечения сил и средств Учреждения;

· плановые и внеплановые проверки готовности территориальных органов управления Учреждения, поисково-спасательных, водно-спасательных формирований и пожарных частей к выполнению задач по предназначению;

· выработка предложений соответствующим органам государственной власти Московской области, органам местного самоуправления по обеспечению пожарной безопасности, по вопросам правового и технического обеспечения деятельности противопожарно-спасательной службы, аварийно-спасательных и водно-спасательных формирований, социальной защиты пожарных и спасателей и других работников учреждения, экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;

· оказание помощи в создании и обеспечении деятельности муниципальной и добровольной пожарной охраны, муниципальных аварийно-спасательных формирований на территории Московской области;

· содействие работе Федерации пожарно-прикладного спорта Российской Федерации;

· формирование противопожарно-спасательной службы гражданской обороны Московской области;

· осуществление строительства, реконструкции и ремонта пожарных депо, пожарно-спасательных депо, зданий поисково-спасательных формирований, водно-спасательных станций и других сооружений, находящихся на балансе Учреждения;

· осуществление в установленном порядке хозяйственно-договорной деятельности в сфере создания и производства пожарно-технической продукции, аварийно-спасательной техники и оборудования, в том числе оплата выполненных работ, оказанных услуг, продукции и иного имущества для нужд противопожарно-спасательной службы Московской области;

· оказание содействия органам дознания и предварительного следствия в расследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров в пределах своей компетенции;

· участие в разработке нормативных документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности, организации и проведения аварийно-спасательных работ