Понятие, признаки и виды законов.

Закон – это НПА высшей юридической силы, принятый в особом порядке органами законодательной власти и направленный на регулирование основных, наиболее важных общественных отношений.

Признаки закона:

1.Закон – это НПА высшей юридической силы. Высшая юридическая сила закона заключается в том, что все иные ПА принимаются на основе законов, в соответствии с ними и им противоречить не могут.

2.Закон – это НПА, принятый в особом порядке. Законы принимаются в строгом соответствии с порядком, процедурой, предусмотренной Конституцией и регламентами законодательных органов госвласти

3.Закон – это НПА, принятый органами законодательной. Законы принимаются только специальными законодательными органами государства. Никакой иной орган не в праве принимать законы, а равно отменять их.

4.Закон – это НПА, направленный на регулирование основных наиболее важных общественных отношений. Посредством законов регулируются не все общественные отношения, требующие правового регулирования, а основные и наиболее важные из них.

Виды законов:

По юридической силе:

1.Конституция РФ (основной закон государства)

2.Федеральные конституционные законы (законы, принимаемые по вопросам, прямо предусмотренным Конституцией РФ)

3.Федеральные законы (законы, принимаемые по иным наиболее важным вопросам)

4.Конституции (Уставы) субъектов РФ

5.Законы субъектов РФ (например, Избирательный кодекс Тюменской области)

По территориальному уровню: общефедеральные законы (см. п.1-3) и региональные (см. п.4-5)

По субъектам принятия: принятые народом (Конституция РФ) и принятые законодательными органами (все остальные законы)

По сроку действия: постоянного действия (сроки действия не определены) и временного действия (срок действия определен в самих законах; Например, Закон о временном запрете клонирования в РФ – 5 лет)

37. Понятие, признаки и виды подзаконных нормативных правовых актов.

ПНПА – это НПА, принятый компетентным органом или полномочным должностным лицом в соответствии с законом и ему не противоречащий

Признаки ПНПА:

1.ПНПА – это акт, принятый компетентным органом или полномочным должностным лицом. ПНПА принимаются всеми компетентными органами государства, местного самоуправления, организаций, полномочными должностными лицами по вопросам их ведения.

2.ПНПА – это акт, принятый в соответствии с законом. ПНПА принимаются во исполнение законов, в строгом соответствии с ними, в целях логического развития и конкретизации норм, в них содержащихся.

3.ПНПА – это акт, не противоречащий закону. ПНПА не должен содержать нормы, противоречащие нормам законов. В противном случае они признаются не имеющими юридической силы и не должны применяться.

Виды ПНПА (классификация):

По субъекту:

1.Акты Президента РФ (Указы, Распоряжения общего характера; Указ о награждении – не подзаконный, а именной)

2.Акты палат Федерального собрания РФ (Постановление Совета федерации, Постановление Госдумы)

3.Акты Правительства РФ (Постановления, распоряжения, правила, положения, например, Правила дорожного движения)

4.Акты федеральных министерств, служб, агентств (приказы, положения, инструкции, правила)

5.Акты глав субъектов РФ (Указы, постановления)

6.Акты законодательных органов субъектов РФ (Постановления)

7.Акты высших исполнительных органов субъектов РФ (Постановления, распоряжения)

8.Акты исполнительных органов субъектов РФ (министерств, департаментов – приказы, распоряжения)

9.Акты глав муниципальных образований (Постановления)

10.Акты представительных органов местного самоуправления (Постановления)

11.Акты исполнительных органов местного самоуправления (Постановления)

12.Акты государственных и негосударственных организаций (Уставы, Положения, Правила, Приказы)

По территориальному уровню: федеральные (см. п.1-4), региональные (см. п.5-8), муниципальные (см. п.9-11), локальные (см. п.12)