Глава 12. Разрешение споров и ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды

Статья 58. Разрешение споров в области охраны окружающей среды

Споры в области охраны окружающей среды разрешаются судом или арбитражным судом в соответствии с их полномочиями и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 59. Виды ответственности за экологические правонарушения

За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

Глава 13. Возмещение вреда (ущерба), причиненного экологическим правонарушением

Статья 60. Обязанность полного возмещения вреда (ущерба), причиненного экологическим правонарушением

Предприятия, учреждения, организации и граждане, причинившие вред (ущерб) окружающей среде, здоровью и имуществу граждан загрязнением окружающей среды, порчей, уничтожением, повреждением, нерациональным использованием природных ресурсов, разрушением естественных экологических систем и другими экологическими правонарушениями обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.

Статья 61. Порядок возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением

Порядок возмещения вреда (ущерба), причиненного окружающей среде в результате экологического правонарушения, определяется в соответствии с законодательством.

Глава 14. Заключительные положения

Статья 62. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 63. Признание утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Северная Осетия-Алания

1. Признать утратившими силу:

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 27 апреля 1998 года N 5-З " Об охране окружающей природной среды";

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 7 октября 1998 года N 13-РЗ " О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания " Об охране окружающей природной среды";

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15 июня 2001 года N 20-РЗ " О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания " Об охране окружающей природной среды".

2. Главе Республики Северная Осетия-Алания и Правительству Республики Северная Осетия-Алания привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

г. Владикавказ

22 октября 2007 г.

N 51-РЗ

ЛИТЕРАТУРА

1. Авалиани С.Л., Андрианова М.М., Печенникова Е.В., Пономарева О.В. Окружающая среда. Оценка риска для здоровья. — М.: Консультационный центр но оценке риска, 1997. - С. 5 - 158.

2. Автоматизированная система экоинформации и управления экологической обстановкой г. Москвы и Московского региона (тех. задание). - М.: Изд-во НПО АСУ «Москва», 1989. - 44 с.

3. Акимова Т.А. Теория организации: Учеб. пособие для вузов. – М.: Изд-во ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 367 с.

4. Акимова Т.А., Хаскин В.В., Сидоренко С.Н., Зыков В.Н. Макроэкология и основы экоразвития: Учеб. пособие. – М.: Изд-во РУДН, 2005. – 367 с.

5. Акулов А.И., Мингазов И.Ф. Влияние факторов среды на заболеваемость населения г. Новосибирска // Здоровье населения и среда обитания: Информ. бюллетень Госкомитета санэпиднадзора РФ. - 1996. -№3 (36). - С. 7 - 9.

6. Алборов И.Д., Зыков В.Н., Попадейкин В.В., Чернышов В.И., Вагин В.С., Анакинян Х.С. Нормативно-правовые основы экологической оценки территорий: Учебное пособие / Под ред. проф. В.И. Чернышова. – Владикавказ: Изд-во Терек, 2005. – 153 с.

7. Алексеев Ю.В. Тяжелые металлы в почвах и растениях. — Л.: Агропромиздат, 1987. - 141 с.

8. Барышников И.И., Мусийчук Ю.И. Здоровье человека - системообразующий фактор при разработке проблем экологии современных городов // Мед.-географические аспекты оценки уровня здоровья населения и состояния окружающей среды. - СПб., 1992. - С. 11 - 36.

9. Безутлая Э.Ю., Расторгуева Г.П., Смирнова И.В. Чем дышит промышленный город. - Л.: Гидрометеоиздат, 1991. - 256 с.

10. Беляев E.II. Роль санэпидслужбы в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации. - М.: Издат.-информ. центр Госкомитета санэпиднадзора РФ, 1996. - 416 с.

11. БеннетА.Е. Медицина окружающей среды. - М.: Медицина, 1981. – 150 с.

12. Бойко В.В., Савинков В.М. Проектирование баз данных информационных систем. - М.: Финансы и статистика, 1989. – 351 с.

13. Бокрис Дж. О.М. Химия окружающей среды. - М.: Химия, 1982. - 671 с.

14. Большаков A.M., Крутько В.Н., Пуцилло Е.В. Оценка и управление рисками влияния окружающей среды на здоровье населения. - М.: Эдиториал УРСС, 1999. - 256 с.

15. Бронштейн Д.Л., Александров Н.Н. Современные средства измерения загрязнения атмосферы. - Л.: Гидрометеоиздат, 1989, - 340 с.

16. Бургеля Н.К., Мырлин Н.Ф. Геохимия и окружающая среда. - Кишинев: Штиинца, 1985. - 104 с.

17. Буштуева К.А., Случанко Н.С. Методы и критерии оценки состояния здоровья населения в связи с загрязнением окружающей среды. - М.: Медицина, 1979. - 159 с.

18. Выбор зон наблюдения в крупных промышленных городах для выявления влияния атмосферных загрязнений на здоровье населения / К.А. Буштуева, Д.П. Парцеф, А.А. Беккер и др. // Гигиена и санитария. - 1985. - №1. - С. 4 - 6.

19. Гаспарян С.А., Тимонин В.М. Основы концепции информатизации здравоохранения // Информатизация в деятельности медицинских служб. - М., 1992. - Ч.1. - С. 3 - 28.

20. Геохимия окружающей среды / Ю.Е. Сает, Б.А. Ревич, Е.П. Янин и др. - М.: Недра, 1990. - 335 с.

21. Гигиена окружающей среды / Под ред. Г.И. Сидоренко. - М.: Медицина, 1985. - 304 с.

22. Гигиенические основы решения территориальных проблем (на примере КАТЭКа) / А.А. Добринский, Н.Р. Косибород, В.М. Пивкин и др. - Новосибирск: Наука, 1987. - 225 с.

23. Гигиеническое ранжирование территории промышленного города как элемент управления здоровьем населения / Р.С. Гильденскиольд, И.Л. Винокур, Т.Н. Т.Н. Ершова и др. // Соврем. гигиенические проблемы охраны окружающей среды и здоровья населения в регионах России. - Воронеж, 1997. - С. 55-56.

24. Гичев Ю.П. Здоровье человека как индикатор экологического риска индустриальных регионов // Вести. РАМН. - 1995. - №8. - С. 52 - 54.

25. Гончарук Е.Н. Санитарная охрана почвы от загрязнения химическими веществами. - Киев: Здоровье, 1977. - 160 с.

26. Горелик Д.О., Конопелько Л.А. Мониторинг загрязнения атмосферы и источников выбросов. Аэроаналитические измерения. - М.: Изд-во стандартов, 1992. - 432 с.

27. Государственное и муниципальное управление в сфере охраны окружающей среды / Под общ. ред. А.Т. Никитина и С.А. Степанова. - М.: Изд-во МНЭПУ, 2001. - 644 с.

28. Гришина Л.А., Копцик Г.Н., Моргун Л.В. Организация и проведение почвенных исследований для экологического мониторинга. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1991. - 82 с.

29. Гутников В.А., Сидоренко С.Н., Чернышов В.И. Экологическая экспертиза проектов строительства и реконструкции городских объектов: Учеб. пособие. – М.: Изд-во РУДН, 2007. – 109 с.

30. Джувеликян Х.А. Экология, город, человек. - Воронеж: Воронеж, ун-т, 1996. - 104 с.

31. Диго С.М. Проектирование и использование баз данных. — М.: Финансы и статистика, 1995. - 208 с.

32. Доклад о санитарно-эпидемиологической обстановке в г. Воронеже в 2000 г. / Под ред. Н.П. Мамчика. - Воронеж: Центр Госсанэпиднадзора в г. Воронеже, 2001. - 120 с.

33. Доклад о санитарно-эпидемиологической обстановке в г. Воронеже в 2001 г. / Под ред. Н.П. Мамчика. - Воронеж: Центр Госсанэпиднадзора в г. Воронеже, 2002. - 120 с.

34. Долл Р., Пито Р. Причины рака: Пер. с англ. - Киев: Наук. думка, 1984. - 245 с.

35. Загрязнение атмосферы и почвы / Под. ред. П.Е. Тулупова. -М.: Гидрометеоиздат, 1991. - 248 с.

36. Закамск. Экология и здоровье / К.И. Малеев, Г.В. Бельтюков, С.А. Двинских и др. - Пермь; КРВООП, 1993. - 95 с.

37. Зарубин П.П., Новиков Ю.В. Гигиена города. - М.: Медицина, 1986. - 272 с.

38. Зыков В.Н., Чернышов В.И. Введение в экологическую метрологию и экологическое нормирование: Метод. пособие. – М.: Изд-во РУДН, 2003. – 24.

39. Зыков В.Н., Касьяненко А.А., Попадейкин В.В., Чернышов В.И. Развитие нормативно-правового регулирования охраны природы и экологической метрологии: Учеб. пособие / Под ред. проф. В.И. Чернышова. – М.: Изд-во РУДН, 2005. – 268 с.

40. Израэль Ю.А. Экология и контроль состояния природной среды. - Л.: Гидрометеоиздат, 1984. - 380 с.

41. Информационные проблемы изучения биосферы. Математическое моделирование природных систем. Геоэкоинформационные центры. - М.: Наука, 1992. - 192 с.

42. Касимов Н.С., Перельман А.И. Геохимические принципы эколого-географической систематики городов // Вести. Моск. ун-та. Сер. География. - 1993. - №3. - С. 16 - 21.

43. Киселев А.В., Фридман К.Б. Оценка риска здоровью. - СПб.: Межд. Институт оценки риска здоровью, 1997. - 103 с.

44. Концепция единой государственной системы экологического мониторинга (ЕГСЭМ) / В.А. Волков, А.А. Карпухин, Н.А. Костенчук и др. // Биол. науки. - 1992. - №8. - С. 5 - 13.

45. Кошкарев А.В., Каракин В.П. Региональные геоинформационные системы. - М.: Наука, 1987. - 126 с.

46. Краснощеков Г.Л., Розенберг Г.С. Здоровье населения как критерий оценки качества среды. - Тольятти: Ин-т экол. Волж. бассейна, 1994. - 53 с.

47. Куролап С.А., Барвитенко Н.Т. Медико-экологические аспекты оценки комфортности городской среды // Геоэкологические проблемы устойчивого развития городской среды. - Воронеж, 1996. - С. 154 - 156.

48. Куролап С.А., Федотов В.И. Геоэкологические основы мониторинга и эколого-гигиеническое зонирование городской среды // Вестник В ГУ. Сер. География и геоэкология. - 2000. - №4. - С. 120 - 123.

49. Малхазова С.М., Тикунов B.C. Медико-географический подход к оценке кризисных экологических ситуаций // География: Программа «Университеты России» - М., 1993. - С. 171 - 181.

50. Мамчик Н.П., Клепиков О.В., Колнет И.В. Информационное обеспечение мониторинга качества воды Воронежского водохранилища // Геоэкологические проблемы устойчивого развития городской среды. - Воронеж, 1996. - С. 79 - 80.

51. Мамчик Н.П., Коновалова Т.А. Организация и апробация системы гигиенической безопасности промышленно-индустриального города. / Здравоохранение РФ. — Москва: Медицина. - №6. - 1998. - С. 26 - 27.

52. Мамчик Н.П., Куролап С.А., КлепиковО.В. Эколого-гигиеническое зонирование города Воронежа // Экологический вестник Черноземья. - Воронеж: Б.И., 1999. - Вып. 7. - С. 16 - 22.

53. Мамчик Н.П., Куролап С.А., КлепиковО.В., Федотов В.И., Барвитенко Н.Т. Эколого-гигиенические основы мониторинга и охраны городской среды. – Воронеж: Воронежский гос. Университет, 2002. – 332 с.

54. Марченко Б.И. Здоровье на популяционном уровне: статистические методы исследования. - Таганрог: Изд-во «Сфинкс», 1997. - 432 с.

55. Медико-географические аспекты загрязнения воздушного бассейна крупной городской агломерации (методические подходы к выявлению зон повышенной опасности) / М.П. Ратанова, И.П. Петрова, Л.С. Остапенко и др. // Урбоэкология. - М., 1990. - С. 134 - 132.

56. Медико-географический подход к анализу состояния здоровья населения г. Новороссийска / Н.Т. Барвитенко, В.М. Ретнев, С.А. Куролап и др. // Высокие технологии в технике, медицине и образовании. - Воронеж, 1995. - Ч.2. - С. 95 - 100.

57. Медицинская география и здоровье: Сб. науч. тр. - Л.: Наука, 1989. - 218 с.

58. Мильков Ф.Н. Городские ландшафты: структура, экология, вопросы изучения // Геоэкологические проблемы устойчивого развития городской среды. - Воронеж, 1996. - С. 4 - 9.

59. Модели экологической безопасности градопромышленных агломераций / Д.Л. Андрианов, С.А. Двинских, С.В. Красных и др. // География (Программа «Университеты России»). - М., 1993. - С. 108 - 113.

60. Мотузова Г.В. Принципы и методы почвенно-химического мониторинга. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1988. - 101 с.

61. Мудрый И.В. Тяжелые металлы в системе почва - растение - человек (обзор) // Гигиена и санитария. - 1997. - №1 - С. 14 - 17.

62. Никонов Б.И. Об организации системы социально-гигиенического мониторинга в Свердловской области // Здоровье населения и среда обитания: Информ. бюллетень Госкомитета санэпиднадзора РФ. 1996. - №10 (43). - С. 1 - 7.

63. Нормативные данные но предельно допустимым уровням загрязнения вредными веществами объектов окружающей среды: Справочн. материал. - СПб.: Б.и., 1993. - 233 с.

64. Общесоюзные санитарно-гигиенические и санитарно-противоэпидемиологические правила и нормы. Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения. СанПиН №4630-88. - М.: Б.и., 1988. - 69 с.

65. Окружающая среда и здоровье населения России: Атлас. - М.: ПАИМС, 1995. - 448 с., 304 ил.

66. Организация компьютерного мониторинга и оценка медико-экологической ситуации в г. Воронеже / О.В. Клепиков, Н.П. Мамчик, Н.Т. Барвитенко и др. - Воронеж: Воронеж, ун-т, 1995. - 84 с.

67. Организация компьютерного мониторинга и оценка онкоэкологической ситуации в Воронежской области (метод. рекомендации) / Н.Т. Барвитенко, С.А. Куролап, В.И. Федотов и др. - Воронеж: Воронеж, ун-т, 1995. - 79 с.

68. Организация сбора и автоматизированной обработки медицинской и экологической информации для целей ведения онколого-экологического мониторинга территориальной единицы / С.И. Корыстин, О.В. Клепиков, Б.Б. Кравец и др. // Высокие технологии в медицинской диагностике. - Воронеж, 1994. - С. 68 - 71.

69. Оценка эколого-гигиенической комфортности локальной урбанизированной территории / С.А. Куролап, Н.Т. Барвитенко, В.Я. Хрипякова и др. // Компьютеризация в медицине. - Воронеж, 1995.-С. 53 - 58.

70. Полищук Ю.М., Хон В.Б. Теория автоматизированных банков информации. - М.: Высш. шк., 1989. - 184 с.

71. Потапов А.И., Ястребов Г.Г. О реализации Федеральной отраслевой программы «Эколого-гигиенические проблемы безопасности России и пути их решения» // Современные гигиенические проблемы охраны окружающей среды и здоровья населения в регионах России. - Воронеж, 1997. - С. 43 - 46.

72. Протасов В.Ф., Молчанов А.В. Экология, здоровье и природопользование в России. - М.: Финансы и статистика, 1995. - 528 с.

73. Проблемы экологии Москвы / Под ред. Е.И. Пупырева. - М.: Гидрометеоиздат, 1992. - 198 с.

74. Пути снижения смертности от злокачественных новообразований в Воронежской области / Б.Б. Кравец, Н.Т. Барвитенко, Н.П. Мамчик и др. - Воронеж: Б.И., 1997. - 298 с.

75. Райх Е.Л. Моделирование в медицинской географии. - М.: Наука, 1984. - 157 с.

76. РД 52.04.186-89. Руководство по контролю загрязнения атмосферы. – м.: Изд-во стандартов, 1991. - 694 с.

77. Ревелль П. Ревелль Ч. Среда нашего обитания: В 4-х книгах. Кн.2. Загрязнение воды и воздуха: Пер. с англ. - М.: Мир, 1995. - 296 с.

78. Ревелль П., РевелльЧ. Среда нашего обитания: В 4-х книгах. Кн.4. Здоровье и среда, в которой мы живем: Пер. с англ. - М.: Мир, 1995. - 192 с.

79. Ревич Б.А. Загрязнение окружающей среды и здоровье населения. Введение в экологическую эпидемиологию. - М.: Изд-во МНЭПУ, 2001. – 264 с.

80. Региональные и локальные проблемы химического загрязнения окружающей среды и здоровья населения / Б.А. Ревич, Е.Б. Гурвич, Б.Б. Прохоров и др. - М.: Изд-во «Евразия», 1995. - 203 с.

81. Результаты исследования влияния тяжелых металлов на мочевую систему детей урбанизированных территорий / B.П. Ситникова, Т.Д. Настаушева, В.Н. Пенкин и др. // Геоэкологические проблемы устойчивого развития городской среды. - Воронеж, 1996. - С. 170 - 171.

82. Рожков В.А., Рожкова С.В. Почвенная информатика. - М.: Изд-во МГУ, 1993. - 189 с.

83. Ротшильд Е.В., Куролап С.А. Прогнозирование активности очагов зоонозов по факторам среды. - М.: Наука, 1992. - 186 с.

84. Руководство по медицинской географии / Под ред. А.А. Келлера, О.П. Щепина, А.В. Чаклина. - СПб.: Гиппократ, 1993. - 352 с.

85. Рымарь-Щербина Н.Б., Селюченко А.И., Цыганенко О.И. Экологически чистые продукты питания и сохранение здоровья населения (обзор) // Гигиена и санитария. - 1995. - №1. - С. 18 - 22.

86. Санитарно-гигиенические нормативы загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест и правила их применения. - М.: Б.и., 1990. - 60 с.

87. Связь загрязнения почв тяжелыми металлами и здоровья детей Томска / С.Б. Нарзулаев, Г.П. Филиппов, Р.П. Савченков и др. // Гигиена и санитария. 1995. - №4. - С. 16 - 19.

88. Сидоренко Г.Н., Кутепов Е.Н. Роль социально-гигиенических факторов в развитии заболеваний среди населения // Гигиена и санитария. 1997. - №1. - С. 3 - 6.

89. Славин М.Б. Методы системного анализа в медицинских исследованиях. - М.: Медицина, 1989. - 304 с.

90. Социально-гигиенический мониторинг в Воронежской области (информационно-аналитические аспекты) / М.И. Чубирко, Н.П. Мамчик, С.А. Куролап и др. - Воронеж: Воронежский гос. ун-т, 1997. - 364 с.

91. Трахтенберг И.М., Колесников B.C., Луковенко В.П. Тяжелые металлы во внешней среде: Современные гигиенические и токсикологические аспекты. - М.: Наука, 1994. - 285 с.

92. Трофимов A.M., Панасюк М.В. Геоинформационные системы и проблемы управления окружающей средой. - Казань: Изд-во Казан. ун-та, 1984. - 142 с.

93. Урбоэкология / Научный совет по проблемам биосферы. - М.: Наука, 1990. - 240 с.

94. Федотов В.И. Эколого-географические изменения георесурсного потенциала и ландшафтов // Эколого-географические районы Воронежской области. - Воронеж, 1996. - С. 17 - 30.

95. Федотов В.И., Куролап С.А. Региональная оценка эколого-гигиенической комфортности территории в системе социально-гигиенического мониторинга // Социально-гигиенический мониторинг в Воронежской области (информационно-аналитические аспекты). - Воронеж, 1997. - С. 314 - 345.

96. Филин В.А. Видимая среда в городских условияхкак экологический фактор (видеоурбоэкология) // Урбоэкология. - М., 1990, - С. 45 - 61.

97. Хрипякова В.Я. О зонах контаменации и антропогенных отложениях // Природные ресурсы Воронежской области, их воспроизводство, мониторинг и охрана. - Воронеж, 1995. - С. 137 - 142.

98. Худолей В.В., Мизгирев И.В. Экологически опасные факторы. - СПб.: Изд-во «Банк Петровский», 1996. - 186 с.

99. Чаклин А.В., Осечинский И.В. Основные методические принципы эпидемиологического исследования неинфекционных болезней // Эпидемиология неинфекционных заболеваний. - М., 1990. - С. 211 - 254.

100. Чернышов В.И. Системные основы экологического менеджмента: Учеб. пособие / Под ред. проф. Ю.П. Козлова. – М.: Изд-во РУДН, 2001. – 341 с.

101. Чертко Н.К. Математические методы в физической географии. - Минск: Изд-во «Университетское», 1987. - 152 с.

102. Чубирко М.И., Мамчик Н.П., Махотин Г.И., Новиков Ю.В. Охрана водных ресурсов. - Воронеж: Б.и., 2000. - 416 с.

103. Чубирко М.И., Пичужкина Н.М. О проблемах воздействия свинца на здоровье населения промышленного города // Человек и окружающая среда. Материалы третьей республиканской научной конференции. - Рязань. 1999. - С. 46 - 49.

104. Шандала М.Г., Звиняцковский Я.И. Гигиеническое изучение окружающей среды современных городов в ее связи со здоровьем населения // Проблемы экологии человека. - М., 1986. - С. 65 - 70.

105. Шандала М.Г., Звиняцковский Я.И. Мониторинг «среда — здоровье» в городской среде // Проблемы качества городской среды. - М., 1989. - С. 167 - 172.

106. Шиган Е.Н. Методы прогнозирования и моделирования в социально-гигиенических исследованиях. - М.: Медицина, 1986, - 208 с.

107. Экогеохимия городских ландшафтов /Под ред. Н.С. Касимова. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1995. - 336 с.

108. Экология и мониторинг здоровья города Воронежа / Н.П. Мамчик, С.А. Куролап, О-В. Клепиков и др. - Воронеж: Воронеж. ун-т, 1997. - 180 с.

109. Экология человека: Учебн. пособие / Под ред. Б.Б. Прохорова. - М.: МНЭПУ, 2001. - 440 с.

110. Яницкий О.Н. Экология города. - М.: Наука, 1984. – 240 с.

111. Grandiyen P. Pb content of sculp hairs as an indicator of Pb exposure // Toxicology and occupational medicine. - Amsterdam, 1980. - P. 311 - 318.

112. Greenberg M.R., Preust P.W., Anderson R. Clues for case studies of cancer in the Northeast Urban Corridor // Soc. Sci. Med. - 1980. - Vol.14d. - P. 36 - 43.

113. Hansen G.W., Hansen J.V. Database Management and Design. - New Jersy: Prentice - Hall, Ihc., 1992. - 548 p.

114. Закон Республики Северная – Осетия Алания от 22 октября 2007 года №51-РЗ «Об охране окружающей среды».

* Эмерджентность – наличие у системного целого особых свойств, не присущих его подсистемам и блокам, а также сумме элементов, не объединенных системообразующими связями. Принцип Э. обязателен при экологической экспертизе и экологическом прогнозировании [3, 4, 39].

* Главы 3 и 4 подготовлены совместно с кандидатом физико-математических наук К.М. Далакишвили.