Студопедия

Главная страница Случайная страница

Разделы сайта

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






Процессуального права 11 страница






им решение о взыскании налога, пеней, штрафов за счет

имущества налогоплательщика признано незаконным?

 

Из положений п. 4 ч. 1 ст. 29 и ч. 1 ст. 213 АПК следует, что обращение в арбитражный суд возможно лишь в тех случаях, когда федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. В частности, иной порядок взыскания регламентирован ст. 46, 47 НК.

В силу п. 7 ст. 46 НК при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или при отсутствии информации о его счетах налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со ст. 47 НК.

Согласно п. 1 ст. 47 НК решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика-организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Однако в НК не указано, может ли налоговый орган обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, если своевременно принятое решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика было признано незаконным.

Ответ на данный вопрос содержится в судебно-арбитражной практике.

По одному из дел, рассмотренных Президиумом ВАС РФ в порядке надзора, были отменены судебные акты нижестоящих инстанций. Вывод судов о том, что налоговые органы имеют право на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по налоговым обязательствам не только в случае пропуска срока, установленного ст. 46, 47 НК, но и в других случаях нарушения порядка внесудебного взыскания налогов, был признан противоречащим закону.

Президиум ВАС РФ в Постановлении от 11.05.2010 N 17832/09 по делу N А23-1650/09А-21-35 < 1> указал следующее: " В настоящем деле право инспекции на взыскание налогов было реализовано ею во внесудебном порядке. Признание недействительным постановления инспекции о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика препятствует удовлетворению ее требования о взыскании налога в судебном порядке. Иное означало бы нарушение равновесия интересов участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах".

--------------------------------

< 1> Вестник ВАС РФ. 2010. N 8.

 

27. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих

юридическое значение

 

Дела об установлении каких фактов, имеющих юридическое

значение, рассматривает арбитражный суд?

 

К подведомственности арбитражных судов в соответствии со ст. 30 АПК отнесены дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Часть 2 ст. 218 АПК содержит примерный перечень дел, которые могут быть рассмотрены в порядке, предусмотренном гл. 27 АПК. Арбитражный суд рассматривает дела об установлении:

1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным. При рассмотрении дел по данному основанию необходимо учитывать ряд обстоятельств. Во-первых, в порядке, предусмотренном гл. 27 АПК, не могут устанавливаться факты принадлежности имущества заявителю на праве собственности < 1>. Во-вторых, к данной категории дел не относится заявление об установлении наличия или отсутствия права (права собственности, права, возникающего из обязательства, и др.) < 2>.

--------------------------------

< 1> В арбитражный суд с заявлением об установлении факта принадлежности на праве собственности отдельно стоящего здания дома культуры обратилось акционерное общество, созданное в процессе приватизации в 1992 г. Заявитель сообщил, что названный объект был им приватизирован, однако пообъектный перечень имущества, вошедшего в уставный капитал акционерного общества, не составлялся. Вместе с тем упомянутое имущество числилось на балансе заявителя до сделки приватизации, заявитель являлся плательщиком земельного налога на земельный участок под указанным нежилым зданием, в реестрах государственной (муниципальной) собственности данное здание не числилось. Арбитражный суд первой инстанции установил факт принадлежности здания дома культуры на праве собственности заявителю. Отменяя решение суда первой инстанции, суд кассационной инстанции обоснованно указал, что принадлежность строения на праве собственности не может быть установлена в порядке особого производства. Тем не менее заявитель не был лишен права обратиться с требованием о признании права собственности на упомянутое имущество в порядке искового или упрощенного производства (п. 7 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.2004 N 76).

< 2> См.: п. 1.4 Рекомендаций Научно-консультативного совета при ФАС Уральского округа от 23-24.05.2007 N 1/2007, п. 3 Рекомендаций Научно-консультативного совета при ФАС Уральского округа от 11.11.2005 N 2.

 

Так, государственное унитарное предприятие обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта владения земельным участком на праве хозяйственного ведения (впоследствии заявитель изменил предмет требования, указав на необходимость установления права постоянного (бессрочного) пользования данным земельным участком).

Рассмотрев заявление, арбитражный суд первой инстанции, ссылаясь на отсутствие возражений со стороны иных лиц, удовлетворил заявление и признал за заявителем право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком.

При разбирательстве дела в суде апелляционной инстанции арбитражный суд указал, что наличие права у конкретного лица не может быть установлено в порядке особого производства. Поскольку заявитель ходатайствовал об установлении права, а не факта, имеющего значение для возникновения, изменения или прекращения такого правоотношения, арбитражный суд, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 148 АПК, обоснованно оставил заявление без рассмотрения < 1>;

--------------------------------

< 1> Пункт 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.2004 N 76.

 

2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте < 1>;

--------------------------------

< 1> Например, гаражно-строительный кооператив (далее - ГСК, кооператив) обратился в арбитражный суд с заявлением об установлении факта его государственной регистрации как юридического лица с 01.02.1993. Заявление было мотивировано тем, что по различным причинам из-за частой смены председателей с момента образования кооператива некоторые документы, связанные с его деятельностью, были утрачены. В течение длительного времени кооператив неоднократно обращался в администрацию Карасунского округа г. К. о восстановлении документов, подтверждавших факт государственной регистрации ГСК в качестве юридического лица, в Государственный архив Краснодарского края, однако получил ответ, что указанный документ не обнаружен. В силу отсутствия необходимых документов ГСК 22А не мог подать сведения о государственной регистрации юридического лица в налоговый орган в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ " О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (см.: Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 26.07.2007 по делу N Ф08-4002/2007).

 

3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица либо имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении < 1>;

--------------------------------

< 1> См.: Постановление ФАС Московского округа от 23.04.2009 N КГ-А40/1954-09.

 

4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Данная норма должна применяться с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 220 АПК, устанавливающего обязанность заявителя указать ссылку на закон, который предусматривает порождение юридических последствий устанавливаемого факта в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

 

Каковы условия отнесения дела об установлении факта,

имеющего юридическое значение, к компетенции

арбитражного суда?

 

В соответствии с ч. 1 ст. 219 АПК с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, вправе обратиться индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов. Исходя из этого, можно выделить три условия рассмотрения дела по соответствующему заявлению арбитражным судом:

1) с заявлением могут обратиться только граждане, зарегистрированные в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя, или юридические лица;

2) заявитель обосновывает невозможность получения или восстановления документов, которые могут надлежащим образом подтвердить факт;

3) федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами не предусмотрен иной внесудебный порядок получения указанных документов.

Кроме того, в качестве условия отнесения дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, можно назвать положения п. 2 ч. 1 ст. 220 АПК, устанавливающего обязанность заявителя указать закон, который подтверждает, что устанавливаемый факт порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд выясняет также, не связано ли установление факта, имеющего юридическое значение, с последующим разрешением спора о праве (ч. 3 ст. 221 АПК).

 

Каковы особенности определения подсудности дел

об установлении фактов, имеющих юридическое значение?

 

Дела данной категории являются исключением из общего правила территориальной подсудности, поскольку ч. 5 ст. 38 и ч. 2 ст. 219 АПК устанавливает специальные требования к определению подсудности дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение (исключительная подсудность). Заявление может быть подано в арбитражный суд по месту жительства или месту нахождения заявителя в зависимости от того, кем оно подается, индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. Исключением из данной нормы является подача заявления об установлении фактов владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом и других фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество. В данном случае такое заявление может быть подано только в арбитражный суд по месту нахождения недвижимого имущества.

 

Есть ли стороны по данной категории дел?

 

Основным отличием производства по рассмотрению дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, от искового производства является отсутствие спора о праве. Арбитражный суд не вправе рассматривать дело в порядке, предусмотренном гл. 27 АПК, если выяснится, что возник спор о праве. В этом случае арбитражный суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения.

Отсутствие спора о праве предопределяет отсутствие спорящих сторон. Лицо, обратившееся в арбитражный суд за защитой своего права путем установления факта, имеющего юридическое значение, именуется заявителем. Ответчика по делам данной категории нет. Однако в результате вынесения решения об установлении факта, имеющего юридическое значение, могут быть затронуты права заинтересованных лиц.

 

Какие требования предъявляются к заявлению об установлении

факта, имеющего юридическое значение, какие документы

должны быть к нему приложены?

 

Поскольку дела данной категории рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства с особенностями, предусмотренными гл. 27 АПК, заявление об установлении соответствующих фактов должно соответствовать некоторым требованиям к форме и содержанию (ст. 125 АПК). Специальные правила установлены ч. 2 ст. 220 АПК, что предопределяется спецификой данных дел. Так, в письменном заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано:

1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;

2) наименование заявителя, его место нахождения; если заявителем является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя;

3) факт, об установлении которого ходатайствует заявитель;

4) нормы закона, предусматривающего, что данный факт порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

5) обоснование необходимости установления данного факта;

6) доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов;

7) перечень прилагаемых документов.

К заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должны быть приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования; копии свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления представителем.

Заявление должно быть подписано заявителем либо его представителем, если данное полномочие специально оговорено в доверенности или ином документе, подтверждающем его полномочия.

 

Может ли арбитражный суд оставить без движения заявление

об установлении факта, имеющего юридическое значение?

 

Процедура возбуждения дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, регулируется нормами гл. 13 АПК с особенностями, предусмотренными для рассмотрения данной категории дел. Арбитражный суд вправе принять к производству заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, только в случае соблюдения правил, установленных ч. 1, п. 1, 2, 10 ч. 2 ст. 125, ч. 1 ст. 220, п. 2 - 5 ч. 1 ст. 126 АПК. Исходя из этого, несоответствие заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, требованиям к форме или содержанию, а также неприложение к нему необходимых документов влечет соответствующие последствия в виде оставления заявления без движения.

Например, ООО обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта государственной регистрации общества в конкретном городе.

В заявлении был приведен факт, об установлении которого ходатайствовал заявитель, приложены доказательства, подтверждающие наличие данного факта и невозможность получения заявителем надлежащих документов.

Однако заявитель не обосновал необходимость (цель) установления данного факта и не назвал норму закона, согласно которой данный факт порождает юридические последствия.

Установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, предъявляемых к его содержанию, арбитражный суд правомерно оставил заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, без движения (ст. 128 АПК) < 1>.

--------------------------------

< 1> См.: п. 4 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.2004 N 76.

 

Об оставлении заявления без движения арбитражный суд выносит определение, в котором указывает основания для оставления заявления без движения и срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, в установленный срок, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству. При неисправлении недостатков заявления в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы на основании ст. 129 АПК.

При решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для оставления заявления без движения арбитражный суд должен учитывать, что при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить и восстановить необходимые документы, поэтому представление доказательств невозможности подтверждения факта во внесудебном порядке может быть осуществлено до принятия судом решения по делу < 1>.

--------------------------------

< 1> См., например: Постановление ФАС Северо-Западного округа от 10.11.2004 по делу N А52/2792/04/3.

 

Какие действия по подготовке к рассмотрению дел

об установлении фактов, имеющих юридическое значение,

совершает арбитражный суд?

 

В соответствии с ч. 2 ст. 221 АПК арбитражный суд при подготовке к рассмотрению дела по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, совершает следующие действия:

1) определяет круг заинтересованных лиц, поскольку вынесенным решением могут затрагиваться их права;

2) извещает указанных лиц о производстве по делу;

3) рассматривает вопрос о привлечении их к участию в деле;

4) извещает их о времени и месте судебного заседания.

Указанные действия направлены на соблюдение гарантий защиты прав лиц, интересы которых могут быть затронуты решением по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение. Если арбитражный суд не установит круг заинтересованных лиц, а также не привлечет их к участию в деле, не известит о времени и месте судебного заседания, решение, принятое при таких обстоятельствах, подлежит отмене по основаниям, перечисленным в ч. 4 ст. 288 АПК < 1>.

--------------------------------

< 1> См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 03.12.2002 N 45/02, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 11.08.2005 по делу N А56-44565/04, Постановление ФАС Дальневосточного округа от 11.07.2006 N Ф03-А59/06-1/1477, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 19.01.2009 по делу N А03-2718/2008-11.

 

Какие особенности процедуры рассмотрения дел

об установлении фактов, имеющих юридическое значение,

предусмотрены гл. 27 АПК?

 

При рассмотрении дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, арбитражный суд должен руководствоваться общими правилами искового производства с учетом особенностей, установленных гл. 27 АПК. Специфика судебного разбирательства по данной категории дел касается состава арбитражного суда и круга обстоятельств, которые должны быть выяснены арбитражным судом при рассмотрении заявления. В соответствии с ч. 1 ст. 221 АПК при рассмотрении дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, не могут привлекаться арбитражные заседатели, дело рассматривается единолично судьей в судебном заседании с участием заявителя и заинтересованных лиц.

По делам данной категории арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или другим нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли установление требуемого факта права других лиц, не возник ли спор о праве (ч. 3 ст. 221 АПК).

Если в ходе рассмотрения дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд выяснит, что возник спор о праве, он должен вынести определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет право заявителя и других заинтересованных лиц обратиться за разрешением спора в арбитражный суд в порядке искового производства.

 

Могут ли заинтересованные лица заявлять возражения

относительно достоверности обстоятельств,

обосновывающих факт?

 

Заявитель и заинтересованные лица при рассмотрении дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, пользуются всеми правами лиц, участвующих в деле, в том числе заявлять возражения относительно достоверности обстоятельств, обосновывающих факт, об установлении которого просит заявитель (ст. 41 АПК). В этом случае арбитражный суд должен рассмотреть по существу возражения относительно достоверности обстоятельств, обосновывающих устанавливаемый факт.

Так, индивидуальный предприниматель обратился в арбитражный суд с требованием об установлении факта принадлежности ему свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, на основании п. 4 ст. 218 АПК. По мнению предпринимателя, имя, указанное в свидетельстве, не совпадало с его именем, указанным в паспорте, что мешало ему в осуществлении предпринимательской деятельности.

В качестве доказательств арбитражный суд исследовал документы, представленные отделом государственной регистрации юридических лиц администрации района и инспекцией ФНС России по этому району (ч. 2 ст. 220 АПК). Согласно документам с заявлением о регистрации обращался гражданин, фамилия и отчество, а также адрес проживания которого совпадали с фамилией, отчеством и адресом проживания заявителя по данному делу. Вместе с тем имя и паспортные данные обратившегося в отдел государственной регистрации лица не совпадали с паспортными данными заявителя. Те же обстоятельства были указаны и налоговым органом.

Суд направил запрос в паспортный стол дирекции единого заказчика по месту жительства заявителя. Из представленной паспортным столом справки следовало, что по названному адресу проживали два брата, имевшие одну фамилию, одно отчество и одну дату рождения. Рассмотрев указанные обстоятельства в совокупности, арбитражный суд отказал в удовлетворении заявления по мотиву недоказанности заявителем принадлежности ему правоустанавливающего документа < 1>.

--------------------------------

< 1> Пункт 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.2004 N 76.

 

Какие особенности вынесения и исполнения судебного решения

установлены гл. 27 АПК?

 

Решение по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно соответствовать общим требованиям, предъявляемым к судебному решению нормами гл. 20 АПК. Вместе с тем ч. 2 ст. 222 АПК предусматривает особенности резолютивной части решения арбитражного суда. При удовлетворении заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, в резолютивной части решения указывается на наличие факта, имеющего юридическое значение, и излагается установленный факт < 1>.

--------------------------------

< 1> По одному из дел ФАС Московского округа указал, что установление факта отсутствия права не может порождать какие-либо юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, т.е. не может повлечь возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей в указанной сфере (данный вывод подтверждался и заявителем, поскольку целью обращения в арбитражный суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, являлась необходимость снижения для него размера земельного налога). При этом ФАС Московского округа подчеркнул, что исходя из смысла ч. 2 ст. 222 АПК при удовлетворении заявления об установлении юридического факта в резолютивной части может быть указано на наличие, а не на отсутствие факта, имеющего юридическое значение. В связи с этим суд кассационной инстанции пришел к выводу, что суд первой и апелляционной инстанций сделал правильный вывод о том, что в данном случае удовлетворение заявления приведет не к подтверждению ранее существовавшего, а к установлению нового юридического факта и разрешению спора о праве (Постановление ФАС Московского округа от 10.07.2003 по делу N КГ-А41/3737-03).

 

На основании решения суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, соответствующими органами могут быть произведены регистрация такого факта или оформление прав, которые возникают в связи с установленным фактом. При этом решение арбитражного суда по данному делу не заменяет собой документы, выдаваемые указанными органами (ч. 3 ст. 222 АПК).

Однако при регистрации права собственности лица, представившего в качестве основания для такой регистрации решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности либо факта истечения срока приобретательной давности, принятое в порядке, предусмотренном гл. 27 АПК, могут возникнуть споры, связанные с отказом регистрирующего органа осуществить регистрацию права. В соответствии с Рекомендациями от 23 - 24.05.2007 N 1/2007 следует учитывать, что такой судебный акт является документом, подтверждающим возможность возникновения права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности. Однако наличие такого судебного решения не исключает возможность отказа в государственной регистрации права собственности в случае противоречия между заявленным правом и зарегистрированным правом другого лица (п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ " О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в ред. от 20.03.2011)) < 1>.

--------------------------------

< 1> См.: п. 4.2 Рекомендаций от 23 - 24.05.2007 N 1/2007.

 

27.1. Рассмотрение дел о присуждении компенсации

за нарушение права на судопроизводство в разумный срок

или права на исполнение судебного акта в разумный срок

 

Что понимается законодателем под разумным сроком

рассмотрения дела или исполнения судебного акта?

 

В российском законодательстве давно присутствует такая оценочная категория, как " разумность". Например, согласно ч. 2 ст. 110 АПК расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. Разумность сроков рассмотрения дел не измеряется конкретным числом дней. Законодательно понятие " разумность срока" не определено, поскольку разумность срока рассмотрения дел зависит от их характера. Важно то, что в силу принятого Закона " нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ).

Следовательно, разумность сроков означает адекватность срока рассмотрения дела или исполнения судебного акта, исходя из установленного законом срока и характера дела в совокупности.

 

Можно ли считать нарушение срока, установленного АПК

для рассмотрения дела, судебной волокитой?

 

Если АПК предусматривает трехмесячный срок для рассмотрения дела, то самого факта его нарушения для удовлетворения заявления о компенсации недостаточно.

Нарушение разумных сроков рассмотрения дел в судах, неисполнение судебных актов в разумный срок рассматриваются Европейским судом по правам человека как нарушение права на справедливое судебное разбирательство. В связи с этим принятие Федерального закона " О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" должно было послужить обеспечению рассмотрения дел в судах в разумные сроки. При этом нельзя забывать, что судопроизводство носит состязательный характер, стороны наделены широкими правами и должны выполнять не менее серьезные обязанности, в связи с чем продолжительность судебного разбирательства иногда зависит от сторон, что может быть связано с непредставлением отзыва на иск, неявкой в судебное заседание, заявлением ходатайств об отложении судебного разбирательства и пр. Однако не исключены и случаи волокиты в суде при рассмотрении дел, что неоднократно доказывалось Европейским судом по правам человека.






© 2023 :: MyLektsii.ru :: Мои Лекции
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
Копирование текстов разрешено только с указанием индексируемой ссылки на источник.