Раздел 5. Компетенция местного самоуправления

Тема 5.1. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в различных сферах жизни муниципальных сообществ.

Занятие1. Понятие компетенции местного самоуправления. Проводится в форме семинара.

Вопросы для подготовки к занятию:

1. Понятие компетенции местного самоуправления.

2. Вопросы местного значения городских поселений.

3. Вопросы местного значения сельских поселений.

4. Вопросы местного значения муниципальных районов.

5. Вопросы местного значения городских округов.

6. Вопросы местного значения городских округов с внутрирайонным делением.

7. Вопросы местного значения внутригородского района.

8. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных образований.

1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Задачи и задания:

1. Сгруппируйте вопросы местного значения городских и сельских поселений по определенным признакам, укажите признаки и какие (пункты закона) вопросы местного значения относятся к этим группам.

2.На семинаре возник спор. Студент Воробьев утверждал, что к полномочиям сельских поселений не относятся вопросы участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, Сорокина отстаивала противоположную позицию, а Чижов утверждал, что в Забайкальском крае это полномочие относится как к городским, так и к сельским поселениям.

Кто из студентов прав?

3. К вопросам местного значения муниципальных районов в частности относятся: создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района; создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

Какие полномочия имеют органы местного самоуправления муниципального района для решения данных вопросов?

Вопросы для самоконтроля:

1 Соотнесите понятия «предметы ведения», «полномочия» и «компетенция» органов местного самоуправления.

2 Какие полномочия имеют органы местного самоуправления для решения вопросов местного значения?

3 Какова роль населения муниципальных образований в реализации полномочий местного самоуправления?

4 На какие группы можно разделить полномочия местного самоуправления?