Сроки и порядок расследования несчастных случаев

Статья 229.1 ТК РФ устанавливает, что расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие пов-реждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастнго случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группово-го) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в резуль-тате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в поряд-ке, установленном Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение од-ного месяца со дня поступления указанного заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Ес-ли завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осущест-вляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продле-нии срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организа-циями, органами либо с учетом принятых ими решений.

Статья 229.2 ТК РФ устанавливает, что при расследовании каждого несчастного случая комиссия (в предусмотренных Кодексом случаях государственный инспектор труда, самосто-ятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований ОТ, получает необходимую ин-форацию от работодателя (его представителя) и по возможности − объяснения от пострадавшего.

По требованию комиссии в необходимых для проведения расследования случаях работода-тель за счет собственных средств обеспечивает:

выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;

фотографирование и (или) видеосъемку места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;

предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Материалы расследования несчастного случая включают:

приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости − фо-то- и видеоматериалы;

документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов провер-ки знания пострадавшими требований ОТ;

протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения постра-давших;

экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;

медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоро-вью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастно-го случая в состоянии алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения;

копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, спе-циальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предпи-саний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соот-ветствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай прои-зошел в организации или на объекте подконтрольных этому органу), а также выписки из пред-ставленийпрофсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований ОТ;

другие документы по усмотрению комиссии.

Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зави-симости от характера и обстоятельств несчастного случая.

На основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных Ко-дексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследова-ние несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований ОТ, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных нес-частных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчаст-ного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его про-изводственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

Расследуются в установленном порядке несчастные случаи, не связанные с производст-вом.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая не-осторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причи-ненного его здоровью, то с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа комиссия (в предусмотренных Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследова-ние несчастного случая) устанавливает степень вины застрахованного в процентах.

Случаи острого отравления или радиационного воздействия, превысившего установ-ленные нормы, расследуются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в от-дельных отраслях и организациях и формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев, утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.