Студопедия

Главная страница Случайная страница

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






По производству.

по добавленной стоимости: добавленная стоимость (ДС) — это валовая про­дукция предприятия (или рыночная цена выпущенной продук­ции) за минусом текущих материальных издержек. При подсчете ВВП суммируется добавленная стоимость на каждой стадии производства конечного продукта во всех отраслях и на всех предприятиях национальной экономики.

- по конечной продукции: конечная продукция — это товары и услуги, которые покупаются потребителями для конечного использования, а не для перепродажи. Промежуточная продукция — это товары и услуги, предназначенные для дальнейшей переработки или перепродажи. При расчете ВВП учитывается только конечная продукция.

2. По доходам. Заключается в суммировании всех доходов, полученных от производства всего объёма продукции данного периода времени (обычно года).

ВНП = w + r + R + p + A + T

w - заработная плата, r - проценты, R - рентные платежи и доходы от собственности, p – прибыль предприятий (дивиденды + налог на прибыль + нераспределенная прибыль), A - амортизация, или расходы на восстановление изношенного капитала, T - косвенные налоги на бизнес.

3. По расходам. Подразумевает суммирование всех расходов на покупку всего объема произведенной в данном году продукции.

ВНП = C + I + G + Xn

C – личные потребительские расходы (расходы домашних хозяйств), I - валовые инвестиции, которые состоят из чистых капиталовложений и амортизационных отчислений (А +In), G - государственные закупки товаров и услуг, Хn - чистый экспорт (разность стоимости экспорта и импорта: Х - М)

Валовой внутренний продукт различается:

· номинальный (абсолютный) — выражен в текущих ценах года его расчёта.

· реальный (с поправкой на инфляцию) — выражен в ценах предыдущего или любого другого базового года. В реальном ВВП учитывается, в какой степени рост ВВП определяется реальным ростом производства, а не ростом цен.

номинальный ВВП

Дефлятор ВВП = ——————————

реальный ВВП

Дефлятор ВВП измеряет интенсивность инфляции или обратного процесса - дефляции, когда наблюдается снижение общего уровня цен в стране.

На основе ВВП можно определить другие важные показатели: чистый валовой продукт (ЧВП) представляет собой ВВП за вычетом амортизации. Национальный доход (НД) рассчитывается путем вычета из ЧВП косвенных налогов. Личный доход (ЛД) рассчитывается путем вычета из НД налога на прибыль, нераспределенной прибыли, взносов на социальное страхование и прибавления социальных трансфертов. Личный располагаемый доход (ЛРД) рассчитывается путем вычета из ЛД индивидуальных налогов.

Следует отметить, что, несмотря на то, что ВВП рассчитывается с охватом всех сфер производства, в этот показатель не попадают многие операции и услуги, которые трудно или невозможно учесть: — работа домохозяек в своем домашнем хозяйстве; — работа ученых «на себя», не воплощенная в виде готовой продукции: книг, образцов и т.д.; — бартерный обмен; — доходы теневого бизнеса; — оплата в виде чаевых и т.п.; - непроизводственные сделки, в частности трансфертные платежи.



Для раскрытия макроэкономических закономерностей необходимо, прежде всего, рассмотреть категории совокупного спроса (AD) и совокупного предложения (AS);все перемены в экономике страны можно так или иначе объяснить изменениями в уровнях совокупного спроса и совокупного предложения.

 
 

Совокупный спрос - это модель, которая показывает реальный объем национального производства, который потребители, предприятия и правительство готовы купить при любом возможном уровне цен.

Такой характер кривой совокупного спроса определяется, прежде всего, тремя факторами: 1. эффектом процентной ставки; 2. эффектом материальных ценностей или реальных кассовых остатков; 3. эффектом импортных закупок.

Неценовые факторы совокупного спроса, смещающие кривую AD:

1.Изменения в потребительских расходах: а) благосостояние потребителя; б) ожидания потребителя; в) задолженность потребителя; г) налоги.

2.Изменения в инвестиционных расходах: а) процентные ставки; б) ожидаемые прибыли от инвестиций; в) налоги с предприятий; г) технология; д) избыточные мощности.

3.Изменения в государственных расходах.

Рассмотрим, как влияет изменение государственных расходов на равновесный уровень выпуска в экономике. Чтобы увеличить совокупный спрос на определённую величину, совсем не обязательно увеличивать объём государственных закупок (G) на эту же величину. Причиной тому является мультипликативный эффект в экономике. Каждый рубль дополнительных расходов правительства увеличивает доходы учителей, врачей, строительных рабочих, милиционеров и других категорий лиц, финансируемых из бюджета. Они начинают расходовать больше денег на продукты, одежду, услуги, автомобили, видео- и аудиотехнику, то есть увеличивают собственное потребление. Соответственно начинают расти и доходы продавцов, автомобилестроителей, людей, занятых в производстве электронной аппаратуры, пошиве одежды, изготовлении обуви и т. д. Они, в свою очередь, потребляют большее количество благ. Когда мультипликативный эффект «прокатится» по экономике, каждый рубль, потраченный на новые государственные закупки и заказы, будет стимулировать увеличение общих планируемых затрат и инвестиций на величину большую, чем 1 руб.



Отношение прироста национального производства к вызвавшему его приросту государственных расходов называется мультипликатором государственных расходов.

Где МРС – предельная склонность к потреблению. Мультипликатор показывает, на сколько возрастёт доход в ответ на увеличение государственных расходов на 1 рубль.

Следует отметить, что к расходам государства, обеспечивающим «мультипликационный» эффект относятся затраты на строительство дорог, мостов, объектов социальной, производственной инфраструктур, финансовое участие государства в капитале частных предприятий.

4. Изменения в расходах на чистый объем экспорта: а) национальный доход в зарубежных странах; б) валютные курсы.

Совокупное предложение - это модель, которая показывает уровень наличного реального объема производства при каждом возможном уровне цен.

Три сегмента кривой совокупного предложения определяются как:

1) кейнсианский (горизонтальный) отрезок: свидетельствует о том, что экономика находится в состоянии глубокого спада, или депрессии, и что не используется большое количество машин, оборудования и рабочей силы. Эти неиспользуемые ресурсы, как трудовые, так и материальные, можно привести в действие и при этом не оказать или почти не оказать никакого давления на уровень цен.

2) промежуточный (восходящий): увеличение реального объема национального производства сопровождается ростом уровня цен. Это происходит потому, что вся экономика практически состоит из бесчисленного количества рынков товаров и ресурсов и полная занятость возникает неравномерно и неодновременно. Поэтому в некоторых отраслях экономики наблюдается полная занятость, а где-то может появиться дефицит и другие узкие места в производстве.

3) классический (вертикальный): при данном объеме производства находится в такой точке кривой своих производственных возможностей, когда за короткий срок невозможно достичь дальнейшего объема производства. Это означает, что любое дальнейшее повышение цен не приведет к увеличению его реального объема, поскольку экономика уже работает на полную мощность.

 
 

Неценовые факторы совокупного предложения:

1. Изменение цен на ресурсы: а) наличие внутренних ресурсов; б) цены на импортные ресурсы; в) господство на рынке (монополизм).

2. Изменение в производительности

3. Изменение правовых норм: а) налоги с предприятий и субсидии; б) государственное регулирование.

Рис. 2. Виды макроэкономического равновесия: а – на кейнсианском отрезке AS; б – на промежуточном отрезке AS; в – на классическом отрезке AS.

 
 

Объем реального национального продукта (Q или Y) и темп инфляции, обеспечивающие равенство между совокупным спросом и предложением, обычно называют «состоянием общего макроэкономического равновесия» экономики. Макроэкономическое равновесие это такое состояния национальной экономики, когда использование ограниченных производственных ресурсов для создания товаров и услуг и их распределение между различными членами общества сбалансированы, т. е. существует совокупная пропорциональность между: - ресурсами и их использованием; - факторами производства и результатами их использования; - совокупным производством и совокупным потреблением; - совокупным предложением и совокупным спросом; - материально - вещественными и финансовыми потоками. Следовательно, макроэкономическое равновесие предполагает стабильное использование их интересов во всех сферах национальной экономики. Такое равновесие это экономический идеал: без банкротств и стихийных бедствий, без социально-экономических потрясений. В экономической теории макроэкономическим идеалом является построение моделей общего равновесия экономической системы. В реальной жизни происходят разнообразные нарушения требований такой модели. Но значение теоретических моделей макроэкономического равновесия позволяет определить конкретные факторы отклонений реальных процессов от идеальных, найти пути реализации оптимального состояния экономики.

Налоги, обязательные платежи, взимаемые государством (центральными и местными органами власти) с физических и юридических лиц в государственные и местные бюджеты.

Функции налогов. Посредством фискальной функции реализуется главное общественное назначение налогов - формирование финансовых ресурсов государства, аккумулируемых в бюджетной системе. Регулирующая: развитие рыночной экономики регулируется применения отлаженной системы налогообложения. Маневрируя налоговыми ставками, льготами и штрафами, изменяя условия налогообложения, вводя одни и отменяя другие налоги, государство создает условия для ускоренного развития определенных отраслей и производств, способствует решению актуальных для общества проблем. Стимулирующая: с помощью налогов, льгот и санкций государство стимулирует технический прогресс, увеличение числа рабочих мест, капитальные вложения в расширение производства и др. Распределительная, или перераспределительная. Посредством налогов в государственном бюджете концентрируются средства, направляемые затем на решение народнохозяйственных проблем, как производственных, так и социальных, финансирование крупных межотраслевых, комплексных целевых программ - научно-технических, экономических и др.

Налоговая система - совокупность предусмотренных налогов и обязательных платежей, взимаемых в государстве, а также принципов, форм и методов установления, изменения, отмены, уплаты, взимания, контроля. Налоговая система базируется на соответствующих законодательных актах государства, которыми устанавливаются конкретные методы построения и взимания налогов, т.е. определяются элементы налоговой системы. К ним относятся:

1) объект налога – это предмет, с которого взимается налог (доходы, стоимость товаров, виды деятельности, имущество и другие объекты).

2) субъект налога - это налогоплательщик, то есть физическое или юридическое лицо;

3) источник налога - т.е. доход за счет которого выплачивается налог;

4) налоговая льгота - полное или частичное освобождение плательщика от налога.

5) единица налогообложения – величина измерения объекта налогообложения (рубль, гектар, л.с. и др.)

6) налогополучатель – уровень бюджетной системы, куда поступает налог (федеральные, региональные, местные)

7) ставка налога - величина налога с единицы объекта налога.

Различают, твердые (абсолютные) и долевые (в %) ставки.

Ставка налога (t) = сумма налога (Т) / сумма дохода (I) * 100%

Выделяют пропорциональные, прогрессивные и регрессивные налоговые ставки или налоги.

1. Пропорциональные - действуют в одинаковом процентном отношении к объекту налога независимо от его величины (например, налог на прибыль, в России подоходный налог 13 %) .

2. Прогрессивные - средняя ставка прогрессивного налога повышается по мере возрастания дохода. При прогрессивной ставке налогообложения налогоплательщик выплачивает не только большую абсолютную сумму дохода, но и большую его долю (подоходные налоги в других странах).

3. Регрессивные - средняя ставка регрессивного налога понижается по мере роста дохода. Регрессивный налог может приносить большую абсолютную сумму, а может и не приводить к росту абсолютной величины налога при увеличении доходов (ЕСН).

Налоги делятся на разнообразные группы по многим признакам. Они классифицируются: - по характеру налогового изъятия (прямые и косвенные); - по уровням управления (федеральные, региональные, местные, муниципальные); - по субъектам налогообложения (налоги с юридических и физических лиц); - по объектам налогообложения (налоги на товары и услуги, налоги на доходы, прибыль и т.д.); - по целевому назначению налога (общие, специальные).

Прямые налоги - те, которые непосредственно связаны с результатом хозяйственно-финансовой деятельности, оборотом капитала, увеличением стоимости имущества, ростом рентной составляющей. К числу прямых налогов относятся: подоходный налог, налог на прибыль, ресурсные платежи, налоги на имущество, владение которыми служит основанием для обложения

Косвенные налоги - это те, которые являются надбавкой к цене или определяются в зависимости от размера добавленной стоимости, оборота или продаж товаров, работ, услуг. Косвенные налоги переносятся на конечного потребителя в зависимости от степени эластичности спроса на товары и услуги, облагаемые этими налогами.

Принципы налогообложения:

1) Принцип справедливости, утверждающий, что все физические и юридические лица должны уплачивать налоги, пропорционально тем выгодам, которые они получили от государства. 2) Принцип определенности, требующий, чтобы сумма, способ и время платежа были точно заранее известны плательщику. 3) Принцип удобности предполагает, что налог должен взи­маться в такое время и таким способом, которые представляют наи­большее удобства для плательщика. 4) Принцип экономии, заключающийся в сокращении издержек взимания налога, в рационализации системы налогообложения.

Финансовая система – это система форм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий. Финансовая система Российской Федерации включает следующие звенья финансовых отношений: государственную бюджетную систему; внебюджетные специальные фонды; государственный кредит; фонды страхования; финансы предприятий различных форм собственности.

В самом общем виде государственным бюджетом является финансовый план доходов и расходов государства на год, составленный в форме баланса и имеющий силу закона.

Виды доходов бюджетов: налоговые и неналоговые. К неналоговым доходам относятся доходы: от использования и продажи государственного имущества; от платных услуг, оказанных государственными органами; штрафы, конфискации, компенсации, возмещение ущерба.

Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания подразделяются на текущие расходы (обеспечение текущих потребностей) и капитальные (инвестиционные нужды и прирост запасов). Формы расходов бюджетов: оборона и безопасность страны; ассигнования на содержание бюджетных учреждений и государственного аппарата; расходы на социальную сферу и трансферты населению; расходы на экономику (дотации, инвестиции, экономические программы); обслуживание и погашение долговых обязательств.

В любом бюджете доходы и расходы должны быть сбалансированы. При дефиците бюджета - превышении расходов над доходами - должны быть указаны способы финансирования дефицита.

Самый легкий из них, но и самый опасный - это эмиссия денег. Выпуск в обращение дополнительной денежной массы раскручивает инфляционную спираль. Возможен и другой путь покрытия дефицита - это осуществление займов посредством государственного кредита. Займы ведут к образованию государственного долга (внешнего и внутреннего). Однако, при разумном ведении дела, даже большой государственный долг не разрушает экономику страны, если привлекаемые деньги используются производительно. Умелое управление выпуском и погашением государственных ценных бумаг позволяет выгодно привлекать деньги в бюджет и эффективно управлять экономикой страны. Правительство может также покрыть дефицит бюджета путем усиления налогообложения или сокращения расходной части бюджета.

В экономической теории различают несколько подходов к проблеме бюджетного дефицита и бюджетной политики. Первая концепция базируется на том, что бюджет должен быть ежегодно сбалансирован. Вторая концепция базируется на том, что бюджет должен быть сбалансирован в ходе экономического цикла, а не ежегодно. Третья концепция связана с идеей так называемых функциональных финансов. В соответствии с этой концепцией, целью государственных финансов является обеспечение сбалансированности экономики, а не бюджета.

Для решения задач, стоящих перед государством в его распоряжении имеется ряд инструментов, в том числе фискальная политика. К ней относят деятельность государства по изменению налогообложения, государственных расходов и состояния государственного бюджета для обеспечения экономического роста. Манипулируя государственными расходами и налогами, можно стимулировать деловую активность, воздействовать на безработицу и инфляцию. Неправильная фискальная политика государства может приводить к серьезным отрицательным последствиям для всей национальной экономики. Согласно общим рекомендациям, для стабилизации необходимо увеличивать государственные расходы и уменьшать налоги для стимулирования расходов частного сектора в периоды высокой безработицы или соответственно сокращать государственные расходы и повышать налоги с тем, чтобы сокращал расходы частный сектор в периоды, когда общество больше всего беспокоит инфляция.

Фискальная политика складывается из так называемой дискреционной фискальной политики и автоматической. Под дискреционной фискальной политикой понимается сознательное регулирование государством налогообложения и государственных расходов с целью воздействовать на реальный объем национального производства, занятость, инфляцию и экономический рост.

В период спада стимулирующая дискреционная фискальная политика складывается из: увеличения государственных расходов; снижения налогов; сочетания роста государственных расходов со снижением налогов. Такая фискальная политика приводит фактически к дефицитному финансированию, но обеспечивает сокращение падения производства.

В условиях инфляции, вызванной избыточным спросом (инфляционный рост), сдерживающая дискреционная фискальная политика складывается из: уменьшения государственных расходов; увеличения налогов; сочетания сокращения государственных расходов с растущим налогообложением. Такая фискальная политика ориентируется на положительное сальдо бюджета (профицит).

В общей фискальной политике есть вторая составляющая - автоматическая фискальная политика, или политика автоматических (встроенных) стабилизаторов. Под автоматическим, или встроенным, стабилизатором понимается экономический механизм, который автоматически реагирует на изменение экономического положения без необходимости принятия каких-либо шагов со стороны правительства. К основным встроенным стабилизаторам относится, во-первых, изменение налоговых поступлений. Сумма налогов зависит от величины доходов, поэтому в период экономического подъема налоговые поступления возрастают, и наоборот, в период спада налоговые поступления сокращаются. К встроенным стабилизаторам относится и система пособий по безработице и различных социальных выплат, программы по поддержанию малоимущих слоев населения, препятствующие резкому сокращению совокупного спроса даже в период экономического спада. В период подъема и сокращения безработицы выплата различных пособий или прекращается, или уменьшается, что сдерживает совокупный спрос.

Денежное обращение - это движение денег, опосредующее оборот товаров и услуг, а также движение финансового рынка. В мире существуют различные системы денежного обращения, которые сложились исторически и закреплены законодательно государством. К важнейшим компонентам денежной системы относятся: 1) национальная денежная единица, в которой выражаются цены товаров и услуг; 2) система кредитных и бумажных денег, разменных монет, которые являются законными платежными средствами; 3) система эмиссии денег, т.е. законодательно закрепленный порядок выпуска денег в обращение; 4) государственные органы, ведающие вопросами регулирования денежного обращения; 5) масштаб цен.

Денежная масса – это совокупность наличных и безналичных покупательных и платёжных средств. В структуре денежной массы выделяют денежные агрегаты М0, М1, М2, М3, группирующие различные платежные и расчетные средства по степени их ликвидности, причем каждый их последующий агрегат включает в себя предыдущий.

М0 = наличные деньги, кассовые остатки предприятий; М1 = М0 + чековые вклады, вклады до востребования, текущие счета предпрятий; М2 = М1 + небольшие срочные и сберегательные вклады; М3 = М2 + крупные срочные и сберегательные вклады, ценные бумаги.

Уравнение Фишера: M * V = P * Q,

где М - количество денег, находящихся в обращении; V - скорость обращения денег; Q - реальный ВВП; Р - уровень цен.

В современной кредитной системе выделяют три основных звена: Центральный банк; коммерческие банки; специализированные кредитно-финансовые институты.

Главное положение в кредитно-денежной системе занимает Центральный банк страны, который выполняет ряд важнейших функций: эмиссию банкнот; хранение государственных золотовалютных резервов; хранение обязательных банковских резервов; денежно-кредитное регулирование экономики; поддержание обменного курса национальной валюты; кредитование коммерческих банков и осуществление кассового обслуживания государственных учреждений; контроль за деятельностью банковской системы.

Основными функциями коммерческих банков являются: - мобилизация временно свободных денежных средств и превращение их в капитал; - кредитование предприятий, государства и населения; - осуществление расчетов и платежей в хозяйстве; - эмиссионно-учредительская функция; - консультирование, представление экономической и финансовой информации.

Под пассивными понимаются такие операции банков, в результате которых происходит формирование ресурсов банков. Ресурсы коммерческих банков формируются за счет собственных и заемных средств. Именно с их помощью банки приобретают кредитные ресурсы на рынке.

Существует четыре формы пассивных операций коммерческих банков: 1. первичная эмиссия ценных бумаг банка. 2. отчисления от прибыли банка на формирование или увеличение фондов. 3. получение кредитов от других юридических лиц. 4. привлечение вкладов и депозитов.

Операции, связанные с размещением банковских ресурсов, относятся к активным операциям. В активах банков выделяются две важнейшие группы операций – кредитные (учетно-ссудные) и фондовые операции. К фондовым операциям банков относятся разнообразные операции с ценными бумагами.

Каждый коммерческий банк имеет установленные законом обязательные резервы, размер которых определяет центральный банк. Он указывает, какой процент своих активов коммерческий банк должен иметь либо в виде вкладов в центральном банке, либо в виде кассовой наличности – этот процент является резервной нормой. Остальные денежные средства банк может использовать для приращения денег.

Предположим, человек вложил в банк $1000, тогда балансовый отчет банка будет следующим:

Актив Пассив
Обязат. резервы (R) + $100 Избыт. резервы (Е) + $900 Депозиты + $1000

Фактические резервы (FR) банка А составляют $1000

Норма обязательных резервов (R) установлена для всех банков в размере 10 %. Следовательно, избыточные резервы (Е) составляют 90 % (т. е. Е=FR–R). Таким образом, банк А создал $900 дополнительных денег. Если действующий субъект использовал полученную ссуду в $900 для покупки сырья, то его поставщики переведут полученные деньги на свой счет в банк Б, баланс которого будет выглядеть следующим образом:

Актив Пассив
R+$90 Е+8$10 Депозиты+$900

Таким образом, банк Б создал дополнительные деньги – $810.

Теоретически, при норме резервов 10 % каждый $1, вложенный в банк, приведет к созданию $10, т. е. имеет место мультипликация:

,

где т – банковский мультипликатор, который показывает, сколько новых банковских долларов создает банковская система при поступлении в нее одного дополнительного доллара депозита.

Если R=10 %=0,1, то .

Учитывая т, можно рассчитать максимальную сумму денег (М), которую создала банковская система:

, .

Процесс этот будет продолжаться до тех пор, пока вся сумма вклада не будет использована в качестве обязательных резервов.

Денежно - кредитная политика представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, предпринимаемых Центральным банком в целях регулирования совокупного спроса путем воздействия на состояние кредита и денежного обращения. Инструменты ДКП:

1. Норма обязательных банковских резервов. Норма обязательных резервов - отношение суммы обязательных денежных резервов, которые коммерческие банки обязаны хранить в центральном банке, к общему объему депозитов коммерческого банка. Норма обязательных резервов устанавливает величину гарантийного фонда коммерческого банка, обеспечивающего надежное выполнение его обязательств перед клиентами. Одновременно норма обязательных резервов используется центральным банком как инструмент регулирования деятельности коммерческих банков. Посредством изменения норматива резервных средств центральный банк регулирует масштабы активных операций коммерческих банков (в основном объем выдаваемых кредитов). Когда масса денег в обороте (наличных и безналичных) превосходит необходимую потребность, центральный банк проводит политику кредитной рестрикции путем увеличения нормативов отчисления, т.е. процента резервирования средств в центральном банке. Тем самым он вынуждает банки сократить объем активных операций.

2. Ставка рефинансирования (учетная ставка) – процентная ставка, которую использует центральный банк при предоставлении кредитов коммерческим банкам. Ставка рефинансирования является инструментом денежно-кредитного регулирования, с помощью которого центральный банк воздействует на ставки межбанковского рынка, а также на ставки по кредитам и депозитам, которые предоставляют кредитные организации юридическим и физическим лицам. ЦБ может понизить учетную ставку, ожидая повышения заинтересованно­сти в получении ссуды со стороны коммерческих банков, увеличения их активности в предоставлении кредитов и, в конечном счете, увели­чения денежного предложения в экономике. Следствием будет сниже­ние процентной ставки по кредитам коммерческих банков, сопровож­дающееся ростом инвестиционной активности в стране. Если ЦБ повышает учетную ставку, то возможности получения коммерческими банками у него кредита снижаются. В результате со­кращаются возможности коммерческих банков по предоставлению кредитов, созданию кредитных денег.

3. Операции на открытом рынке. Этот метод заключается в том, что центральный банк осуществляет операции купли-продажи ценных бумаг в банковской системе. Посредством таких операций увеличивается или уменьшается объем денежной массы в обращении. Приобретение ценных бумаг у коммерческих банков увеличивает ресурсы последних, соответственно повышая их кредитные возможности, и наоборот. Кроме того, купля-продажа ценных бумаг оказывает влияние на процентные ставки через расширение или ограничение банковской наличности.

Пусть экономика столкнулась с безработицей и со снижением цен. Следовательно, необходимо увеличить предложение денег. Для достижения данной цели применяют политику дешевых денег, которая заключается в следующих мерах. Во-первых, центральный банк должен совершить покупку ценных бумаг на открытом рынке у населения и у коммерческих банков. Во-вторых, необходимо провести понижение учетной ставки и, в-третьих, нужно уменьшить нормативы по резервным отчислениям. В результате проведенных мер увеличатся избыточные резервы системы коммерческих банков. Так как избыточные резервы являются основой увеличения денежного предложения коммерческими банками путем кредитования, то можно ожидать, что предложение денег в стране возрастет. Увеличение денежного предложения понизит процентную ставку, вызывая рост инвестиций и увеличение равновесного чистого национального продукта. Из вышесказанного можно заключить, что в задачу данной политики входит сделать кредит дешевым и легко доступным с тем, чтобы увеличить объем совокупных расходов и занятость.

В ситуации, когда экономика сталкивается с излишними расходами, что порождает инфляционные процессы, центральный банк должен попытаться понизить общие расходы путем ограничения или сокращения предложения денег. Это осуществляется следующим образом. Центральный банк должен продавать государственные облигации на открытом рынке для того, чтобы урезать резервы коммерческих банков. Затем необходимо увеличить резервную норму, что автоматически освобождает коммерческие банки от избыточных резервов. Третья мера заключается в поднятии учетной ставки для снижения интереса коммерческих банков к увеличению своих резервов посредством заимствования у центрального банка. Приведенную выше систему мер называют политикой дорогих денег. Вследствие этого денежное предложение сократится, вызывая повышение нормы процента, а рост процентной ставки сократит инвестиции, уменьшая совокупные расходы и ограничивая инфляцию. Цель политики заключается в ограничении предложения денег, то есть снижения доступности кредита и увеличения его издержек для того, чтобы понизить расходы и сдержать инфляционное давление.

Как правило, инфляция проявляется в росте товарных цен, обесценивании денег и снижении их покупательной способности. Но всякий ли рост цен является инфляционным? К инфляционному относят только тот рост цен, который охватывает большинство товаров и услуг и наблюдается в течение длительного периода времени. Все остальные изменения цен, вызванные ажиотажными, сезонными и другими колебаниями спроса и предложения, изменениями условий производства товаров, воздействием внешнеэкономических связей и т.п., считаются неинфляционными.

Стагфляция – одновременное возрастание общего уровня цен, сокращение объемов производства. Дефляция – долговременная тенденция понижения уровня цен. Дезинфляция – снижение темпов инфляции.

К инфляционным причинам роста цен можно отнести:

Денежные причины: несбалансированность расходов и доходов, выражающаяся в дефиците госбюджета, покрываемого за счет эмиссии денег или значительных внешних займов; инфляционный рост цен может происходить, если осуществляется финансирование инвестиций, связанных с милитаризацией экономики; любые чрезмерные госрасходы, не адекватные эффективности экономики, в том числе увеличение трансфертных платежей (пенсий, пособий).

Инфляционные факторы, воздействующие на экономику, можно разделить на две категории: факторы, лежащие на стороне совокупного спроса (инфляция спроса) и факторы, лежащие на стороне совокупного предложения (инфляция издержек).

Инфляция спроса: возникает в результате так называемых инфляционных ожиданий; когда доходы населения и предприятий растут быстрее реального объематоваров и услуг; классическая инфляционная спираль, где рост цен вызывает рост оплаты труда, а рост оплаты труда - рост цен.

Инфляция издержек: происходит в связи с удорожанием издержек производства на единицу продукции. Рост издержек вызывает монополизм фирм и профсоюзов, так как современный рынок - это в значительной степени олигополистический рынок; несвоевременное повышение налогов, импортных пошлин, ужесточение условий кредита повысят издержки производства и могут привести к инфляции издержек; увеличение номинальной заработной платы или цен на сырье и энергию; административное регулирование экономики, например, расплывчатость законодательства, усложнение и частое изменение процедур регистрации и отчетности фирм, дробление лицензий, сокращение сроков их действий и так далее.

Внешние причины: с ростом "открытости" экономики той или иной страны увеличивается опасность импортируемой инфляции, когда страна испытывает воздействие внешнего повышения цен на ввозимые товары; инфляцию может усилить обесценивание отечественной валюты страны по отношению к устойчивой иностранной валюте.

Сбалансированная и несбалансированная инфляция. При первой цены различных товаров относительно друг друга остаются низменными, а при второй - цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу в различных пропорциях. Ожидаемая и неожидаемая. Первая предсказывается и прогнозируется заранее, вторая - нет. Инфляция подразделяется на открытую и подавленную. При открытой инфляции деятельность рыночного механизма хотя и затруднена, но сохраняется, поэтому инфляционные процессы протекают в естественной форме. Подавленная инфляция порождена деятельностью государства. Например, введение им временного замораживания доходов и цен, установление верхних пределов их роста; стремление удержать рост заработной платы или тотальный административный контроль над ценами и доходами. Такие действия изменяют формы проявления инфляции. Прежде всего, это выражается в дефиците необходимых товаров и услуг. Формируется ажиотажный спрос, придавая механизмам подавленной инфляции дополнительную устойчивость. Появляется мощный экономический стимул, вызывающий перемещение товарных масс из официальной экономики в теневую. Но главное зло, которое несет подавленная инфляция - это лишение изготовителей ценовых стимулов, препятствие развертыванию инвестиционного процесса, расширению производства и предложения.

Открытую инфляцию по темпам роста цен разделяют на три типа: 1. Умеренная (ползущая) – 10% в год. 2. Галопирующая от 10% до 200% в год. 3. Гиперинфляция 50% в месяц.Первый тип наименее опасен и сопровождает развитие экономики практически всех стран. Такая инфляция считается платой за развитие экономики страны. При такой инфляции стоимость денег сохраняется и отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах. Второй тип более опасен для экономики. Контракты составляются с учетом темпов инфляции. Люди стремятся защитить свои сбережения от инфляции. Наблюдается ускоренная материализация денег, снижается склонность к инвестированию денег. Гиперинфляция приводит к значимости нестабильности цен, начинает доминировать в повседневной жизни, приводя к дезорганизации производства и рынка, а также перераспределяя доходы и богатство в обществе. Она может проявляться в различных формах: в катастрофически высоком росте цен, когда экономика базируется на рыночных принципах, или в подавленной своей форме, которая характеризуется страшным дефицитом товаров.

Для вычисления темпов инфляции за год нужно вычесть индекс цен прошедшего года из индекса цен этого года, разделить эту разницу на индекс прошедшего года, а затем умножить на 100%. Если темп инфляции получится отрицательным, значит, наблюдалась дефляция (падение цен). Для оценки инфляции, кроме дефлятора, используются индекс потребительских цен (ИПЦ) и индекс цен производителей (ИЦП), измеряющий уровень оптовых цен. При этом в качестве весов цен могут использоваться как фиксированные наборы благ (так называемая «потребительская корзина»), так и изменяющиеся.

Социально-экономические последствия инфляции охватывают все аспекты: темпы и пропорции эк. роста, денежно-кредитный, финансовый и валютный механизм, и т.д.

1. Ухудшается экономическое положение: снижается объем производства, поскольку колебание и рост цен делают неуверенными перспективы его развития; перелив капитала из производства в торговлю и посреднические операции, где быстрее его оборот, больше прибыль и легче уклоняться от налогообложения; рост спекуляции в результате резкого изменения цен; уменьшение кредитных операций; обесценивание финансовых ресурсов государства.

2. Возникает социальная напряженность: снижаются реальные доходы (количество товаров и услуг, которые можно купить на сумму номинального дохода); перераспределение национального дохода в ущерб наименее обеспеченных слоев; особенно страдают от инфляции люди, живущие на фиксированные доходы: пенсии, зарплата госслужащих, пособия; обесценивание сбережений; непредвиденная инфляция приносит выгоду дебиторам за счет кредиторов.

Последствия инфляции в сфере распределения были бы не такими тяжелыми, если бы люди могли предвидеть инфляцию и имели бы возможность корректировать свои номинальные доходы.

Антиинфляционная политика: Это комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией. В ответ на взаимодействие факторов инфляции спроса и инфляции издержек оформились две основные линии антиинфляционной политики – дефляционная политика (или регулирование спроса) и политика доходов. Дефляционная политика – это методы ограничения денежного спроса через денежно-кредитный и налоговый механизмы путем снижения государственных расходов, повышения процентной ставки за кредит, усиления налогового пресса, ограничения денежной массы и т.п. Особенность действия дефляционной политики заключается в том, что она, как правило, вызывает замедление экономического роста и даже кризисные явления. Политика доходов предполагает параллельный контроль над ценами и заработной платой путем полного их замораживания или установления пределов их роста. По социальным мотивам этот вид антиинфляционной политики применяется редко, так как приводит к подавленной инфляции. Фиксирование цен в рыночной системе вызывает резкий дефицит товаров и загоняет инфляционные ожидания вглубь, способствует свертыванию производства. Рано или поздно фиксированные цены придется отпустить, и сжатая ценовая пружина выстрелит еще большей инфляцией, разбалансированностью спроса и предложения.

Саамам важным при борьбе с инфляцией является разумное регулирование цен с обязательным стимулированием производства в сочетании с конкретными мерами с определенными видами инфляции.

Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

Острота проблемы безработицы порождается рядом причин. Во-первых, потерянное рабочее время невосстановимо, и тот объем благ, который не был сегодня произведен из-за безработицы, уже нельзя компенсировать в будущем. Во-вторых, общество вынуждено искать средства для спасения безработных от голодной смерти. Но направляемые на это средства не становятся вознаграждением за производство новых благ, а значит, не ведут к дальнейшему росту благосостояния всех граждан страны. В-третьих, рост безработицы сокращает спрос на товары на внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, вынуждены довольствоваться лишь самым минимумом средств существования. В результате затрудняется сбыт товаров на внутреннем рынке страны («рынок сжимается»). Тем самым рост безработицы обостряет экономические проблемы страны и служит толчком для дальнейшего сокращения занятости. В-четвертых, безработица обостряет политическую ситуацию в стране.

Фрикционная безработица - это безработица, связанная с поиском и ожиданием работы. Человеку, оставившему прежнее рабочее место, не всегда просто устроиться на новое рабочее место, даже если оно существует. Отсутствие необходимой информации, отдаленность рабочего места от проживания и многие другие факторы приводят к тому, что человек какое-то время подыскивает место работы, соответствующее определенным параметрам. Фрикционная безработица, как правило, имеет добровольный и относительно кратковременный характер.

Структурная безработица возникает в связи с технологическими сдвигами в структуре совокупного спроса или совокупного предложения, когда изменяется сама структура спроса на рабочую силу. Как правило, структурная безработица проявляется в периоды внедрения результатов научно-технической революции в общественное производство. Структурная безработица имеет вынужденный и продолжительный характер.

Уровень естественной безработицы равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы.

Циклическая безработица. Ее вызывает спад производства во время промышленного кризиса, депрессии, спада, т.е. фаза экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса.

Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет (и, следовательно, снижается безработица), в другие уменьшается (а безработица возрастает). К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объемов производства (а значит, и занятости), относятся прежде всего сельское хозяйство и строительство.

Скрытая безработица проявляется в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, когда предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска. Формально таких работников нельзя назвать безработными, однако фактически они являются таковыми.

Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются законом или правительственными документами и могут немного различаться по странам. Но, как правило, несколько признаков присутствуют во всех определениях. Это: - трудоспособный возраст, то есть человек должен быть старше минимального возраста, с которого законодательство разрешает работать по найму, но младше возраста, по достижении которого назначается пенсия по старости. - отсутствие у человека постоянного источника заработка в течение некоторого времени (например, месяца); - доказанное стремление человека найти работу и его готовность приступить к работе.

Нетрудоспособное население
Трудоспособное население (трудовые ресурсы):
Добровольно незанятое или неактивное население (Н) Экономически активное население (рабочая сила):
Занятые (З) Безработные (Б)

Уровень общей безработицы = общая численность безработных / (численность занятых + общая численность безработных) *100%

Уровень зарегистрированной безработицы = численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости / (численность занятых + общая численность безработных) *100%

Последствия: 1. Незанятая рабочая сила означает недоиспользование экономического потенциала общества, прямые экономические потери, являющиеся следствием естественной и фактической безработицы (и соответственно занятости). 2. Безработица сковывает требования профсоюзов о повышении заработной платы, как бы срабатывает в пользу требований союзов предпринимателей. 3. При длительной безработице работник теряет квалификацию, а получение новой квалификации и адаптация к новым условиям часто протекают для него болезненно. 4. Безработица ведет к прямому падению ранее достигнутого уровня жизни. Рост безработицы снижает покупательный и инвестиционный спросы, сокращает объемы сбережений у населения. 5. Сам факт безработицы наносит человеку тяжелейшую психологическую травму, сравнимую с самыми неприятными обстоятельствами (смерть близких, тюремное заключение и т. п.). Многие социологи связывают рост преступности с ростом безработицы.

Закон Оукена — зависимость между нормой безработицы и темпами роста ВВП, предполагающая, что увеличение безработицы на 1 % над уровнем естественной безработицы снижает реальный ВВП по сравнению с потенциальным на 2-3%. Назван по имени американского экономиста Артура Оукена.

(YY*) / Y*х100% = –β(u – u*)

Y – фактический ВВП, Y* – потенциальный ВВП, u – фактическая безработица, u* – естественная безработица, β – коэффициент Оукена.

Если государство развивает различные системы переподготовки кадров, способствует повышению их географической и профессиональной мобильности, активно предоставляет информацию о вакансиях, в перспективе это приведет к снижению уровня безработицы. Для устранения факторов, снижающих мобильность рабочей силы, необходимо прежде всего: создать развитый рынок жилья; увеличить масштабы жилищного строительства; и отменить административные преградил для переезда из одного населенного пункта в другой.

Существуют различные социальные программы, направленные на ликвидацию структурного дисбаланса в рабочей силе, вызванного структурными изменениями в экономике. Сокращению структурной безработицы способствуют программы профессионального переобучения и переквалификации.

Наиболее трудно бороться с циклической безработицей, для решения такой задачи наиболее эффективными являются следующие меры: Создание условий для роста спроса на товары: • стимулирование роста экспорта; • поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию предприятия с целью повышения конкурентоспособности продукции. Создание условий для сокращения предложения труда. Очевидно, что чем меньше людей претендуют на рабочие места, тем легче найти работу даже при том же числе свободных рабочих мест. Со стороны государства осуществляется поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, а также содействие развитию их способностей к производительному творческому труду.

Государство также выплачивает пособия по безработице. Необходимо проводить общественные работы, и сокращать миграцию. Существует множество программ сокращения безработицы, но эти программы не могут полностью ликвидировать или существенно сократить безработицу. Такой результат достигается лишь при общем улучшении экономической ситуации в стране.

Причины неравенства доходов населения и проблема их справедливого распределения.

 
 

Доход определяется как сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный период времени. Доходы рассматривают на разных уровнях, используя три основных показателя (рис. 1).

Рисунок 1 – Основные показатели доходов

Структура номинального дохода включает факторные доходы (то есть те, что получены от использования собственных факторов производства, - заработная плата, рента, процент, прибыль); выплаты и льготы по линии государственных социальных программ (трансфертные платежи); плюс другие поступле­ния - проценты по вкладам в банки и облигациям, дивиденды на акции, страховые суммы, лотерейные выигрыши и прочее (рис. 2).

Рисунок 2 – Структура денежных доходов

Доходы населения могут существовать в двух формах – денежной и натуральной. Денежные доходы населения включают все поступления денег. Натуральные доходы – это продукция, произведенная домашними хозяйствами для собственного потребления и социальная помощь в виде материальной формы.

Процесс формирования доходов населения проходит в два этапа: на первом этапе в результате взаимодействия факторов производства создается новая стоимость, на втором происходит распределение вновь созданной стоимости, основанное на отношениях собственности, т.е. в соответствии с факторами производства. Перераспределение доходов, осуществляемое через государственный бюджет, завершает процесс окончательного формирования доходов населения.

Существует два вида распределения доходов: функциональное и вертикальное. Функциональное распределение доходов обусловлено собственностью на факторы производства, в результате чего формируются первичные доходы. А вертикальное – порождается вмешательством государства в сферу распределения и перераспределения доходов посредством налогов и трансфертов.

Чаще всего выделяют следующие четыре основных принципа распределения.

Первый из них - уравнительное (эгалитарное) распределение. Оно имеет место, когда все члены общества (или его определённая часть) получают равные доходы или блага. Такой принцип характерен для первобытных социумов, для «казарменного коммунизма».

Рыночное распределение предполагает, что каждый из владельцев того или иного фактора производства получает разный доход - в соответствии с хозяйственной полезностью и продуктивностью своего фактора. Например зарплата зависит от рыночной оценки труда, а также от его результатов.

Третий принцип - распределение по накопленному имуществу. Он проявляется в получении дополнительных доходов теми, кто накапливает и передаёт по наследству какую-либо собственность.

Привилегированное распределение характерно для стран с неразвитой демократией и граждански пассивным обществом. Там правители самоуправно перераспределяют общественные блага в свою пользу, устраивая для себя повышенные оклады, пенсии, улучшенные условия жизни, труда, лечения, отдыха и другие льготы.

Дифференциация есть результат комплексного взаимодействия экономических, демографических, социальных и географических факторов. Дифференциация имеет объективные, субъективные и специфические причины.

Объективные причины отражают общую полезность занятий, территориальную, отраслевую и межпрофессиональную дифференциацию оплаты труда, разные умственные и физические способности людей, уровень образования и профессиональных знаний, неравенство владения собственностью, монопольное положение на рынке.

Субъективные причины связаны с характером личности (удача, связи, риск, авантюризм, дискриминация и т.д.)

Специфические причины обусловлены текущими особенностями рыночной среды (низкая цена труда, неотрегулированность нормативно-правовой базы, возможность присвоения больших «теневых» доходов).

Обобщив причины, можно сделать выводы о факторах неравенства доходов: а) разная ценность принадлежащих людям факторов производства; б) разная успешность использования факторов производства; в) разный объем принадлежащих людям факторов производства.

Показатели дифференциации доходов.

Степень неравенства доходов отражает кривая Лоренца (рис. 3), при построении которой по оси абсцисс откладывали доли семей (в % от общего числа) с соответствующим процентом дохода, а по оси ординат - доли доходов рассматриваемых семей (в % от совокупного дохода). Область между линией абсолютно равного распределения и кривой Лоренца указывает на степень неравенства доходов. Чем больше эта область, тем больше степень неравенства доходов. Если бы фактическое распределение доходов было абсолютно равным, то кривая Лоренца и биссектриса совпали бы, а разрыв в доходах исчез.

Рисунок 3 – Кривая Лоренца

Индекс концентрации доходов населения (коэффициент Джини). Он представляет собой коэффициент, который определяется отношением площади «зоны неравенства» ко всей площади треугольника («зоны равенства»). При этом значения индекса Джини изменяются в пределах от 0 (абсолютное равенство: гипотенуза и кривая слиты, разрыва между ними нет) до 1 (абсолютное неравенство: разрыв максимальный, кривая «распласталась» по катетам). Таким образом, чем ближе коэффициент к единице, тем больше дифференциация доходов в обществе и наоборот.

Одним из наиболее часто употребляемых показателей дифференциации доходов является квинтильный (децильный) коэффициент, выражающий соотношение между средними доходами 20% (10%) наиболее высокооплачиваемых граждан и средними доходами 20% (10%) наименее обеспеченных.

Распределение населения по уровню среднедушевых доходов — показатель удельного веса или процента населения в тех или иных заданных интервалах среднедушевых денежных доходов.

Коэффициент дифференциации заработной платы — соотношение наибольшего и наименьшего уровней заработной платы между отраслями, регионами, профессиями, внутри отраслей и предприятий и т.д.

Избыточная дифференциация доходов населения оказывает значительное влияние на состояние экономики. Обнищание основного потребителя приводит к сокращению внутреннего платежеспособного спроса, т.е. к сжатию внутреннего рынка, что и становится основной причиной экономического спада. В результате перераспределения доходов возникает дисбаланс между высоким уровнем сбережений экономической элиты и низким инвестиционным спросом экономики, поскольку нет сбыта продукции. А сбыта нет, потому что доходы основного потребителя слишком низки, зато слишком высоки и не находят применения внутри страны доходы элиты, которая вывозит их из страны. Необходимо оптимальное распределение, которое обеспечивает максимальный экономический рост, выгодный для всех социальных групп.

Изменения в доходах населения и расслоение общества приводят к негативным социальным последствиям. Создаются слои людей, находящихся за чертой бедности, что недопустимо в развитом обществе. Происходит моральное расслоение общества на «своих» и «чужих», теряется общность целей, интересов, чувство здорового патриотизма. Происходит отток квалифицированных работников в сферы, не требующие соответствующих знаний и профессиональных навыков (мелкая торговля, ремонтные работы и т. п.), а также за рубеж. В результате ухудшается образовательный, профессиональный потенциал общества, наукоёмкие отрасли деградируют. В результате низкого уровня жизни снижается трудовая активность населения, ухудшается здоровье, снижается рождаемость, что приводит к демографическим кризисам. Социальное неравенство, бедность могут повлечь за собой и другие негативные последствия. Лишенный работы человек, в течение длительного времени не получающий заработной платы, подталкивается к преступной деятельности.

Равенство может казаться более справедливым и соблазнительным, но оно подрывает стимулы к труду. К тому же чрезмерное выравнивание доходов порождает свою несправедливость, давая выгоду менее способным и менее трудолюбивым за счёт других. Абсолютное равенство в доходах убивает в людях стимулы к производительному труду. Таким образом, тут неизбежно возникает дилемма эффективности производства и равенства доходов (рис. 4).

Рисунок 4 – Противоречие между равенством и эффективностью в рыночной экономике

Сталкиваясь с этим противоречием, каждое общество должно решить для себя два главных вопроса: 1. В чём оно видит социальную справедливость: в равном распределении доходов или в равных возможностях их зарабатывания? 2.Что лучше: больший пирог, но разделённый на неравные порции (то есть эффективная экономика, но неравенство в обществе); или всем поровну, но уже от меньшего пирога (то есть равенство, но при неэффективной экономике)?

Социальная политика государства – направление его деятельности по регулированию социально-экономических условий жизни общества, которое заключается в обеспечении условий для повышения благосостояния, уровня жизни членов общества, создании социальных гарантий в формировании экономических стимулов для участия в общественном производстве. Государственная социальная политика предусматривает решения следующих задач: 1. Обеспечение равных возможностей при реализации права на образование и долю в общественном благосостоянии путем справедливого распределения доходов и имущества (капитала). 2. Уменьшение нежелательных, обусловленных рынком различий между богатыми и бедными при возникновении доходов и капитала. 3. Обеспечение большей свободы, справедливости, уважения достоинства человека, обеспечение развития личности, активного участия в общественной жизни и права на долю ответственности перед обществом.

Главное звено в социальной политике государства занимает политика формирования доходов населения. Она определяется как перераспределение их через государственный бюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей доходов и социальных выплат. Согласно другому мнению, составляющими государственного регулирования доходов являются: организация социальных трансфертных платежей и установление определенных цен для производителей и покупателей. Кроме того, законодательным путем устанавливаются минимальные ставки заработной платы, осуществляется государственное пенсионное обеспечение и различные виды социального страхования; производится индексация доходов.

Для перераспределения доходов используются такие регуляторы, как прогрессивное налогообложение, при котором налоговая ставка увеличивается по мере роста размеров номинального дохода, социальные трансферты, регулирование цен на социально-значимую продукцию, индексация фиксированных доходов и трансфертных платежей при определенном уровне инфляции, установлении минимального уровня оплаты труда. Наиболее важным и универсальным средством преодоления бедности являются механизмы перераспределения доходов через систему «налогообложение - социальные льготы». Политика выравнивания распределения доходов может быть ориентирована на социальную поддержку низко доходных групп населения либо на ограничение доходов высокодоходных групп. Лучше всего, когда такая политика сочетает в себе оба эти принципа.

Первостепенной задачей является обеспечение адекватных пособий по бедности наиболее уязвимым слоям населения, в особенности занятому малоимущему населению. Одной из форм такой поддержки являются пособия по безработице. Но бороться с бедностью необходимо не только за счет социальных трансфертов, сколько за счет помощи беднейшим гражданам в увеличении их заработанных, а не дарованных государством доходов. Наиболее результативными при этом являются следующие способы: 1. Создание равных «стартовых условий» для всех граждан. 2. Расширение возможностей найти работу даже для тех, кто одарен природой менее щедро.

Экономический рост есть составляющая экономического развития и основная цель государственного регулирования экономики. Свое выражение экономический рост находит в увеличении потенциального и реального валового национального продукта (BHП). Для этого используют целый ряд основных показателей: ВВП (валовой внутренний продукт) или НД (национальный доход) в целом или на душу населения; отраслевая структура национальной экономики; производство основных видов продукции на душу насе­ления (уровень развития отдельных отраслей); уровень и качество жизни населения; показатели экономической эффективности.

Экономический рост определяется рядом факторов. Основными из них являются: природные ресурсы, трудовые ресурсы, основной капитал, рациональная структура экономики, экономическая политика государства.

Распространено деление факторов в зависимости от характера роста (количественного или качественного) на интенсивные и экстенсивные. При экстенсивном типе развития экономический рост достигается путем количественного увеличения факторов производства, а при интенсивном — путем качественного их совершенствования и лучшего использования.

К экстенсивным факторам роста относятся: увеличение объема инвестиции при сохранении существующего уровня технологии; увеличение числа занятых работников; рост объемов потребляемого сырья, материалов, топлива и других элементов оборотного капитала.

К интенсивным факторам роста относятся: ускорение научно-технического прогресса (внедрение новой техники, технологий путем обновления основных фондов и т.д.); повышение квалификации работников; улучшение использования основных и оборотных фондов; повышение эффективности хозяйственной деятельности за счет лучшей организации.

Долговременный экономический рост не является равномерным, а постоянно прерывается периодами экономической нестабильности. Подъёмы и спады уровней экономической активности, следующие один за другим, принято называть деловым или экономическим циклом, сущность которого заключается в наличии повторяющейся последовательности движения деловой жизни общества изменений. Деловой цикл предполагает движение трёх величин: объёма занятости, объёма продукции и уровня цен.

В цикле деловой активности выделяются четыре четко различимые фазы: пик, спад, дно и подъём.

Рис. 2 – Экономический цикл и его фазы

Пик, или вершина цикла деловой активности, является «высшей точкой» экономического подъема. В этой точке безработица теоретически достигает самого низкого уровня либо исчезает совсем, а экономика функционирует с максимальной или близкой к ней нагрузкой, то есть в производстве задействуются практически все имеющиеся в стране капитальные и трудовые ресурсы. Обычно, хотя и не всегда, во время пиков усиливается инфляционное давление.

Спадом называют период сокращения объемов производства и снижения деловой активности. Вследствие падения конъюнктуры спад обычно характеризуется ростом безработицы. Большинство экономистов полагают, что официально экономическим спадом, или рецессией, можно считать лишь падение деловой активности, которое продолжается по меньшей мере шесть месяцев.

Дном экономического цикла является «низшая точка» производства и занятости. Считается, что достижение дна предвещает скорый конец спада, так как данная фаза цикла обычно не бывает продолжительной. Однако история знает и исключения из этого правила. Великая депрессия 1930-х годов, несмотря на периодические колебания деловой активности, длилась почти десять лет.

После достижения низшей точки цикла наступает фаза подъёма, которая характеризуется ростом занятости и производства. Многие экономисты полагают, что данной стадии присущи невысокие темпы инфляции, по крайней мере до тех пор, пока экономика не начнет функционировать на полную мощность, то есть пока не достигнет пика.

Экономический цикл часто ассоциируется с изменениями объема производства. Многие экономисты полагают, что объем производства, обычно измеряемый валовым внутренним продуктом (ВВП), является самым надежным показателем состояния экономики. Важно отметить, что экономический цикл в фазе подъёма проявляется не в росте ВВП как таковом, а в темпах этого роста. Отрицательные значения темпа роста в течение определенного периода времени, как правило шести и более месяцев, рассматриваются как признак спада в экономике. Напротив, неизменно высокие из месяца в месяц темпы роста свидетельствуют о том, что экономика переживает бум.

Стабилизационная (антициклическ

<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
Список рекомендованной литературы. 1. Агапова, Татьяна Анатольевна | Ситнік І.В., Рассуждай Л.М.

mylektsii.ru - Мои Лекции - 2015-2019 год. (0.04 сек.)Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав Пожаловаться на материал