Особенности информационного обеспечения АИС налоговой службы.

Информационное обеспечение АИС «Налог» представляет собой информационную модель налоговых органов. Задачи информационного обеспечения системы налоговых органов зависят от основных функций, выполняемых ее структурами. Информационное обеспечение должно снабжать пользователей АИС информацией, необходимой для выполнения ими своих профессиональных обязанностей. Система должна иметь возможность распределенного хранения и обработки информации, накопления информации в банках данных в местах использования, предоставления пользователям автоматизированного, санкционированного доступа к информации, одноразового ее ввода и многократного, многоцелевого использования, должна быть обеспечена информационная взаимосвязь как между задачами, решаемыми каждой функциональной подсистемой, так и с внешними уровнями. Информационное обеспечение автоматизированной системы налогообложения состоит из внемашинного и внутримашинного. Внемашинное информационное обеспечение - это совокупность системы показателей, системы классификации и кодирования информации, системы документации и документооборота, информационных потоков. Внутримашинное обеспечение -это представление данных на машинных носителях в виде разнообразных по содержанию и назначению специальным образом организованных массивов, баз данных и их информационных связей.

Система показателей состоит из исходных, промежуточных и результатных показателей, которые собираются, преобразуются и выдаются АИС для целей обеспечения деятельности налоговых органов. Показатели характеризуют объекты налогообложения, различные виды налогов, ставки налогов, финансовое состояние налогоплательщиков, состояние расчетов налогоплательщиков с бюджетом и т.д.

Информационные потоки представляют собой направленное стабильное движение документов от источников их возникновения к получателям. Информационные потоки дают наиболее полную картину информационной системы налогообложения. Они отражают организационно-функциональную структуру налоговых органов. Единицами информационных потоков могут быть документы, показатели, реквизиты, символы. Документы и содержащаяся в них информация классифицируются:

а) по месту составления:

-входные (поступающие в инспекции);

-выходные (исходящие из инспекции).

б) по срокам представления:

-регламентированные -документы, для которых определен срок исполнения и представления.

-нерегламентированные - документы, исполняемые по запросам.

в) по функциональным направлениям деятельности налоговой инспекции:

-правовые и нормативно-справочные документы (законы, указы, постановления органов государственной власти и управления) и организационно-методические документы (приказы, директивы, инструкции);

-документы исчисления и учета поступления налогов, сборов и других платежей (лицевые счета плательщиков налогов, банковские документы, налоговые расчеты, декларации);

-документы по контрольной работе инспекции (бухгалтерские отчеты, балансы, акты проверок предприятий и организаций, журналы учета контрольной работы);

другие виды документов.

Важной составляющей внемашинного информационного обеспечения является система классификации и кодирования. АИС «Налог» должна использовать единую систему классификации и кодирования информации, которая строится на основе применения:

а) общероссийских классификаторов:

-стран мира (ОКСМ);

-экономических районов (ОКЭР);

-объектов административно-территориального деления и населенных пунктов (СОАТО);

-органов государственного управления (СООГУ);

-отраслей народного хозяйства (ОКОНХ);

-видов экономической деятельности, продукции и услуг(ОКДП);

-валют (ОКБ);

-единиц измерений (СОЕИ);

б) ведомственных классификаторов;

-форм собственности (КФС);

-организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов(КОПФ);

-доходов и расходов бюджетов в РФ (КДРБ);

-типовых банковских счетов (КБС);

-банков (КБ);

в) системных классификаторов:

-налогов и платежей (КПП);

-объектов налогообложения (КОН);

-налоговых льгот (КНЛ);

-типов льгот по налогам (КТНЛ);

-штрафных санкций (КШС);

-идентификационных номеров налогоплательщиков (ИНН);

-системы обозначения Государственных налоговых инспекций (СОГНИ).

Основной формой организации данных для их накопления, обработки и хранения в ЭВМ должны быть базы данных (БД). Базы данных состоят из массивов. Функциональный и информационный состав БД зависит от специфики каждого рабочего места и от квалификации специалиста. Работа таких баз данных обеспечивается специальным программным обеспечением. Значительное место в информационном обеспечении АИС «Налог» занимают информационно-справочные системы. Для их функционирования создают:

-БД по законодательным и нормативным актам по налогообложению;

-БД инструктивных и методических материалов;

-БД по общеправовым вопросам.

Особенностью этих баз данных является то, что они активно используются всеми подразделениями налоговой инспекции.