Главная страница Случайная страница
Разделы сайта
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Несбалансированность деловой среды. 1 страница
|
|
Развитие бизнеса на территории г. Якутска тормозят низкий уровень развития дорожной инфраструктуры, высокие цены на аренду помещений, непомерный уровень налогообложения, отсутствие высококачественной связи. К факторам, находящимся непосредственно в сфере ответственности городского округа «город Якутск», по мнению бизнес-сообщества, относятся административные барьеры при выделении земельных участков под строительство, предвзятость в проведении проверок, закрытость и непрозрачность деятельности муниципальных служб.
Предприниматели не ориентированы на применение инновационных подходов. Большинство предпринимателей не готово к изменениям, ведет бизнес по старинке, не чувствует конкуренции, не формирует новые стандарты потребления, слабо информировано о перспективных планах Окружной администрации.
В перспективе фактор несбалансированности деловой среды будет оказывать все большее влияние на качественное развитие сектора предпринимательства в условиях усиливающейся конкуренции городов за размещение бизнеса.
2. Перспективы развития городской экономики в контексте стратегии развития России, Республики Саха (Якутия) и в условиях конкурирования крупных городских агломераций на региональных и глобальных рынках.
2.1. Укрупненный анализ внешней макроэкономической среды, определяющей модели социально-экономического развития г. Якутска.
В 2013 г. Международным экспертным советов ВЭФ по России был представлен доклад «Сценарии развития РФ», содержащий три сценария развития российской экономики в ближайшие десятилетия, которые могут определять состояние внешней макроэкономической среды, влияющей на развитие Городского округа «город Якутск».
Первый сценарий - «Шаткая стабильность» предполагает возможность внезапного и затяжного падения мировых цен на нефть, что может привести к дестабилизации экономики и социальной сферы в России. Реформы российской экономики провести во время кризиса будет практически невозможно.
Для экономики города Якутска это означает рост рисков в привлечении инвестиций, снижение уровня покупательской способности доходов населения, что может привести к затяжному кризису, ухудшению основных показателей экономической безопасности. В то же время будет сохраняться приток внутрирегиональных мигрантов, прежде всего из-за объективного характера урбанизации, а также вследствие относительного снижения доходов населения в сельской местности. В таких условиях возможен рост безработицы, резкое сокращение источников финансирования науки и профессионального образования, снижение уровня жизни, замедление инвестиционного процесса.
Второй сценарий развития российской экономики - «Конец спокойного бездействия» предполагает, что сохраняющиеся высокие цены на нефть и газ приведут к отсутствию инициатив в отношении институциональных реформ.
В случае реализации данного сценария для развития городского округа «город Якутск» приоритетной станет проблема совершенствования систем управления, поиска новых идей и ресурсов для развития, развития экономической базы и инфраструктурных проектов, реализации накопленного потенциала, прежде всего трудового и научно-технического.
Третий сценарий - «Восстановление регионального баланса» предполагает, что реформа институтов власти производится в основном на региональном уровне на фоне стагнации в центральных институтах власти, что может привести к увеличению риска неравномерного регионального развития. В данном случае Якутск как столица республики получит дополнительные ресурсы для развития, но его рост будет происходить на фоне, возможно, ухудшающегося положения других территорий, что также будет усугублять проблему нерегулируемой внутренней, а при отсутствии мер по ограничению привлечения иностранной рабочей силы на федеральном уровне, и внешней миграции. В результате следует ожидать существенного роста цен на недвижимость, активного освоения новых территорий, большей интенсивности процесса формирования городской агломерации. Приоритетными направлениями развития станут реализация трудового потенциала города, активное привлечение внешних инвестиций, в том числе негосударственных, рост финансового сектора в экономике относительно других отраслей, развитие сервиса и услуг, малого и среднего предпринимательства, обрабатывающих отраслей.
Исходя из проведенного анализа, целесообразно предусмотреть несколько моделей социально-экономического развития городского округа «город Якутск», которые могут взаимно дополнять друг друга:
- индустриальная модель - предполагает развитие города как индустриально-сервисного центра;
- постиндустриальная модель - предполагает высокие темпы роста за счет активного привлечения инвестиций и стимулирования спроса на услуги «нового качества»;
- модель развития, основанная на «экономике знаний» предполагает формирование условий для массового появления новых инновационных предприятий во всех секторах экономики. Формирование инновационной экономики означает превращение интеллекта, творческого потенциала человека в ведущий фактор экономического роста и конкурентоспособности. Источником высоких доходов становится производство новых идей, технологий и социальных инноваций.
2.2. Город Якутск в условиях конкуренции крупных городских агломераций на региональных и глобальных рынках
Ретроспективный анализ основных долгосрочных процессов в развитии города позволяет выделить ряд значимых внутренних факторов и конкурентных преимуществ, которыми располагает городской округ на начальном этапе реализации Стратегии.
Во-первых, будет сохраняться роль Якутска как крупнейшего административного и экономического центра республики, где сконцентрированы управление, финансы, торговля, сфера услуг, обрабатывающее производство.
Во-вторых, сложившиеся миграционные процессы и относительно благоприятные тенденции в развитии демографического потенциала при условии активной реализации мер по оздоровлению населения, опережающему развитию социальной сферы, включая повышенные стандарты образования, должны дать в среднесрочной перспективе до 2022 г. качественно новый характер трудовых ресурсов. Это будет здоровое, образованное, физически и духовно развитое, интегрированное в современную информационную среду поколение горожан. Молодое поколение, те, кому сейчас от 5 до 25 лет, будет основным человеческим ресурсом реализации Стратегии.
В-третьих, наличие на территории г. Якутска динамично развивающегося Северо-Восточного федерального университета, научно-исследовательских институтов, учреждений профессионального образования создает предпосылки для формирования «экономики знаний».
В-четвертых, высокий потенциал для динамичного развития в реальном секторе экономики города имеет сфера услуг, в том числе сектор образовательных услуг, включая развитие его экспортного сегмента. Среди «новых» производств и услуг наиболее перспективными будут консалтинговые и информационно-телекоммуникационные услуги. Перспективным является более активное позиционирование финансовых услуг и наукоемких кластеров на внешних рынках.
В-пятых, динамика и перспективы развития производственных и инфраструктурных предприятий в значительной степени предопределяют будущие возможности развития сложившейся экономики городского округа. Приоритетным должно стать повышение эффективности капитала через активное применение современных технологий.
В-шестых, одним из важных внутренних ресурсов для развития являются социо-культурные характеристики населения города. Городская социо-культурная среда формирует современные стандарты поведения, а общий рост благосостояния определяет новые требования и «образы желаемого» молодого поколения.
Данные тенденции, факторы, условия формируют конкурентные преимущества города, которые определяют средне- и долгосрочные перспективы социально-экономического развития города Якутска.
3. Сценарии социально-экономического развития города Якутска
3.1. Анализ факторов и условий, определяющих сценарии социально-экономического развития города Якутска
С целью определения основных положений, влияющих на сценарии развития города Якутска, как конкурентоспособной городской агломерации (по типу «квазикорпорация»), целесообразно провести исследование по методологии SWOТ-анализа («сила-слабость-возможности-угрозы»).
3.2. Сценарии долгосрочного социально-экономического развития
Учитывая внешние вызовы и внутренние факторы, обозначенные модели развития, конкурентные преимущества целесообразно определить следующие сценарии долгосрочного социально-экономического развития городского округа: инерционный, инфраструктурный и инновационный.
Инерционный сценарий возможен в условиях продолжения мирового финансово-экономического кризиса. Признаками инерционного развития городского округа являются сохранение тенденций и сложившихся темпов роста основных социально-экономических индикаторов, сложившихся в период 2009-2013 гг., а также проявление кризисных ситуаций в отдельных сферах и отраслях муниципальной экономики и социальной жизни.
Инфраструктурный сценарий подразумевает развитие инфраструктурных отраслей, в том числе, социальной сферы, транспорта, связи и электроэнергетики, что будет определяться ростом потребностей горожан при росте их численности. При этом сценарии будет преобладать «столичная» специализация городского округа. Данный сценарий не предполагает строительство мостового перехода через реку Лена в заданном временном горизонте, поэтому дефицит земли и экономического пространства в целом будут основными ограничивающими факторами развития г. Якутска.
Инновационный сценарий развития предполагает устойчивое социально-экономическое развитие городского округа на основе диверсификации и модернизации муниципальной экономики. Он предполагает, что в городском округе ускоренными темпами и качественно будут развиваться научно-образовательный, научно-технический и культурно-духовный центры. Важным условием данного варианта является строительство мостового перехода через реку Лена, что позволит территориально расширить экономическое пространство.
Наиболее предпочтительными для устойчивого социально-экономического развития городского округа «город Якутск» необходимо признать инновационный и инфраструктурный сценарии. Сценарии предполагают достижение стратегической цели в соответствии со следующими основными этапами: первый этап: 2013 – 2017 гг.; второй этап: 2018 – 2022 гг.; третий этап: 2023 – 2032гг.
4. Миссия, стратегическая цель и стратегические характеристики городского округа «город Якутск»
4.1. Миссия городского округа «город Якутск»
Миссия городского округа «город Якутск» определяется многими аспектами и состоит из следующих основных составляющих:
- исторический центр на северо-востоке России: Якутск, основанный в 1632 году командой русских казаков под предводительством П. Бекетова, в силу своего географического положения, стал центром освоения всей территории Дальнего Востока, центром формирования и базирования всех экспедиций российских землепроходцев и исследователей: С. Дежнева, В. Беринга, Е. Хабарова, С. Челюскина и X. Лаптева, А. Миддендорфа, Р. Маака, Э. Толля, К. Волосовича, А. Колчака, В. Арсеньева и многих других российских ученых;
- центр циркумполярной духовности и культуры: якутянами свято хранится наследие предков в виде народного Эпоса «Олонхо», признанного ЮНЕСКО объектом мирового наследия. Как многие другие источники духовной культуры это замечательное творение коренных народов Якутии донесло до наших дней базовые элементы Циркумполярной цивилизации, философские основы существования человеческих сообществ в экстремальных условиях приполярных территорий земли;
- центр православия на территории Дальнего Востока: здесь бережно сохранялись осколки величия православной веры. С 90-х начался активный процесс восстановления этого духовного начала народов Якутии, восстанавливаются православные храмы, Якутский кафедральный собор, Духовная семинария.
- крупный научный центр: г. Якутск - крупнейший научный центр в Сибири и на Дальнем Востоке. Сегодня в Якутске работают академические институты Сибирского отделения Российской Академии наук, сделавшие много научных открытий мирового значения. Большой объем научных исследований проводится в высших учебных заведениях г. Якутска;
- центр высшего образования на Северо-Востоке России: в Северо-Восточном федеральном университете обучается более чем 20 000 студентов, работают 19 институтов и факультетов, три филиала университета на территории Якутии и в Чукотском автономном округе, научные исследования проводятся в 6 научных институтах. Оснащённый самым передовым оборудованием, развитой материальной базой федеральный университет является базой для подготовки специалистов для всего Дальнего Востока, стран ближнего и дальнего зарубежья;
- транспортно-логистический центр на Северо-Востоке России: географическое положение города определило его роль как «перекрестка» транспортных магистралей, обеспечивающих решение труднейших задач завоза грузов в Северные районы России. Транспортные коридоры: воздушные (в т.ч. кроссполярные авиалинии Азия-Северная Америка через Северный Ледовитый океан, северные воздушные коридоры Азия-Европа), транспортные коридоры смешанного наземно-водного сообщения Азия-Европа, трансконтинентальная железнодорожная магистраль Европа-Северная Америка с переходом через Берингов пролив;
- центр международных экономических связей: до 2020 года предусмотрено создание крупных промышленных кластеров в Южной, Восточной, Западной и Центральной Якутии. Успешно работают алмазодобывающие компании, не снижаются объемы золотодобычи, идет строительство новых угольных комплексов. Введен в строй магистральный трубопровод " Восточная Сибирь-Тихий океан", в 2014 году в г. Якутске дан старт строительству магистрального газопровода " Сила Сибири". В.Путин: «Сейчас только мы с нашими китайскими друзьями ещё раз констатировали, что мы начинаем самый крупный строительный проект в мире. Ничего крупнее в мире происходить в этой области в ближайшее время не будет… Этот проект даст нам возможность – нам, России – не только поставлять газ на экспорт, он даст нам возможность развивать газификацию своей собственной страны, восточных регионов Российской Федерации, Дальнего Востока и Восточной Сибири";
- энергетический центр Дальнего Востока: в ближайшие годы в г. Якутске сформируется один из энергетических центров Дальнего Востока, который войдет в федеральную энергетическую сеть. Строительство Якутской ГРЭС-2 создаст новые предпосылки для повышения надежности и эффективности энергообеспечения территории республики и сопредельных регионов;
- туристический центр: в соответствии со Стратегией развития индустрии туризма г. Якутск является центром организации туристической деятельности на территории Якутии. Якутск также вошел в межрегиональный туристский проект " Восточное кольцо России", где консолидируются усилия по развитию туризма всех субъектов Дальнего Востока и Байкальского региона. В городе активно формируется инфраструктура туризма и начато строительство туристско-рекреационного кластера.
4.2. Стратегическая цель социально-экономического развития городского округа «город Якутск»
Стратегическая цель социально-экономического развития в соответствии с определением миссии - достижение высокого качества жизни горожан на основе формирования и реализации экономического, научно-образовательного, культурного и инновационного потенциалов, комплексной модернизации городской среды и перехода на модель устойчивого развития.
Стратегические характеристики города к 2032 году.
| Характеристики | Содержание |
| г. Якутск – «город здорового образа жизни. Современный «город - трамплин» или «взлетная полоса». | Здоровый образ жизни - сознательный выбор каждого жителя города. Средняя продолжительность жизни горожан - 75 лет. Улучшенное медицинское обслуживание, условия для занятий физкультурой и спортом, здоровое питание горожан. Стабилизация демографического развития, ограниченный миграционный прирост населения, рост качественных характеристик населения, укрепление института семьи. |
| г. Якутск - «площадка для государственно-частного партнерства (ГЧП)». | Благоприятная предпринимательская среда как совокупность социальных, экономических, правовых и иных условий. Реализация творческих способностей и рост благосостояния населения. Облегченный доступ предпринимателей к специализированным ресурсам. |
| г. Якутск – «исторический центр православия и первопроходцев на Дальнем Востоке». | Узнаваемый архитектурный облик города как столицы республики. Территория размещения центрального блока особой экономической зоны туристско-рекреационного типа (ОЭЗ ТРТ). Общественные пространства (улицы, площади, парки и другие места отдыха горожан и вся окружающая среда городского округа с прилегающими территориями, с окружающим воздушными и водными пространствами) доступные и благоустроенные, экологически чистые и безопасные. |
| г. Якутск – «Город для жизни» | Наиболее полное обеспечение базовых потребностей горожан не только по средним общероссийским стандартам, но и по повышенным региональным нормативам. Доступность и обеспеченность жильем 30 кв. м. на душу населения, максимальная благоустроенность городского жилищного фонда - 95 %. |
| г. Якутск – «Бриллиантовая столица –Северный Антверпен» | Укрепление позиций в сфере огранки алмазов. Развитие кластера «Бриллиантовая долина». Продвижение собственных брендов, связанных с якутскими бриллиантами. |
5. Система основных направлений развития экономики города в перспективе
5.1. Стратегические направления
5.2. Целевые ориентиры развития городского округа «город Якутск» к 2032 г.
| 1. Обеспечение растущих потребностей человека | |
| Приоритеты | Целевые приоритеты |
| Демографическое развитие | 1. Обеспечение устойчивого естественного прироста и управляемого миграционного прироста населения 2. Достижение средней продолжительности жизни в 75 лет 3. Регулирование роста общей численности населения |
| Здоровье | 1. Формирование и внедрение в общественное сознание стимулов к ведению здорового образа жизни, формирование поддерживающей городской среды 2. Снижение уровня заболеваемости социальными болезнями и злокачественными заболеваниями на 20 % 3. Увеличение продолжительности здоровой жизни населения на 10 % |
| Жилье | 1. Обеспечение ценовой доступности благоустроенного жилья 2. Достижение средней обеспеченности жильем до 30 м2 на 1 человека 3. Доведение уровня благоустроенности городского жилищного фонда до 95 %. |
| Питание | 1. Рациональное и качественное питание горожан 2. Обеспечение высокого качества питания в учреждениях социальной сферы (школы, больницы) и системы общественного питания |
| Городская среда | 1. Обеспечение высокой общественной безопасности населения 2. Снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду 3. Создание современной и комфортной городской среды, повышение уровня благоустройства до уровня регионов-лидеров РФ 4. Создание привлекательного имиджа Якутска как столицы Республики Саха (Якутия), формирование и продвижение современного бренда города |
| Инвестиционно- финансовая политика | Осуществление поддержки, продвижения и реализации инновационных проектов |
| 2. Предоставление возможностей для самореализации горожан | |
| Образование | 1. Создание для горожан доступной и качественной системы образования на всех уровнях, для всех социальных и возрастных групп 2. Решение проблемы обеспеченности доступности детскими садами и школами 3. Содействие подготовке высококвалифицированных специалистов, конкурентоспособных на мировом рынке труда |
| Культура | 1. Создание благоприятных условий для развития культуры, духовности и нравственного здоровья горожан 2. Приобретение статуса культурной столицы северо-востока России |
| Наука | 1. Формирование инфраструктуры внедрения результатов научных и инновационных разработок в экономику и управление 2. Стимулирование роста научных знаний и научного мышления горожан |
| Труд | 1. Становление труда как одного из основных способов самореализации способностей человека 2. Повышение производительности и эффективности труда за счет формирования субъектов инновационной экономики 3. Обеспечение эффективной занятости трудоспособного населения и сокращение безработицы до 3% |
| Социальное обеспечение | 1.Устойчивое и существенное повышение реальных денежных доходов населения 2. Усиление социальной поддержки и защиты малообеспеченных категорий горожан 3. Стимулирование цивилизованной конкуренции на потребительском рынке и рынке коммунальных услуг. |
| 3. Создание конкурентоспособной многоотраслевой экономики | |
| Промышленность | 1. Модернизация, диверсификация и инновационный рост отраслей промышленности 2. Превращение городского округа в республиканский центр обрабатывающей промышленности |
| Транспорт и связь | 1. Превращение городского округа в опорный пункт всей транспортной системы республики 2. Развитие межрегионального информационно-телекоммуникационного центра |
| Аграрный сектор | 1. Развитие агропояса на основе инновационного освоения долины Туймаада 2. Формирование цивилизованного продовольственного рынка местных и завозимых качественных продуктов |
| Строительный комплекс | 1.Модернизация и инновационное развитие строительного комплекса и промышленности строительных материалов, обеспечение высокого качества строительных работ 2. Совершенствование Генерального плана застройки территории города, обновление архитектурного облика Якутска. |
| 4. Формирование эффективной бюджетно-финансовой основы | |
| Бюджетно-налоговая политика | 1. Обеспечение устойчивого роста налоговых и неналоговых доходов 2. Повышение результативности бюджетных расходов 3. Сокращение дефицитности муниципального бюджета |
| Инвестиционная политика | 1. Активное привлечение отечественных и иностранных инвестиций в муниципальную экономику 2. Систематизация разработки и реализации инвестиционных проектов 3. Участие администрации городского округа в формировании финансово-банковской инфраструктуры в г. Якутске 4. Поддержка, продвижение и реализация инновационных проектов |
| Земельно-имущественная политика | 1. Оптимизация структуры собственности для обеспечения устойчивых предпосылок экономического роста 2. Формирование муниципального фонда жилья 3. Совершенствование политики в сфере управления земельным фондом 4. Минимизация бюрократии в земельно-имущественном комплексе |
6. Система стратегических мероприятий в соответствии с основными направлениями развития экономики города, трендами развития национальной и региональной экономики
6.1. Приоритетное направление «Создание условий для обеспечения возрастающих потребностей горожан в условиях региональной специфики жизнеобеспечения»
В перспективе до 2032 года необходимо обеспечить наиболее полное удовлетворение потребностей горожан не только по средним общероссийским стандартам, но и по повышенным региональным нормативам, учитывающим отрицательное влияние дискомфортных природно-климатических и других условий жизнедеятельности. При этом общим принципом должно быть обеспечение более высокого качества жизни населения, чем в среднем по стране, достаточного для развития человеческого потенциала.
Решение комплекса социальных проблем должно идти на основе качественного и количественного развития инфраструктуры в соответствии с долгосрочным прогнозом численности потребителей социальных услуг. В условиях дефицита мощностей муниципальных учреждений часть социальных услуг будет брать на себя коммерческий сектор, что может дать импульс развитию малого и среднего предпринимательства, но требует выработки основных правил «социального» контракта (формирование муниципального стандарта услуги, доведение муниципальных заданий, субсидирование родителей и другие механизмы).
При разработке нормативов обеспечения социальными и иными услугами должен также приниматься в расчет фактор исполнения столичных функций по обслуживанию жителей всей республики. Это необходимо учитывать при распределении объемов финансирования из республиканского бюджета.
Демографическое развитие
Стратегическая цель демографического развития г. Якутска заключается в стабилизации демографических процессов, росте качественных характеристик населения, сохранении института семьи, создании и поддержании комфортной среды жизнедеятельности населения, достойной статусу столицы.
По прогнозной оценке к 2032 г. ожидается увеличение численности населения городского округа до 400, 0 тыс. чел. по инерционному сценарию, до 380, 0 тыс. чел. по инфраструктурному и до 370, 0 тыс. чел. по инновационному сценарию (рис. 6.1.1.).
Задачи демографического развития г. Якутска определяют стабилизацию демографического развития в соответствии с параметрами демоемкости территории, регулирование миграционного прироста, рост качественных характеристик населения, укрепление института семьи.
Укрепление института семьи и брака и повышение рождаемости в браке.
Для оптимизации регулирования процессов экономико-демографического развития семей, укрепления института семьи и брака и повышения рождаемости в браке необходимо разработать и утвердить Концепцию и Программу семейной политики города, направленные на комплексное решение проблем экономико-демографического развития семьи как социального института. Особый акцент должен быть сделан на пропаганду семейного образа жизни среди молодежи.
Рисунок 6.1.1. Динамика прогнозной численности населения по 3 сценариям развития городского округа «город Якутск»
Улучшение здоровья и увеличение продолжительности активной жизни населения.
Естественные процессы старения населения города, увеличение доли пожилого населения в прогнозном периоде вызывают необходимость активного развития геронтологического направления медицинского обслуживания населения. Население города нуждается в доступной, своевременной, высокотехнологичной и квалифицированной медицинской помощи, особое внимание здесь должно быть уделено развитию системы профилактики и ранней диагностики заболеваний. Повышение культуры самосохранительного поведения горожан, особенно мужчин, должно поддерживаться формированием и повсеместным распространением модели здорового образа жизни, развитием спорта, расширением возможностей для культурного досуга горожан.
Регулирование миграционных процессов.
Для регулирования миграционных процессов необходимо принять Программу мониторинга миграционных процессов. Данные мониторинга позволят прогнозировать миграционные процессы, анализировать возрастно-половую структуру мигрантов, их профессионально-квалификационный уровень и другие характеристики на перспективу в целях принятия стратегических решений в развитии столицы.
Вместе с тем необходимо принять меры, направленные на содействие трудоустройству и найму жилья внутрирегиональным мигрантам, прибывшим из улусов республики. Механизмом осуществления таких мер может стать создание Центра помощи (поддержки) мигрантам, который будет осуществлять консультационную, информационную, социально-психологическую помощь. Данный Центр может тесно сотрудничать с Центром занятости населения Республики Саха (Якутия).
Необходимо также оценить демографическую ёмкость городских территорий и возможности развития близлежащих населенных пунктов в целях снижения нагрузки на городскую инфраструктуру.
Экологическая безопасность.
Стратегическая цель экологической безопасности городского округа «город Якутск» заключается в формировании до 2032 г. предпосылок и условий перехода к модели устойчивого развития, которая предполагает сбалансированное развитии экономики, экологии и общества.
Снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду в рамках экологической политики
По данному направлению необходимо совершенствовать нормативно-правовую базу и систему государственного управления охраной окружающей среды, обеспечить развитие экономики на основе современных, экологически безопасных технологий, формировать экологическую культуру населения, в том числе в системе ДОУ, начальном, общем и среднем образовании.
Улучшение качества окружающей среды
Улучшение качества воздушного бассейна должно быть основано на развитии транспортной инфраструктуры и совершенствование организации движения, разработке генеральной схемы развития зеленых насаждений общего пользования в г. Якутске и пригородах, разработке адресной программы сокращения объемов выбросов, характеризующихся значительной массой вредных выбросов (ЯГРЭС, ЯТЭЦ, котельные и др.).
|
|