Лекция 7. Бюрократия, коррупция и конфликты в системе государственного управления 163

ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ПРЕДМЕТ ТЕОРИИ И МЕТОДОЛОГИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 9

Лекция 1. Понятие, сущность и предмет теории и методологии государственного управления 9

Понятие и диалектика управления, современная управленческая парадигма 9

Объективная необходимость, понятие, сущность и отличительные особенности государственного управления 12

Свобода и ответственность в государственном управлении 17

Виды и уровни государственного управления 21

Представительство интересов в государственном управлении 24

Предмет и задачи курса «Теория и методология государственного управления» 31

ТЕМА 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАЛЕНИЯ 35

Лекция 2. Методологические основы государственного управления 35

Понятие и основные элементы методологии государственного управления 35

Субъекты и объекты государственного управления 38

Цели и задачи государственного управления 43

Функции государственного управления 52

Принципы государственного управления 57

Методы государственного управления 65

ТЕМА 3. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 70

Лекция 3. Система государственного управления 70

Понятие и характеристика системы управления 70

Система государственного управления 74

Структура системы государственного управления 77

Прямые и обратные связи в системе государственного управления 84

ТЕМА 4. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 89

Лекция 4. Становление и развитие теории государственного управления 89

Основные этапы эволюции теории государственного управления 89

Американская научная школа государственного управления 98

Развитие теории государственного управления в Великобритании 104

Французская научная школа государственного управления 108

Развитие теории государственного управления в Германии 111

ТЕМА 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 117

Лекция 5. Обеспечение государственного управлени 117

Правовое обеспечение государственного управления 117

Информационное обеспечение государственного управления 122

Кадровое обеспечение государственного управления 126

ТЕМА 6. Государственная служба в системе государственного управления 131

Лекция 6. Государственная служба в системе государственного управления 131

Государственная служба как публично-правовой институт 131

Правовой статус и классификация государственных служащих 141

Профессионально-культурное обеспечение государственной службы 153

Контрольные вопросы к теме 6 161

ТЕМА 7. БЮРОКРАТИЯ, КОРРУПЦИЯ И КОНФЛИКТЫ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 163

Лекция 7. Бюрократия, коррупция и конфликты в системе государственного управления 163

Место и роль бюрократии в системе государственного управления 163

Коррупция в системе исполнительной власти 184

Конфликты в сфере государственного управления 189