автономного округа – Югры пятого созыва за 2015 год

ПРОЕКТ

Отчет об итогах деятельности Молодежной палаты

Молодежного парламента) при Думе Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры пятого созыва за 2015 год

В 2015 году состоялось три заседания Молодежной палаты (Молодежного парламента) при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва (далее – Молодежный парламент), на которых было рассмотрено более 50 вопросов социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – автономный округ).

С октября 2014 года по март 2015 года в Кондинском районе, г. Нягани, г. Урае, г. Ханты-Мансийске, г. Когалыме по инициативе Молодежного парламента была организована фотовыставка " Связь времен", посвященная 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, с участием автора С. Ларенкова.

На базе " Молодежного центра" г. Нижневартовска состоялось первое открытое заседание Общественной молодежной палаты г. Нижневартовска, в рамках которого прошел семинар «Школы молодого политика». Организаторами мероприятия выступили Молодежный парламент и Общественная молодежная палата г. Нижневартовска. В ходе заседания участники рассмотрели вопросы, касающиеся событий, происходящих в Украине, обсудили возможные механизмы сохранения стабильности в регионе и России в целом.

В феврале в г. Сургуте состоялось заседание Совета Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на котором присутствовали члены Совета Общественной палаты, а также приглашенные: главы муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений, представители Департамента общественных и внешних связей автономного округа, управлений общественных связей муниципальных образований автономного округа и общественных объединений автономного округа. Председатель комитета по бюджету, финансам и налоговой политике Молодежного парламента А. Нам поделился опытом работы в области технологий проведения общественного контроля общественными объединениями автономного округа. Были представлены технологии и итоги проведения работы в области анализа государственных муниципальных услуг, предоставляемых органами государственной власти и бюджетными учреждениями автономного округа, а также итоги деятельности рабочей группы по анализу эффективности бюджетных расходов и расходов отдельных видов юридических лиц.

По результатам Всероссийского конкурса проектов нормативно-правовых актов " ЗаконоТВОРЕЦ» проект закона " Турник в каждый двор", разработанный членом Молодежного парламента В. Талько при активном участии Молодежного парламента при Думе Нефтеюганского района, отмечен Почетной грамотой Всероссийского конкурса проектов нормативно-правовых актов " ЗаконоТВОРЕЦ".

На 41-м заседании Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва был принят Закон автономного округа " Об использовании копии Знамени Победы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре". Данная законодательная инициатива разработана Молодежным парламентом.

В марте члены Молодежного парламента приступили к реализации проекта " Молодые герои Югры", посвященного 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. Цель проекта – познакомить с подвигами 12 Героев Советского Союза жителей автономного округа.

13 марта в г. Ханты-Мансийске состоялось 13-е заседание Молодежного парламента, на котором было рассмотрено 11 вопросов социально-экономического развития автономного округа.

В марте – мае прошла уникальная патриотическо-информационная международная медиаэкспедиция " Победа – одна на всех", организаторами которой явились Молодежный парламент, Палата молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и радиостанция " Авторадио" при поддержке Правительства и Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

35 участников из 12 регионов России и 12 стран за 45 дней до празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов проехали более 10 000 километров через 30 городов России, из которых 10 – города-герои, и 12 стран, которые освобождала Красная Армия, на 5 раритетных автомобилях ГАЗ М-20 " Победа" выпуска 1949–1957 годов.

Основная цель медиаэкспедиции – обратить внимание общества, в том числе молодежи, на недопустимость разжигания межнациональных конфликтов, на важность осознания того факта, что именно СССР и Красная Армия внесли решающий вклад в Победу, освободили большую часть Европы от фашистских захватчиков, а также отдать дань уважения всем братским народам, вставшим на защиту Родины и победившим нацизм.

Старт медиаэкспедиции был дан в конце марта в городе-герое Волгограде, так как именно здесь в 1943 году Красной Армии удалось изменить ход войны, дав жесткий отпор врагу. Затем на карте проекта были отмечены города Крыма, стран Восточной Европы: Молдовы, Сербии, Болгарии, Словакии, Чехии, Польши. Первое мая – день 70-летия взятия рейхстага – команда медиаэкспедиции встретила в Берлине, возложив цветы к самым масштабным захоронениям солдат Красной Армии. В День конституции Польши участники медиаэкспедиции почтили память польских и советских воинов. К российской границе медиаэкспедиция проследовала через Республику Беларусь, посвятив несколько дней г. Бресту, г. Минску и г. Могилеву. Последними остановками перед финишем в г. Москве 8 мая стали город-герой Смоленск и г. Волоколамск.

В целом участники медиаэкспедиции изучили военную историю 30 городов России и Европы, побывали в сотне памятных мест: у мемориалов, захоронений, памятников, в музеях. Свои истории войны рассказали 40 ветеранов и узников концлагерей, которых участники смогли лично поздравить с 70-летием Победы. Истории отражены в материалах журналистов, блогеров, а также в документальном фильме, который создается по итогам медиаэкспедиции. Команда успела отснять 3 000 гигабайт видеоматериала с земли и воздуха и сделать 60 тысяч фотографий. Также в рамках совместной акции с «Почтой России» было передано 136 писем ветеранам от ветеранов в 32 городах.

Всего за время медиаэкспедиции участники провели более 50 брифингов для средств массовой информации и молодежи, приняли участие в прямых телевключениях и дали интервью более чем 30 зарубежным изданиям. 135 передач вышло в прямом эфире радиостанции " Авторадио", материалы о медиаэкспедиции подготовили 100 изданий России и Европы, около 2 000 000 пользователей социальных сетей и читателей блогов узнали о ходе медиаэкспедиции в режиме реального времени.

В городах России и Европы помимо общения с ветеранами и молодежью были организованы встречи с послами Российской Федерации, представителями Россотрудничества, губернаторами, мэрами городов, представителями патриотических и молодежных организаций.

21 мая на заседании Общественного совета при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по реализации Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2020 и на период до 2030 года члены Молодежного парламента предложили внести изменение в данную Стратегию, предусматривающее проведение скоординированной маркетинговой политики, в том числе связанной с созданием универсального узнаваемого бренда Югры, что будет способствовать повышению привлекательности региона для самых разных групп населения и конкурентоспособности рынка труда автономного округа.

В июне премией Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в целях поощрения и поддержки талантливой молодежи за успехи в области общественной деятельности были награждены три члена Молодежного парламента: Д. Глуховский (г. Сургут), А. Блажко (г. Нижневартовск) и Р. Богордаев (г. Ханты-Мансийск).

28–30 июня в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации состоялась церемония награждения победителей Всероссийского конкурса молодежных авторских проектов " Моя страна – моя Россия", среди которых два представителя автономного округа: в номинации " Моя педагогическая инициатива" – Е. Рогуленко (Сургутский район) с проектом «Робототехника: исследуем, проектируем, конструируем» и в специальной номинации " Реализованные проекты" – В. Федин (г. Нефтеюганск) с проектом " Уютная комната детям". В состав федерального экспертного совета конкурса " Моя страна – моя Россия" вошел ответственный секретарь Молодежного парламента А. Прохоренко.

В начале августа 2015 года в Кондинском районе состоялся окружной туристический поход " Сплав Наций". Основная цель " Сплава Наций" – формирование межнационального согласия, противодействие ксенофобии и экстремизму на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Основная задача проекта – формирование дружественных межнациональных отношений путем организации активного туристического отдыха молодежи в автономных условиях.

С 1 по 12 сентября 2015 года по городам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры был совершен автопробег " Победа – одна на всех" на раритетных автомобилях ГАЗ М-20 " Победа", посвященный 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов и окончания Второй мировой войны. За десять дней участники автопробега проехали более трех тысяч километров по городам и районам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в которых были проведены встречи с ветеранами Великой Отечественной войны и молодежью, возложены цветы к мемориалам воинов Великой Отечественной войны и другие мероприятия.

29 сентября 2015 года в г. Ханты-Мансийске прошел круглый стол " Реализации стратегии государственной национальной политики: особенности текущего момента". Цель проведения круглого стола – обмен опытом работы и выявление лучших практик Уральского федерального округа по формированию в поликультурной молодежной среде системы ценностей с учетом многонациональной основы Российской Федерации, знания своего культурного, исторического, национального наследия и уважения к его многообразию, а также развитие в молодежной среде культуры созидательных межэтнических отношений.

С 12 по 16 октября 2015 года состоялся окружной этап проекта " Учеба для актива региона". Члены Молодежного парламента выступили экспертами проводимых в рамках проекта мероприятий. Заместитель Председателя Думы, руководитель депутатской фракции Всероссийской политической партии " ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Думе автономного округа С. Дегтярёв провел встречу с участниками проекта, в ходе которой познакомил их со структурой Думы и работой депутатов Думы автономного округа.

14 октября 2015 года в резиденции полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе прошел восьмой форум гражданских институтов Уральского федерального округа " Гражданский диалог". В форуме принял участие председатель комитета по бюджету, финансам и налоговой политике Молодежного парламента А. Нам. В ходе дискуссий рассматривались вопросы взаимодействия органов государственной власти с общественностью на местах, их правоприменительная практика, в том числе практика применения действующего Федерального закона " Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

В октябре был реализован проект " Три дня в армии", цель которого – дать призывникам наглядное представление о том, что ожидает рядового срочной службы в рядах Вооруженных Сил России в первые дни его нахождения в расположении воинской части.

В начале ноября заместитель председателя Молодежного парламента А. Деменко принял участие в семинаре " Проектный подход в деятельности экологических объединений Югры", который был организован в г. Ханты-Мансийске для представителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность, учреждений, общественных экологических объединений автономного округа. А. Деменко представил информацию об основных направлениях деятельности Молодежного парламента, участии молодежи в проектах Молодежного парламента, поделился накопленным опытом работы.

18–19 ноября 2015 года в г. Ханты-Мансийске состоялась конференция " Формирование антикоррупционного поведения среди молодежи", одним из организаторов которой выступил Молодежный парламент. Программа конференции включала пленарное заседание, заседание межвузовского дискуссионного клуба " Югра – нулевая терпимость к коррупции", деловую игру, семинары и лекции, работу в группах.

Председатель Молодежного парламента К. Репин в рамках 18-го заседания Координационного совета представительных органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и Думы автономного округа сообщил о реализации государственной молодежной политики в регионе.

20 ноября 2015 года члены Молодежного парламента приняли участие в круглом столе, посвященном вопросам электоральной активности молодежи г. Сургута. На мероприятии присутствовали представители органов студенческого самоуправления высших и средних учебных заведений г. Сургута, молодежные общественные организации, профессиональные объединения, представители политических партий и научного сообщества. В ходе встречи были выявлены проблемы, подготовлены рекомендации для представителей политических партий, студенческого сообщества, органов государственной и муниципальной власти автономного округа по повышению электоральной активности молодых и будущих избирателей.

24 ноября 2015 года председатель Молодежного парламента К. Репин и член Молодежного парламента В. Булдаков приняли участие в работе Рождественских образовательных чтений в рамках научно-практической конференции " Традиция и новация: культура, общество, личность". К. Репин представил информацию о деятельности Молодежного парламента и выступил с сообщениями на темы " Роль молодежных общественных объединений в сохранении исторической памяти", " Проекты, посвященные 70-летию Победы", " Международная медиаэкспедиция, посвященная 70-летию Победы". В. Булдаков рассказал о деятельности Всероссийской общественной организации " Союза добровольцев России" в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Члены Молодежного парламента, участники медиэкспедиции по городам России и Европы на раритетных автомобилях ГАЗ М-20 Г. Липатова и А. Рафикова представили проект " Победа – одна на всех" на II Международной конференции " Развитие образовательных, культурных и научных связей с соотечественниками, проживающими за рубежом", которая проходила 25–26 ноября в г. Сургуте. Конференция была посвящена 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

С 29 ноября по 1 декабря 2015 года состоялись заседания школы " Молодой политик" в г. Урае и г. Белоярский. Организаторами проекта выступили Молодежный парламент, Молодежная палата г. Урая и Совет молодежи Белоярского района. В качестве эксперта на заседаниях выступил ответственный секретарь Комиссии по вопросам информационного сопровождения государственной национальной политики Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям А. Худолеев. Темы семинара – роль молодежи в социально-экономическом развитии городов и страны в целом, взаимодействие молодежи и власти, экстремизм в молодежной среде и информационная безопасность.

С 6 по 8 декабря 2015 года состоялось итоговое заседание Молодежного парламента при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. На заседании рассматривались законотворческие инициативы, отчет о работе за 2015 год, а также план работы на 2016 год. В заседании приняли участие председатель Молодежного парламента К. Репин и председатель комитета по бюджету, финансам и налоговой политике А. Нам. Члены Молодежного парламента выступили с двумя инициативами по совершенствованию законодательства в области государственных и муниципальных закупок, а также закупок, осуществляемых отдельными видами юридических лиц. Инициативы были представлены в том числе и на встрече с председателем Комитета Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству А. Аксаковым, который поддержал инициативы и предложил направить их в возглавляемый им комитет для подробного изучения.

В середине декабря прошло итоговое заседание Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в котором приняли участие председатель Молодежного парламента К. Репин, заместитель председателя Молодежного парламента А. Деменко и член Молодежного парламента А. Густов. Заместитель председателя Молодежного парламента А. Деменко выступил на пленарном заседании, в котором приняли участие заместители председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Е. Бушмин и И. Умаханов, с законодательной инициативой по устранению пробела, позволяющего обходить правила нормирования и условия применения национального режима, путем заключения договоров аренды, лизинга (финансовой аренды) и применения иных форм пользования имуществом. Также была представлена инициатива о необходимости введения правил нормирования для отдельных видов юридических лиц. Данные инициативы были поддержаны Палатой молодых законодателей. В рамках заседания председатель Молодежного парламента К. Репин принял участие во встрече Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла с представителями Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

12 декабря члены Молодежного парламента А. Деменко, А. Нам, А. Малаев, А. Блажко, Р. Шевченко, Р. Богордаев приняли участие в региональной конференции отделения общероссийского общественного движения " Народный фронт " За Россию" в автономном округе, в том числе в заседаниях рабочих групп " Честная и эффективная экономика", " Общество и власть". Также в конференции приняли участие представители органов государственной и муниципальной власти автономного округа, депутаты Думы автономного округа и представительных органов муниципальных образований автономного округа, руководитель федерального проекта " За честные закупки" А. Гетта, представители общественных объединений и организаций. С информацией о результатах совместной работы выступили председатель комитета по бюджету, финансам и налоговой политике Молодежного парламента, руководитель рабочей группы " За честные закупки" в автономном округе А. Нам, руководитель рабочей группы по анализу эффективности бюджетных расходов и расходов отдельных видов юридических лиц, заместитель председателя Молодежного парламента А. Деменко, члены Молодежного парламента А. Малаев и А. Блажко. Рабочей группой были проверены закупки на общую сумму свыше 4, 5 млрд рублей. Из них скорректированы либо отменены закупки на общую сумму свыше 313 млн рублей, направлено 6 жалоб в Управление Федеральной антимонопольной службы. Члены рабочей группы приняли участие в четырех круглых столах с представителями органов исполнительной власти автономного округа.. По результатам проверок рабочей группой разработаны инициативы по совершенствованию законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг. Некоторые из инициатив переданы в комитеты Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации для заключения. На законопроектов " О внесении изменений в Федеральный закон " О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" получено положительное заключение Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

В 2015 году большое внимание уделялось и гражданско-патриотическому воспитанию. Поправки, предложенные членами Молодежного парламента, нашли свое отражение в Законе автономного округа " О гражданско-патриотическом воспитании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", который был принят Думой автономного округа в декабре.

Членами Молодежного парламента разработан и реализован проект " Победа – одна на всех", который вошел в число победителей 11-го открытого конкурса социальных проектов " 12 гражданских инициатив Уральского федерального округа" за 2015 год.