Политические требования 7 страница

Во‑ вторых, ввиду затруднительного финансового положения Русской Советской Республики и неудовлетворительного кредита ее за границей, Русское Советское правительство предлагает га­рантировать уплату процентов по своим займам известным коли­чеством сырых материалов, относительно которых должно еще со­стояться специальное соглашение.

В‑ третьих, ввиду постоянно обнаруживаемого иностранным ка­питалом значительного интереса к вопросу об эксплуатации в его пользу естественных богатств России, Советское Правительство готово предоставить подданным держав Согласия горные, лесные и другие концессии на условиях, подлежащих еще точному определению, с тем, чтобы экономический и социальный строй Советской России не был затронут внутренними распорядками этих концессии.

Четвертый пункт, к которому, по мнению Русского Советско­го правительства, могли бы относиться предлагаемые переговоры, касается территориальных уступок, так как Русское Советское Правительство не имеет в виду, во что бы то ни стало, исключить из этих переговоров рассмотрение вопроса о каких‑ либо аннексиях державами Согласия русских территорий…

Подчеркивая еще раз, что положение Советской Республики не может не отразиться на размерах предполагаемых уступок, Русское Советское Правительство, тем не менее, остается при своем пред­ложении вступить в переговоры по изложенным выше вопросам.

Что же касается часто высказываемых в печати стран Согла­сия жалоб по поводу международной революционной пропаганды Русского Советского Правительства, последнее, указывая на не­возможность для него ограничить свободу революционной печати, заявляет о своей готовности, в случае необходимости, включить в общее соглашение с державами Согласия обязательство не вмеши­ваться в их внутренние дела.

На указанных основаниях Русское Советское правительство го­тово немедленно начать переговоры или на Принцевых островах, или в каком бы то ни было другом месте со всеми державами Со­гласия совместно, или же с отдельными державами из числа их, или с какими‑ либо российскими политическими группировками, соглас­но желанию держав Согласия. Русское Советское Правительство просит державы Согласия немедленно сообщить ему, куда направить ему своих представителей, когда именно и каким именно путем. [26. С. 50–53]

4. Из материалов главного командования армиями Антанты
об организации интервенции в России
17 февраля 1919 г.

…III. План действий

Реставрация режима порядка в России является делом сугубо национальным, которое должен осуществить сам русский народ.

Однако мы должны дать ему для этого средства и оказать помощь его здоровым элементам: поддержать их путем окружения большевистских армий; оказать им нашу материальную и мораль­ную поддержку.

Окружение большевизма, начатое с севера, востока и юга, следует дополнить:

На юго‑ востоке действиями, предпринимаемыми из района Каспийского моря для обеспечения эффективного смыкания двух ос­новных группировок национальных сил (армий Деникина‑ Краснова и Уральской армии).

На западе путем реставрации Польши, способной в военном отношении защитить свое существование.

Эвентуально, путем занятия Петрограда и во всяком случае путем блокады Балтийского моря.

Непосредственная поддержка, которую следует оказать русским национальным силам, состоит, помимо всего, в поставках необхо­димых материальных средств, в создании базы, где эти силы мог­ли бы продолжить свою организацию и откуда они могли бы за­тем начать свои наступательные операции.

В этой связи возникает необходимость оккупации Украины.

Действия Антанты должны быть, следовательно, направлены главным образом к осуществлению: полного окружения больше­визма, оккупации Украины, организации русских сил.

IV. Осуществление

Антанта способна выполнить эту программу.

1. Окружение большевизма

A. Связь Деникин – Колчак.

На Англию выпадает задача установления между армиями Де­никина и уральскими армиями связи, столь важной для объедине­ния русских национальных сил.

Она располагает на местах, на Кавказе, в Македонии и Тур­ции, необходимыми средствами.

Б. Реставрация Польши – это должно быть делом польской армии.

Франция может организовать эту армию и при содействии морского транспорта союзников перебросить 6 пехотных дивизий, формируемых во Франции.

Для безопасности коммуникаций польской армии на линии Данциг – Торн необходимо оккупировать район нижнего течения Вислы межсоюзническими силами, состоящими из одной‑ двух пе­хотных дивизий, подлежащих созданию большей частью за счет аме­риканских войск.

B. Действия по проведению блокады побережья Балтийского моря могут быть легко осуществлены британским флотом.

Что же касается возможных операций в направлении Петро­града, то они могут быть намечены как завершение наступления эстонских войск, которое недавно возобновилось из района Ревеля и Нарвы. Чтобы сделать его возможным, достаточно оказать на­шу поддержку силам, созданным в этом районе генералом Юденичем.

2. Оккупация Украины

Она выпадает на долю союзных армий на Востоке.

Против большевистской армии, которая разобщена и которой не хватает материальной части, армия Бертело, состоящая из трех французских пехотных дивизий, трех греческих пехотных дивизий, при поддержке румынской армии, усиленная 35‑ й итальянской ди­визией, снабженная современным вооружением, которое мы можем дать ей в большом количестве, может проникнуть в сердце Украи­ны, освободить Донец, куда уже началось вторжение, и захватить Киев и Харьков.

3. Организация русских сил

Эта организация продолжается в северной России (британское командование) и в Сибири (генерал Жанен и генерал Нокс).

Однако в южной России должна быть создана для наступле­ния на Москву основная масса национальных сил с помощью ар­мий Деникина – Краснова, местных войск, набранных на Украине, русских пленных, подлежащих репатриации из Германии в этот район.

V. Заключение

...Для держав Антанты встает жизненная необходимость свергнуть его (советское правительство. – Ю. К.) как можно скорее, и возни­кает долг солидарности осуществить с этой целью совместные усилия.

При проведении в жизнь плана действий, который они долж­ны утвердить, участие каждой из них может быть определено сле­дующим образом:

Англия – действия в северной России и в районе Балтий­ского моря;

– участие в интервенции в Польше;

– действия в юго‑ восточной России в целях объе­динения сибирских сил с армиями Деникина и Краснова;

– организация этих армий.

Соединенные Штаты – действия в Польше (руководство межсоюзническими действиями).

Франция – действия в Сибири и на Украине;

– организация польской армии.

Италия – участие в действиях на Украине.

Соглашение должно быть достигнуто в самом срочном порядке, имея в виду: постановку принципа интервенции в России, уточ­нение распределения задач, обеспечение единства руководства.

Это соглашение должно быть первым этапом на пути органи­зации мира. [26. С. 53–55]

7. Манифест Коммунистического Интернационала к рабочим всех стран
1919 г.

Первый конгресс III Интернационала, собравшийся 5 марта 1919 года в Кремле, выражает свои чувства благо­дарности и восхищения русскому революционному пролета­риату и его руководящей партии – коммунистической партии большевиков.

Великая революция, вернувшая социалистическое учение, которое оппортунисты извращали в течение столь долгого времени, к его первоисточнику – марксизму, те сверхчелове­ческие усилия, которые применяются уже в продолжение почти полутора лет, чтобы создать на месте старого буржуазного мира новый, коммунистический общественный строй как в области моральной и интеллектуальной культуры, так и в области материальной коллективной или индивидуаль­ной – политической, экономической и социальной жизни, помощь, которую русская революция все время оказывала рабочим всех стран в их борьбе против милитаристских и деспотических правительств, – все это должно вызвать все­общее одушевление и одобрение рабочего класса всех стран…

Честь, независимость, самые элементарные интересы про­летариев всех стран требуют, чтобы они немедленно дей­ствовали и применили все (в случае необходимости – и ре­волюционные) средства для проведения следующих требо­ваний:

1. Невмешательство Антанты во внутренние дела Совет­ской России.

2. Немедленное отозвание всех находящихся в настоящее время в Европейской и Азиатской России войск союзников.

3. Отказ от всякой прямой или косвенной политики интер­венции, в форме ли провокации или материальной и мораль­ной поддержки русских контрреволюционеров или русских реакционных разбойничьих банд.

4. Аннулирование договоров, которые уже заключены и имеют в виду вмешательство данного государства, русских контрреволюционеров или соседней с Россией страны во внутренние дела Советской республики; немедленное возвра­щение в свои страны дипломатических и военных миссий, которые правительства Антанты делегировали на север и юг России, в Румынию, Польшу, Финляндию, Чехию с целью провоцирования борьбы против Советской республики.

5. Признание Советской власти, которая после 18‑ месячного существования более прочна и популярна, чем когда‑ либо.

6. Возобновление дипломатических сношений, под чем также подразумевается делегирование официального пред­ставителя (социалиста) в Россию и признание русского представителя за границей.

7. Допущение делегатов Советского правительства в ка­честве представителей (и единственных представителей) рус­ского народа на мирном конгрессе. Европейский мир, который будет рассмотрен и заключен без участия России, ока­жется в высшей степени непрочным. Было бы гнусно и смешно допустить на конгресс, при отсутствии большевиков или наряду с ними, в качестве представителей всей России или ее части тех фигляров, которые стоят во главе разных областных правительств, искусственно созданных союзни­ками, существующих лишь благодаря поддержке Антанты, и которые, впрочем, представляют едва ли не одни лишь личные стремления и интересы.

8. Снятие экономической блокады, которая скоро может ввергнуть Россию в состояние хозяйственной разрухи и голода.

9. Возобновление торговых сношений и заключение торго­вого договора.

10. Делегирование в Россию нескольких сотен или даже тысяч организаторов – инженеров, инструкторов и опытных рабочих, в особенности металлистов, для оказания юной Со­циалистической республике реальной помощи в экономиче­ской области, прежде всего в осуществлении важнейшей за­дачи: в восстановлении путей сообщения, железных дорог и организации транспорта. [36. Т. 1. С. 92–95]

6. Устав Лиги Наций
Вступил в силу 10 января 1920 г.

Статья 1

1. Первоначальными Членами Лиги Наций являются те из подписавшихся, имена которых значатся в Приложении к настоящему Уставу, а также Государства, равным образом названные в Приложении, которые приступят к настоящему Уставу без всяких оговорок, посредством декларации, сда­нной в Секретариат в течение двух месяцев до вступления в силу Устава, о чем будет сделано оповещение другим Членам Лиги.

2. Все государства, доминионы или колонии, которые управляются свободно и которые не указаны в Приложе­нии, могут сделаться Членами Лиги, если за их допущение выскажутся две трети Ассамблеи (Собрания), поскольку ими будут даны действительные гарантии их искреннего намерения соблюдать международные обязательства и по­скольку они примут положения, установленные Лигой касательно их военных, морских и воздушных сил и воору­жений.

3. Всякий Член Лиги может, после предварительного, за два года, предупреждения, выйти из Лиги, при условии, что он выполнил к этому моменту все свои международные обязательства, включая и обязательства по настоящему Уставу…

Статья 8

1. Члены Лиги признают, что сохранение мира требует ограничения национальных вооружений до минимума, совместимого с национальной безопасностью и с выполнением международных обязательств, налагаемых общим выступлением.

2. Совет, учитывая географическое положение и особые условия каждого государства, подготовляет планы этого ограничения в целях рассмотрения и вынесения решения различными пра­вительствами.

3. Эти планы должны составить предмет нового рассмотрения, а в слу­чае надобности, пересмотра, – по меньшей мере, каждые десять лет. После их принятия различными правительствами предел вооружений, установленный таким образом, не может быть превышен без согласия Совета...

Статья 10

Члены Лиги обязуются уважать и сохранять против всякого внешнего нападения территориальную целостность и суще­ствующую политическую независимость всех членов Лиги. В случае нападения, угрозы или опасности нападения Совет указывает меры к обеспечению выполнения этого обязательства.

Статья 11

1. Определенно объявляется, что всякая война или угроза войны, затрагивает ли она прямо или нет кого‑ либо из членов Лиги, интересует Лигу в целом и что последняя должна принять меры, способные действительным образом оградить мир Наций. В подобном случае Генеральный секретарь немедленно созывает Совет по требованию всякого члена Лиги.

2. Кроме того, объявляется, что всякий член Лиги имеет право дружественным образом обратить внимание Собрания или Совета на всякое обстоятельство, способное затронуть международные отношения и, следовательно, грозящее поколебать мир или доброе согласие между нациями, от которых мир зависит.

Статья 12

1. Члены Лиги соглашаются, что если между ними возникнет спор, могущий повлечь за собой разрыв, то они подвергнут его либо третейскому разбирательству, либо рассмотрению Совета. Они соглашаются еще, что ни в коем случае не должны прибегать к войне до истечения трехмесячного срока после решения третейских судей или доклада Совета...

Статья 16

1. Если член Лиги прибегает к войне, в противность обязательствам.., то он... рассматривается как совершивший акт войны против всех других членов Лиги. Последние обязуются немедленно порвать с ним все торговые или финансовые отноше­ния, воспретить все сношения между своими гражданами и граж­данами государства, нарушившего Статут, и прекратить всякие финансовые, торговые или личные сношения между гражданами этого государства и гражданами всякого другого государства, яв­ляется ли оно членом Лиги или нет.

2. В этом случае Совет обязан предложить различным заинтересо­ванным правительствам тот численный состав военной, морской или воздушной силы, посредством которого члены Лиги будут, по принадлежности, участвовать в вооруженных силах, предназна­ченных для поддержания уважения к обязанностям Лиги...

4. Может быть исключен из Лиги всякий член, оказавшийся винов­ным в нарушении одного из обязательств, вытекающих из Стату­та. Исключение выносится голосами всех остальных членов Лиги, представленных в Совете.

Статья 17

1. В случае спора между двумя государствами, из которых лишь одно является членом Лиги или из которых ни одно не входит в нее, государство или государства, посторонние Лиге, приглаша­ются подчиниться обязательствам, лежащим на ее членах в целях урегулирования спора, на условиях, признанных Советом спра­ведливыми...

2. Если приглашенное государство, отказываясь принять на себя обязанности члена Лиги в целях урегулирования спора, прибегнет к войне против члена Лиги, то к нему применимы постановления статьи 16… [3. С. 253–262]

7. «Линия Керзона». (Вопрос о восточных границах Польши.)
Радиотелеграмма британского министра ино­странных дел народному
комиссару по иностранным делам РСФСР
12 июля 1920 г.

Британское правительство констатирует, что русское Совет­ское правительство принимает принципы, изложенные в нашем ме­морандуме от 1‑ го июля, как основу соглашения по возобновлению торговых сношений и прекращению взаимных враждебных дейст­вий, а потому мы соглашаемся продолжить переговоры для за­ключения торгового соглашения, как только русские делегаты воз­вратятся.

Британское правительство предлагает сверх того следующее: Советское правительство неоднократно заявляло о своем желании заключить мир со всеми соседями. Британское правительство, не менее горячо желая восстановления мира во всей Европе, предла­гает такой исход: между Польшей и Советской Россией заключа­ется перемирие, которым немедленно приостанавливаются военные действия; в условия перемирия включается, с одной стороны, от­ступление польской армии на линию, намеченную в прошлом году мирной конференцией в качестве восточной границы области, в которой Польша имеет право вводить польскую администрацию.

Линия эта приблизительно проходит так: Гродно – Валовка – Немиров – Брест‑ Литовск – Дорогуск – Устилуг, восточ­нее Грубешова, через Кры­лов и далее западнее Равы‑ Русской, восточнее Перемышля до Карпат; севернее Гродно граница с ли­товцами идет вдоль железной дороги Гродно – Вильно и затем на Двинск. С другой стороны, в условия перемирия надлежало бы включить, что войска Советской России остановятся на расстоянии пятидесяти километров к востоку от этой линии. В Восточной Галиции обе стороны останутся на линии, занятой ими ко дню под­писания перемирия… [26. С. 58–59]

8. Условия приема в Коммунистический Интернационал
30 июля 1920 г.

…Второй конгресс Коммунистического Интернационала постановляет: условия принадлежности к Коммунистическому Интернационалу следующие:

1. Повседневная пропаганда и агитация должны носить действительно коммунистический характер и соответствовать программе и всем постановлениям III Интернационала. Все органы печати, находящиеся в руках партии, должны редак­тироваться надежными коммунистами, доказавшими свою преданность делу пролетариата...

На страницах газет, в народных собраниях, в профессио­нальном союзе, в кооперативе – всюду, куда получают доступ сторонники III Интернационала, необходимо систематически и беспощадно клеймить не только буржуазию, но и ее по­мощников, реформистов всех оттенков.

2. Каждая организация, желающая принадлежать к Коммунистическому Интернационалу, обязана планомерно и систематически удалятьсо сколько‑ нибудь ответственных постов в рабочем движении (партийная организация, редакция, профессиональный союз, парламентская фракция, коопера­тив, муниципалитет и т. п.) реформистов и сторонников «центра» и ставить вместо них надежных коммунистов, не смущаясь тем, что иногда придется вначале заменять «опыт­ных» деятелей рядовыми рабочими.

3. Классовая борьба почти во всех странах Европы и Америки вступает в фазу гражданской войны. При таких условиях коммунисты не могут питать доверия к буржуазной законности. Они обязаны повсюду создавать параллельный нелегальный аппарат, который в решающую минуту мог бы помочь партии исполнить свой долг перед революцией. Во всех тех странах, где коммунисты, вследствие осадного положения или исключительных законов, не имеют воз­можности вести всю свою работу легально, безусловно необходимо сочетание легальной и нелегальной работы.

4. Долг распространения коммунистических идей вклю­чает в себя особенную необходимость настойчивой системати­ческой пропаганды в войсках…

5. Необходима систематическая и планомерная агитация в деревне...

6. Каждая партия, желающая принадлежать к III Интер­националу, обязана разоблачать не только откровенный социал‑ патриотизм, но и фальшь и лицемерие социал‑ паци­физма…

7. Партии, желающие принадлежать к Коммунистиче­скому Интернационалу, обязаны признать необходимость полного и абсолютного разрыва с реформизмом и с полити­кой «центра» и пропагандировать этот разрыв в самых ши­роких кругах членов партии…

8. В вопросе о колониях и об угнетенных национально­стях необходима особо четкая и ясная линия партий тех стран, где буржуазия такими колониями владеет и другие нации угнетает…

9. Каждая партия, желающая принадлежать к Коммуни­стическому Интернационалу, обязана вести систематически и настойчиво коммунистическую работу внутри профессио­нальных союзов, в рабочих и промышленных Советах, коопе­ративах и других массовых организациях…

10. Каждая партия, принадлежащая к Коммунистиче­скому Интернационалу, обязана вести упорную борьбу про­тив Амстердамского «Интернационала» желтых профессио­нальных союзов…

11. Партии, желающие принадлежать к III Интернацио­налу, обязаны пересмотреть личный состав своих парламент­ских фракций, удалить из них ненадежные элементы, подчи­нить эти фракции не на словах, а на деле ЦК партии, требовать от каждого парламентария‑ коммуниста, чтобы он подчинял всю свою деятельность интересам действительно революционной пропаганды и агитации.

12. Партии, принадлежащие к Коммунистическому Интер­националу, должны быть построены по принципу демократического «централизма»…

13. Коммунистические партии всех стран, где коммунисты ведут свою работу легально, должны производить периоди­ческие чистки (перерегистрация) личного состава партий­ных организаций, дабы систематически очищать партию от неизбежно примазывающихся к ней мелкобуржуазных элементов.

14. Каждая партия, желающая принадлежать к Комму­нистическому Интернационалу, обязана оказывать беззавет­ную поддержку каждой Советской республике в ее борьбе против контрреволюционных сил…

15. Партии, которые до сих пор еще остаются при старых социал‑ демо­кра­тических программах, обязаны в возможно кратчайший срок пересмотреть эти программы и выработать применительно к особым условиям своей страны новую ком­мунистическую программу в духе постановлений Коммунистического Интернационала…

16. Все постановления съездов Коммунистического Интер­национала, как и постановления его Исполнительного коми­тета, обязательны для всех партий, входящих в Коммунистический Интернационал…

17. В связи со всем этим все партии, желающие входить в Коммунистический Интернационал, должны изменить свое название. Каждая партия, желающая входить в Коммунистический Интернационал, должна носить название: коммунистическая партия такой‑ то страны (секция III Коммунистического Интернационала)…

18. Все руководящие печатные органы всех стран обязаны печатать все важные документы Исполнительного комитета Коммунистического Интернационала.

19. Все партии, принадлежащие к Коммунистическому Интернационалу или подавшие заявление о желании вступить в него, обязаны в кратчайший срок, но не позже чем через 4 месяца после II конгресса Коммунистического Интернационала, созвать экстренный съезд своей партии, чтобы обсудить эти обязательства. При этом ЦК должен позаботиться, чтобы все местные организации ознакомились с постановлениями II конгресса Коммунистического Интернационала.

20. Партии, которые теперь хотели бы вступить в III Интернационал, но до сих пор радикально не изменили своей прежней тактики, должны до вступления в него позаботиться о том, чтобы в их ЦК и во все важнейшие центральные учреждения партии входило не менее 2/3 таких товарищей, которые еще до II конгресса Коммунистического Интернационала публично недвусмысленно высказывались за вступление в III Интернационал. Исключения могут допускаться с утверждения Исполнительного комитета III Интернационала. Исполнительный комитет Коммунистического Интернационала имеет право делать исключения также и для названных в § 7 представителей «центра».

21. Члены партии, принципиально отвергающие обязательства и тезисы, выставленные Коммунистическим Интернационалом, должны исключаться из партии. Это относится также и к делегатам экстренных партийных съездов. [36. С. 103–108]

9. Из резолюции Верховного совета Антанты
Канны. 6 января 1922 г.

…Союзные державы, собравшиеся на конференции, высказыва­ют единодушное мнение, что в первых числах марта должна быть созвана экономическая и финансовая конференция, на которую всем европейским державам, в том числе Германии, Австрии, Венг­рии, Болгарии и России, должно быть предложено послать пред­ставителей. Они считают, что такая конференция является неот­ложным и необходимым шагом на пути к экономическому восста­новлению Центральной и Восточной Европы, и твердо убеждены, что в этой конференции должны были бы, по возможности, при­нять личное участие премьер‑ министры каждой нации, с тем что­бы все принятые на конференции решения могли возможно быст­рее претвориться в действия ...

Союзные державы считают, что основные условия, необходи­мые для плодотворной работы, в общих чертах сводятся к сле­дующему:

1. Нации не могут присваивать себе права диктовать другим принципы, на основе которых они желают организовать свою внутреннюю экономическую жизнь и свой образ правления. Каж­дая страна в этом отношении имеет право избирать для себя ту систему, которую она предпочитает.

2. Прежде чем, однако, предоставить иностранный капитал для оказания помощи какой‑ либо стране, иностранцы, доставляю­щие для того денежные средства, должны получить уверенность, что их имущество и права будут пользоваться неприкосновенно­стью и что за ними будет обеспечена прибыль от их предприятий.

3. Это чувство безопасности может быть восстановлено лишь в том случае, если нации, желающие получить иностранные кре­диты, добровольно обяжутся:

признать все публичные долги и обязательства, которые были или будут заключены или гарантированы государством, муниципа­литетами или другими общественными учреждениями, а также при­знать за собой обязательство вернуть, восстановить или, в случае не­возможности этого, возместить все потери или убытки, причиненные иностранным интересам конфискацией или секвестром имущества;

восстановить систему законов и судопроизводства, охраняю­щую и обеспечивающую беспристрастное выполнение коммерче­ских и других контрактов.

4. Нации должны располагать необходимыми средствами об­мена, и вообще должны быть установлены финансовые и денеж­ные условия, обеспечивающие достаточные гарантии для торговли.

5. Все нации должны принять на себя обязательство воздер­живаться от всякой пропаганды, направленной к ниспровержению порядка и политической системы, установленных в других странах.

6. Все государства должны сообща принять обязательство воздерживаться от каких бы то ни было враждебных действий против своих соседей.

Если российское правительство в целях обеспечения необходи­мых для развития русской торговли условий потребует официаль­ного признания, Союзные державы могли бы согласиться на это признание лишь в том случае, если бы Российское правительство приняло вышеуказанные условия. [26. С. 84–85]

10. Меморандум делегации РСФСР на Генуэзской конференции
20 апреля 1922 г.

Каннские резолюции

…Российская делегация… принимает в принципе положения Каннских резолюций, сохраняя за собой право вносить в них поправки и предлагать новые пункты. Почвою для соглашения по спорным вопросам служат, по мнению делегации, три основных тезиса Каннских резолюций: 1) признание за каждой нацией полного суверенитета в установлении систем собственности, хозяйства и управления в своей стране; 2) законо­дательное, судебное и административное обеспечение личных и иму­щественных прав тех иностранцев, которые захотят отправиться в Россию для хозяйственной деятельности, и 3)признание принципа взаимности в исполнении всеми правительствами их обязательств и в возмещении убытков, понесенных иностранными гражданами, как это разъяснено в заметке для печати, подготовленной минист­рами и экспертами в Каннах, на официальный характер которой указывал г. первый министр Великобритании в своей парламент­ской речи от 3 апреля с. г. …

Условия будущей работы

Исходя из указанных во введении к меморандуму общих поло­жений, собравшиеся на конференцию представители правительств Европы должны были бы уделить главное внимание вопросу о средствах, необходимых для поднятия производительных сил Рос­сии, а не способам удовлетворения претензий кредиторов России, как это сделано в меморандуме...

Советская власть и ее обязательства

...Отклоняя безусловно всякую свою ответственность за те разрушения иностранного имущества, которые произошли от эко­номического кризиса, вызванного войной и ее последствиями, или вследствие оставления имущества уехавшими за границу владель­цами его, а также от разорения иностранного имущества во время союзной интервенции и гражданской войны, поддерживаемой со­юзными правительствами, российская делегация должна обратить внимание конференции на тот факт, что и планомерные действия са­мой советской власти, как национализация орудий производства и реквизиция имущества, принадлежащего иностранцам, не возлага­ют на нее обязанности компенсировать потерпевших лиц…

Иностранная интервенция

Не довольствуясь этим разрывом сношений с Советской Рос­сией, державы Согласия начали военную интервенцию и блокаду, совершенно открыто поддерживая создаваемые их же агентами местные восстания (чехословаков, донских и кубанских казаков, белогвардейцев в Сибири, Ярославле и т. д.) и подкрепляя военные действия армий Колчака, Деникина, Юденича, Врангеля и прочих посылкой собственных военных сил на север России, в Черное море и на Кавказ…

Эти убытки русского народа и государства дают гораздо более бесспорное право на возмещение, чем претензии бывших владельцев имуществ в России и русских займов, принадлежащих к нациям, победившим в мировой войне и получившим с побежденных колос­сальные контрибуции, тогда как их претензии предъявляются к стране, разоренной войной, иностранной интервенцией и отчаянно борющейся за собственное существование в тех государственных формах, которые она считает для себя единственно возможными…