Опрос граждан

Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ на обращение в течение месяца.

Наряду с предусмотренными настоящим ФЗ формами непосредственного участия населения в местном самоуправлении граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции РФ, Федеральным законам, законам субъектов РФ.

Согласно бюджетному кодексу РФ исключительно из местных бюджетов финансируются следующие расходы:

- содержание органов МСУ

- формирование муниципальной собственности и управление ею.

- организация, содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, других учреждений и организациях, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления

- содержания муниципальных органов охраны общественного порядка

- организация, содержание и развитие муниципального жилищно- коммунального хозяйства.

- муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения.

- благоустройство и озеленение территорий МО

- организация утилизации и переработки бытовых отходов (за исключением радиоактивных)

- Содержание мест захоронения, находящихся в ведение муниципальных органов.

- Организация транспортного обслуживания населения и учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов СМУ.

- Обеспечение противопожарной безопасности.

- Охрана окружающей природной среды на территории МО.

- Реализация целевых программ, принимаемых органами МСУ.

- Обслуживание и погашение муниципального долга.

- Целевое дотирование населения.

- Содержание муниципальных архивов.

- Проведение муниципальных выборов и местных референдумов.

- Финансирование реализации иных решений органов МСУ и прочие расходы, отнесенные к вопросам местного значения.

За счет местных бюджетов финансируется почти 1005 расходов на среднее образование, 85%- здравоохранение, 60% - содержание детсадов, жилья, расходов на коммунальные услуги. От 1/3 до половины всех расходов местных бюджетов направляется а выполнение государственных функций.

В доходы местных бюджетов направляются поступления от собственных налогов, отчисления от федеральных налогов, из региональных бюджетов финансовая помощь сверх расчетного минимального бюджета.

По действующему порядку к местным налогам относятся:

- Земельный.

- На имущество физических лиц.

- На рекламу.

- На наследование или дарение.

- Лицензионные сборы.

Поступления от местных налогов незначительны, поэтому за местными бюджетами закрепляются доходы от других налогов (это закрепленные налоги). Приходится оказывать помощь из бюджета субъектов федерации и федерального бюджета.

Контрольные вопросы

1. Какие источники права регулируют вопросы местного самоуправления?

2. Какие вопросы относятся к вопросам местного значения?

3. Как вы понимаете положения Конституции РФ о том, что органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти?

4. Какую форму прямой демократии вы считаете наиболее эффективной?

5. Из чего складывается финансово-экономическая основа местного самоуправления?

Вопросы к зачету по дисциплине «Система государственного и муниципального управления»

1. Понятие, виды и методы государственного управления. Понятие «Система государственного управления».

2. Организационная схема управления РФ.

3. Основные черты организационной структуры государственного управления.

4. Функции государственного управления.

5. Формы государственного правления.

6. Государственно-территориальное устройство.

7. Методы (стили) государственного управления.

8. Основные принципы государственного управления.

9. Основные принципы федерализма.

10. Понятие государственной власти. Разделение властей.

11. Система государственной власти в РФ.

12. Президент РФ.

13. Исполнительная власть.

14. Правительство. Федеральные органы исполнительной власти.

15. Судебная система РФ.

16. Принципы регионального управления.

17. Методы регулирования регионального развития.

18. Разграничение предметов ведения и полномочий

19. Органы государственной власти субъектов РФ. Функции, структура.

20.Основные направления государственной социально-экономической политики РФ

21. Государственный контроль (надзор)

22. Структура и полномочия органов местного самоуправления

23. Понятие, принципы, функции местного самоуправления

24. Принципы местного самоуправления. Функции местного самоуправления

25. Сочетание форм прямой и представительной демократии в системе местного самоуправления

26. Организационные формы осуществления местного самоуправления

27. Экономическая и финансовая основа местного самоуправления

28. Перечень государственных полномочий в отношении МСУ

29. Структура и полномочия органов местного самоуправления