Классификация проектов

Теперь, достигнув базового понимания терминологии, мы с вами можем перейти к изучению типов проектов.

Как и всякое универсальное средство, методы управления проектами рассчитаны, прежде всего, на некий усредненный, «нормальный» проект. Определить, что же такое этот «нормальный» проект, трудно даже опытному руководителю (менеджеру) проекта. Спросите, что же делать? Отвечаю: для этого придется выделить четыре основных фактора (классификационных признака), которые определяют каждый конкретный проект (это по Ильину):

• масштаб (размер) проекта;

• сроки реализации;

• качество;

• ограниченность ресурсов;

• также учесть место и условия реализации проекта.

В «нормальном» проекте все эти факторы учитываются как более или менее равноправные. Тем не менее, мы рассмотрим ряд примеров (инвестиционные проекты, мультипроекты, монопроекты и другие ненормальные проекты), когда именно один из перечисленных факторов играет доминирующую роль и требует к себе особого внимания, а влияние остальных факторов нейтрализуется с помощью стандартных процедур контроля.

Понятие «инвестиционный проект» употребляется в двух смыслах:

§ как дело, деятельность, мероприятие, предполагающее осуществление комплекса каких-либо действий, обеспечивающих достижение определенных целей;

§ как система организационно-правовых и расчетно-финансовых документов, необходимых для осуществления каких-либо действий или описывающих такие действия.

В качестве объектов инвестиций могут быть:

§ строящиеся, реконструируемые или расширяемые предприятия, здания, сооружения (основные фонды);

§ программы федерального, регионального или иного уровня. В этом случае в результате инвестиций также могут создаваться комплексы строящихся или реконструируемых объектов, ориентированных на решение одной задачи (программы);

§ производство новых изделий (услуг) на имеющихся производственных площадях.

Инвестиции могут охватывать как полный научно-технический и производственный цикл создания продукции (ресурса, услуги), так и его элементы (стадии): научные исследования, проектно-конструкторские работы, расширение или реконструкция действующего производства, организация нового производства или выпуск новой продукции, утилизация и так далее.

Объекты инвестиций различаются по:

§ масштабам проекта (см. ниже)

§ направленности проекта (коммерческая, социальная, связанная с государственными интересами и т.д.),

§ характеру и содержанию инвестиционного цикла,

§ характеру и степени участия государства (государственные капиталовложения, пакет акций, налоговые льготы, гарантии),

§ эффективности использования вложенных средств.

Различают следующие формы инвестиций:

§ денежные средства и их эквиваленты (целевые вклады, оборотные средства, паи и доли в уставных капиталах предприятий, ценные бумаги, кредиты, займы, залоги),

§ земля, здания, сооружения, машины и оборудование, измерительные и испытательные средства, оснастка и инструмент, любое другое имущество, используемое в производстве и обладающее ликвидностью,

§ имущественные права, оцениваемые, как правило, денежным эквивалентом, секреты производства, лицензии на передачу прав промышленной собственности.

Первый тип выявляется, как вы помните, по масштабности проекта – это малые проекты и мегапроекты.

Малые проекты невелики по масштабу, просты и ограничены объемами. Так, в американской практике:

1. капиталовложения: до 10-15 млн. долларов;

2. трудозатраты: до 40-50 тыс. человеко-часов,

Примеры типичных малых проектов: опытно-промышленные установки, небольшие (часто - в блочно-модульном исполнении) промышленные предприятия, модернизация действующих производств.

Малые проекты допускают ряд упрощений в процедуре проектирования и реализации, формировании команды проекта (можно просто кратковременно перераспределить интеллектуальные, трудовые и материальные ресурсы). Вместе с тем затруднительность исправления допущенных ошибок (на это просто не будет времени!) требует очень тщательного определения объемных характеристик проекта, участников проекта и методов их работы, графика проекта и форм отчета, а также условий контракта.

Для таких проектов можно рекомендовать:

§ назначать одного управляющего (координация должна осуществляться одним лицом);

§ гибкую организацию команды проекта, обеспечивающую взаимозаменяемость ее членов;

§ максимально простую форму графика проекта;

§ четкое знание каждым членом команды своих задач и объемов работы;

§ пуск объекта осуществляют те же инженеры, которые начинали работу над проектом.

Мегапроекты - это целевые программы, содержащие множество взаимосвязанных проектов, объединенных общей целью, выделенными ресурсами и отпущенным на их выполнение временем. Такие программы могут быть международными, государственными, национальными, региональными, межотраслевыми (затрагивать интересы нескольких отраслей экономики), отраслевыми и смешанными. Например: развитие свободных экономических зон, республик, малых народностей Севера – интересно, есть дураки, готовые угробить на это млрд. долларов? Как правило, программы формируются, поддерживаются и координируются на верхних уровнях управления: государственном (межгосударственном), республиканском, областном, муниципальном и так далее.

Супер-мегапроекты обладают рядом отличительных черт:

§ капиталоемкостью - потребность в финансовых средствах в таких проектах, как правило, требует нетрадиционных (акционерных, смешанных) форм финансирования, обычно силами консорциума фирм;

§ высокой стоимостью (порядка $ 1 млрд. и более);

§ трудоемкостью - 2 млн.чел-часов на проектирование, 15-20 млн. чел-часов на строительство;

§ длительностью реализации: 5-7 и более лет;

§ необходимостью участия других стран;

§ отдаленностью районов реализации, а следовательно, дополнительными затратами на инфраструктуру;

§ влиянием на социальную и экономическую среду региона и даже страны в целом.

Особенности мегапроектов требуют учета ряда факторов, а именно:

§ распределение элементов проекта по разным исполнителям и
необходимость координации их деятельности;

§ необходимость анализа социально-экономической среды региона, страны в целом, а возможно и ряда стран - участниц проекта;

§ необходимость выделения в качестве самостоятельной фазы разработки концепции проекта;

§ разработка и постоянное обновление плана проекта;

§ необходимость выполнения фазы планирования на всех уровнях планов: от стратегического до оперативного с учетом вероятностного характера и риска проекта;

§ необходимость мониторинга проекта с постоянным обновлением (актуализацией) всех элементов плана проекта;

§ учет неповторимости (уникальности) мегапроекта.

Второй тип проектов выделяют по срокам реализации проекта.

Краткосрочные проекты обычно реализуются на предприятиях по производству новинок различного рода, опытных установках, восстановительных работах. На таких объектах заказчик обычно идет на увеличение окончательной (фактической) стоимости проекта по сравнению с первоначальной, поскольку он заинтересован в скорейшем его завершении.

Для таких проектов рекомендуется:

§ ввести матричную структуру управления

§ возложить всю полноту ответственности за реализацию проекта на одно подразделение с предоставлением ему необходимых полномочий;

§ обеспечить завершение проекта силами тех же специалистов, которые его начинали;

§ передать (делегировать) часть полномочий с правом решений от руководителя к тем участникам проекта, которые руководят непосредственно на месте его реализации;

§ максимально сократить отчетность, а также все виды согласований;

§ свести к минимуму изменения в ходе работ;

§ использовать графики только в целях контроля;

§ создать и использовать систему стимулов для участников проекта (повышенные премии), внешних партнеров (заказ на будущее сотрудничество);

§ сотрудничество с минимальным количеством подрядчиков (в идеале - одним), способным выполнить весь комплекс работ по проекту «под ключ».

Третий тип: качество – бездефектные проекты

Бездефектные проекты в качестве доминирующего фактора используют повышенное качество.Обычно стоимость бездефектных проектов весьма высока и измеряется сотнями миллионов и даже миллиардами долларов (пример - атомные электростанции).

Специфичность этого типа проектов обусловливает требования к нему:

§ общий план проекта, объединяющий проектно-сметные и строительно-монтажные работы;

§ совмещенный (с пусковыми работами) график строительства;

§ ранний пуск отдельными технологическими линиями, что позволяет заблаговременно проверить и обеспечить качество всех систем проекта;

§ использование специально разрабатываемой программы анализа проблем, связанных с проектом, позволяющей своевременно их обнаружить и устранить;

§ применение максимально гибкой системы управления проектом, позволяющей своевременно выявлять и устранять проблемы.

Другие типы проектов

Термин « мультипроекты » (как самостоятельную разновидность проектов), используют в тех случаях, когда замысел заказчика проекта относится к нескольким взаимосвязанным проектам. Мультипроекты включают изменение существующих или создание новых организаций и фирм. Мультипроектом считается выполнение множества заказов (проектов) и услуг в рамках производственной программы фирмы, ограниченной ее производственными, финансовыми, временными возможностями и требованиями заказчиков.

Можно привести и такие примеры мультипроектов:

§ один подрядчик выполняет комплекс работ по отдельным контрактам разных объемов для разных заказчиков;

§ несколько подрядчиков выполняют работы на комплексах одного объекта для одного заказчика;

§ несколько подрядчиков выполняют работу по отдельным контрактам для разных заказчиков на одной и той же территории.

В качестве альтернативных мультипроектам выступают монопроекты, имеющие четко очерченные ресурсные, временные и другие рамки, реализуемые единой проектной командой и представляющие собой отдельные инвестиционные, социальные и другие проекты.

Модульное строительство является относительно новым способом решения ряда задач управления проектами. В отечественной терминологии такой метод принято называть комплектно-блочным. Суть его состоит в том, что большая часть будущего объекта (иногда - до 95% его стоимости) изготавливается не на месте будущей эксплуатации, а «в стороне» - иногда за тысячи километров от строительной площадки, в заводских или полузаводских условиях. После изготовления такие крупные модули транспортируются и устанавливаются на месте будущей эксплуатации.

Этот метод эффективен для промышленных объектов (как правило, топливно-энергетического назначения), сооружаемых в труднодоступных, отдаленных районах с неразвитой производственной и социальной инфраструктурой.

Какие же особенности модульных проектов следует иметь в виду руководителю проекта?

§ поскольку изготовление модулей начинается задолго до начала строительных работ на площадке и по отдельным контрактам, нужно создать специальную комплексную рабочую группу специалистов по модулям. Такая группа должна работать как составная часть единой команды, созданной для реализации проекта;

§ план проекта должен учитывать требование «абсолютной» своевременности работ по проектированию, изготовлению и доставке модулей и быть увязанным с другими работами по проекту;

§ серьезнейшей частью проекта становится доставка модулей на строительную площадку. Эта задача технически обычно весьма непроста и нередко составляет значительную часть стоимости проекта.

Последний тип проектов – международные проекты!

Международные проекты обычно отличаются значительной сложностью и стоимостью. Их отличает также важная роль в экономике и политике тех стран, для которых они разрабатываются.

Специфика таких проектов заключается в следующем:

§ оборудование и материалы для таких проектов обычно закупаются на мировом рынке. Отсюда - повышенные требования к организации, осуществляющей закупки для проекта;

§ уровень подготовки должен быть существенно выше, чем «внутренних» (учитывая, в частности, различия в правовой и нормативной базах);

§ длительность подготовительного периода для таких проектов обычно больше в связи со сложностью организации и управления;

§ информационная поддержка международных проектов всегда более эффективна (и, соответственно, дорога), чем для «внутренних» проектов.

Такие проекты обычно основаны на взаимодополняющих отношениях и возможностях партнеров. Нередко для решения задач таких проектов создаются совместные предприятия, объединяющие двух или более участников для достижения некоторых коммерческих целей под определенным совместным контролем. При этом каждый партнер вносит свой вклад и определенным образом участвует в прибылях.