Тема 15: Правовой режим земель лесного фонда

Вопросы:

1. Понятие правового режима земель лесного фонда. Понятие и состав земель лесного фонда. Правовое значение понятия «лесной участок».

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения земельных прав и обязанностей на землях лесного фонда.

3. Особенности управления землями лесного фонда.

4. Особенности перевода земель лесного фонда в земли других категорий.

5. Особенности юридической ответственности за нарушения правового режима земель лесного фонда.

Задачи:

1. Лесопарковое территориальное объединение обратилось в арбитражный суд с иском к районной администрации о признании недействительным ее постановления об изъятии у лесхоза земельного участка и предоставлении его муниципальному предприятию на праве постоянного (бессрочного) пользования. В обоснование своих требований истец сослался на то, что земельный участок относится к лесам 1-й группы, поэтому его изъятие произведено органом, не имеющим полномочий на принятие такого решения. Дайте правовую оценку ситуации. Какое решение примет арбитражный суд?

2. Леспаркхоз «Исторический» и стрелково-стендовый комплекс Центрального совета военно-охотничьего общества Минобороны заключили договор аренды земельного участка площадью 0, 25 га на территории Гослесфонда (лесопарк Кузьминки) для размещения временной автостоянки сроком на 25 лет. Соответствует ли сделка действующему законодательству?

3. Гражданин В. возвел жилой дом на земельном участке в составе земель лесного фонда. Для оформления права на жилой дом и земельный участок он обратился в администрацию муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка под жилым домом.

Администрация муниципального района отказала гражданину В. в предоставлении указанного земельного участка со ссылкой на то, что земли лесного фонда в собственность не предоставляются, сообщив, что строительство жилых домов на землях указанной категории вообще не допускается.

Права ли администрация? Можно ли помочь гражданину В. в оформлении прав на объекты недвижимости? Разрешите ситуацию.

Нормативные правовые акты и документы:

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в действ. ред.) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; https://www.pravo.gоv.ru

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (в действ. ред.) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410; https://www.pravo.gоv.ru

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в действ. ред.) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; https://www.pravo.gоv.ru

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (в действ. ред.) // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147; https://www.pravo.gоv.ru

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в действ. ред.) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч.1). Ст. 1; https://www.pravo.gоv.ru

Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (в действ. ред.) // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст.5278; https://www.pravo.gоv.ru

Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ (в действ. ред.) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594; https://www.pravo.gоv.ru

Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ (в действ. ред.) // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4148; https://www.pravo.gоv.ru

Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ (в действ. ред.) // СЗ РФ. 2002. № 4. Ст. 25; https://www.pravo.gоv.ru

Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 № 172-ФЗ (в действ. ред.) // СЗ РФ. 2004. № 52 (часть 1). Ст. 5276; https://www.pravo.gоv.ru

Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ (в действ. ред.) // СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4017; https://www.pravo.gоv.ru

Указ Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти» от 21.05.2012 № 636 (в действ. ред.) // СЗ РФ. 2012. № 22. Ст. 2754; https://www.pravo.gоv.ru

Постановление Правительства РФ от 02.02.1998 № 135 «О закреплении лесов, расположенных на землях обороны, за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны» // СЗ РФ. 1998. № 6. Ст. 758.

Специальная литература:

Быковский В.К. Использование лесов в Российской Федерации: правовое регулирование. - М.: Волтерс Клувер, 2009. - 232 с.

Воронцова А.А. Некоторые особенности правового регулирования лесов (лесных насаждений), расположенных на землях различных категорий // Экологическое право. 2012. № 5.

Зиновьева О.А. Понятие леса и лесного участка в новом Лесном кодексе Российской Федерации // Журнал российского права. 2007. № 4.

Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации / Отв.ред. С.А. Боголюбов. – М.: Норма-Инфра-М., - 1997.

Крассов О.И. Земельный участок - основа понятийного аппарата земельного права // Экологическое право. 2011. № 4.

Крассов О.И. Право собственности на леса // Экологическое право. 2006. №№ 2, 3.

Кузнецова О.Н. О некоторых проблемах правового статуса пригородных зон // Правовые вопросы строительства. 2006. № 1.

Пугач Е.Н. Договор аренды участков лесного фонда // Вестник Московского университета. Сер.11. Право.2000. № 2.

Суткевич Е.А., Ялбулганов А.А. Организационно-правовые основы государственного кадастра и учета лесных участков // Реформы и право. 2011. № 1.

Тихомиров М.Ю. Основные новеллы Лесного закона // Право и экономика. 2007. № 2.