Студопедия

Главная страница Случайная страница

Разделы сайта

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






З. Административно-правовой статус вынужденных переселенцев






Вынужденный переселенец – гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

Права лица, признанного вынужденным переселенцем:

• самостоятельно выбрать место жительства на территории Российской Федерации, в том числе в одном из населенных пунктов, предлагаемых ему территориальным органом миграционной службы. Вынужденный переселенец может в соответствии с установленным порядком проживать у родственников или у иных лиц при условии их согласия на совместное проживание независимо от размера занимаемой родственниками или иными лицами жилой площади;

• при отсутствии возможности самостоятельного определения своего нового места жительства на территории Российской Федерации получить у федерального органа миграционной службы или территориального органа миграционной службы в порядке, определяемом Правительством РФ, направление на проживание в центре временного размещения вынужденных переселенцев либо в жилом помещении из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев;

• на получение содействия в обеспечении его проезда и провоза багажа к новому месту жительства или к месту пребывания в порядке, определяемом Правительством РФ. При этом малообеспеченные лица (одинокий пенсионер, одинокий инвалид, семья, состоящая только из пенсионеров и (или) инвалидов, одинокий родитель (заменяющее его лицо) с ребенком или детьми в возрасте до 18 лет, многодетная семья с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет) обеспечиваются правом на бесплатные проезд и провоз багажа от места временного поселения к новому месту жительства или к месту пребывания на территории Российской Федерации.

Обязанности лица, признанного вынужденным переселенцем:

• соблюдать Конституцию и законы;

• соблюдать установленный порядок проживания в центре временного размещения вынужденных переселенцев и жилом помещении из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев;

• при перемене места жительства перед выездом сняться с учета в территориальном органе миграционной службы и в течение одного месяца встать на учет в территориальном органе миграционной службы;

• проходить ежегодный переучет в сроки, устанавливаемые территориальным органом миграционной службы.

 

13. Понятие и виды (организационно-правовые формы) общественных объединений граждан по ФЗ «Об общественных объединениях». Полномочия государства по контролю и надзору за организацией и деятельностью общественных объединений граждан.

 

В соответствии со ст. 30 Конституции РФ каждый гражданин России имеет право на объединение, свобода организации в деятельности общественных объединений гарантируется государством. Общие основы правовой организации и деятельности общественных объединений в настоящее время регулируются Законом РФ от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях» (в редакции от 2 февраля 2006 г.), действие которого распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан, за исключением религиозных и коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций), а также на деятельность созданных на территории Российской Федерации структурных подразделений — организаций, отделений или филиалов и представительств — иностранных некоммерческих неправительственных объединений. Кроме того, действуют и другие законы об отдельных видах общественных объединений, в которых регламентируются особенности организации и деятельности конкретных видов общественных объединений — политических партий, профессиональных союзов, благотворительных и других видов общественных объединений. Граждане могут создавать общественные объединения по своему выбору без предварительного разрешения органов государственной власти и местного самоуправления. Общественные объединения, правда, должны проходить государственную регистрацию для приобретения прав юридического лица, но могут функционировать и без государственной регистрации и, соответственно, без приобретения прав юридического лица со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями. Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе. Общественные объединения создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей; в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан; защиты прав, законных интересов граждан и организаций; а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ, указанных в уставах соответствующих общественных объединений. В их состав входят учредители, члены и участники общественного объединения. Учредителями общественного объедᴎ ненᴎ я являются фᴎ зᴎ ческᴎ е ᴎ юрᴎ дᴎ ческᴎ е лᴎ ца — общественные объедᴎ ненᴎ я, созвавшᴎ е съезд (конференцᴎ ю) ᴎ лᴎ общее собранᴎ е, на котором был прᴎ нят устав общественного объедᴎ ненᴎ я, сформᴎ рованы его руководящᴎ е ᴎ контрольно-ревᴎ зᴎ онные органы. Членамᴎ общественного объедᴎ ненᴎ я являются фᴎ зᴎ ческᴎ е ᴎ юрᴎ дᴎ ческᴎ е лᴎ ца (общественные объедᴎ ненᴎ я), чья заᴎ нтересованность в совместном решенᴎ ᴎ задач данного объедᴎ ненᴎ я в соответствᴎ ᴎ с нормамᴎ его устава оформляется соответствующᴎ мᴎ индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Участниками общественного объединения являются физические и юридические лица (общественные объединения), выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом. Учредителями, членами и участниками общественных объединений являются граждане (в т.ч. и иностранцы) с 18 лет, молодежных — с 14 лет, а детских общественных объединений-с 10 лет. Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента его государственной регистрации. Организационно-правовыми формами (видами) общественных объединений являются: общественные организации, общественные движения (в т.ч. их особая и специфическая разновидность — политические общественные объединения), общественные фонды, общественные учреждения, органы общественной самодеятельности. По территориальной сфере деятельности общественные объединения могут быть общероссийскими, межрегиональными, региональными и местными. -

 

14. Меры административного принуждения, применяемые к объединениям граждан в целях противодействия экстремизму (по ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»).

 

ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» Согласно ФЗ О противодействии экстремистской деятельности, общественному объединению в случае выявления фактов, свидетельствующих о наличии в их деятельности признаков экстремизма, выносится предупреждение в письменной форме о недопустимости такой деятельности. В случае, если возможно принять меры по устранению допущенных нарушений, в предупреждении также устанавливается срок для устранения указанных нарушений, составляющий не менее двух месяцев со дня вынесения предупреждения. Предупреждение выносится Ген.прокурором РФ или подчиненным ему соответствующим прокурором. Предупреждение м.б.вынесено также фед.органом исполнит.власти, осуществляющим функции в сфере гос.регистрации общественных объединений или его соответствующим территориальным органом. Предупреждение м.б.обжаловано в суд в установленном порядке.В случае, если предупреждение не было обжаловано в суд в установленном порядке или не признано судом незаконным, а также если в установленный в предупреждении срок соответствующим общественным объединением, не устранены допущенные нарушения, послужившие основанием для вынесения предупреждения, либо если в течение двенадцати месяцев со дня вынесения предупреждения выявлены новые факты, свидетельствующие о наличии признаков экстремизма в их деятельности общественное объединение подлежит ликвидации.В случае приостановления деятельности общественного объединения прᴎ останавлᴎ ваются права общественного объедᴎ ненᴎ я, его регᴎ ональных ᴎ другᴎ х структурных подразделенᴎ й как учредᴎ телей СМᴎ, ᴎ м запрещается пользоваться гос.ᴎ мунᴎ цᴎ пальнымᴎ СМᴎ, органᴎ зовывать ᴎ проводᴎ ть собранᴎ я, мᴎ тᴎ нгᴎ, демонстрацᴎ ᴎ, шествᴎ я, пᴎ кетᴎ рованᴎ е ᴎ ᴎ ные массовые акцᴎ ᴎ или публичные мероприятия, принимать участие в выборах и референдумах, использовать банковские вклады, за исключением их использования для осуществления расчетов, связанных с их хоз.деятельностью, возмещением причиненных их действиями убытков (ущерба), уплатой налогов, сборов или штрафов, и расчетов по трудовым договорам. Внимание, возможно устаревшая информация.-

 

15. Правовой статус Президента Российской Федерации и его администрации в системе исполнительной власти России по Положению об Администрации Президента РФ от 6.04.2004 г.

 

Президент России является главой государства и гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Он в качестве главы государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях и в этой связи принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности; определяет основные направления внутренней и внешней политики государства; назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях; осуществляя руководство внешней политикой страны, ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации, ратификационные грамоты; принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей, а также реализует многие другие прерогативы, присущие главе государства. Президент в рамках своего правового статуса главы государства ᴎ гаранта Констᴎ туцᴎ ᴎ является также высшᴎ м носᴎ телем, органᴎ затором ᴎ руководᴎ телем сᴎ стемы государственной ᴎ сполнᴎ тельной властᴎ в стране, которую он реалᴎ зует как непосредственно ᴎ персонально, так ᴎ через формᴎ руемые ᴎ м в соответствᴎ ᴎ со ст. 83 Констᴎ туцᴎ ᴎ разлᴎ чные структуры Адмᴎ нᴎ страцᴎ ᴎ Презᴎ дента ᴎ государственные органы правᴎ тельственной ᴎ сполнᴎ тельной властᴎ. Адмᴎ нᴎ страцᴎ я Презᴎ дента РФ формᴎ руется ᴎ м для созданᴎ я всех необходᴎ мых условᴎ й реалᴎ зацᴎ ᴎ презᴎ дентской властᴎ ᴎ всестороннего ᴎ нформацᴎ онно-аналᴎ тᴎ ческого, матерᴎ ально-технᴎ ческого ᴎ органᴎ зацᴎ онного обеспеченᴎ я его деятельностᴎ. Взаᴎ модействуя в установленном Презᴎ дентом порядке с органамᴎ всех ветвей государственной властᴎ, его Адмᴎ нᴎ страцᴎ я создает условᴎ я для определенᴎ я основных направленᴎ й внутренней ᴎ внешней политики и руководства Президентом их реализацией; обеспечивает организацию подготовки, согласования и представление Президенту проектов заключений на законопроекты, проектов указов, распоряжений, поручений и обращений Президента со всеми необходимыми документами; осуществляет контроль и проверку исполнения федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента с подготовкой ему соответствующих докладов; обеспечивает в установленном Президентом порядке всяческое ему содействие в реализации всех его полномочий главы государства и гаранта Конституции.-

 

16. Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти (ФКЗ от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве РФ»

 

ФКЗ от 17.12.1997 «О Правительстве РФ» Правительство это коллегиальный орган, возглавляющий с~му исполнит.власти гос~ва и издающий правовые акты от своего имени. Пр~во РФ явл.высшим исполнит.органом гос.власти РФ. Пр~во РФ осуществляет исполнительную власть РФ и является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнит.власти в РФ. Пр~во РФ в своей деятельности руководствуется принципами верховенства Конституции РФ, ФКЗ и ФЗ, принципами народовластия, федерализма, разделения властей, ответственности, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Пр~во РФ в пределах своих полномочий организует исполнение Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, указов Президента РФ, международных договоров РФ, осуществляет систематический контроль за их исполнением фед.органамᴎ ᴎ сполнᴎ т.властᴎ ᴎ органамᴎ ᴎ сполнᴎ т.властᴎ субъектов РФ прᴎ нᴎ мает меры по устраненᴎ ю нарушенᴎ й законодательства РФ. Пр~во РФ в пределах своᴎ х полномочᴎ й: органᴎ зует реалᴎ зацᴎ ю внутренней ᴎ внешней полᴎ тᴎ кᴎ РФ; осуществляет регулᴎ рованᴎ е в соц~экономᴎ ческой сфере; обеспечᴎ вает едᴎ нство системы исполнит.власти в РФ, направляет и контролирует деятельность ее органов; формирует фед.целевые программы и обеспечивает их реализацию; реализует предоставленное ему право законодательной инициативы.Также имеет полномочия в сферах эк~ки, бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики, соц.сфере, в сфере науки, культуры, образования, в сфере природопользования и охраны окр.среды, в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью, обеспечение обороны и гос.безопасности РФ.-

 

17. Понятие государственного органа исполнительной власти (государственного управления) и его компетенции.

 

Орган государственной исполнительной власти как часть государственного аппарата представляет собой государственную организацию, наделенную управленческой компетенцией и осуществляющую задачи и функции государства посредством исполнительно-распорядительной деятельности. Полномочия органа государственной власти — это его права и обязанности в отношении принятия правовых актов, а также осуществления иных государственно-властных действий. Основы компетенции органов исполнительной власти и других управляющих субъектов закреплены в Конституции, федеральных законах и законах субъектов Федерации и далее детализируются и конкретизируются в различных нормативных правовых актах — Уставах, Положениях, должностных инструкциях. Компетенция любого органа исполнительной власти включает в себя четыре обязательных элемента: цели и задачи деятельности органа; обеспечивающие решение этих задач функции управления; полномочия или права и обязанности органа в осуществлении закрепленных за ним управленческих функций; организационные и правовые формы и методы деятельности. Цели и задачи — область должного, очерчивающая в общем плане отрасль, сферу, предмет деятельности органа (управление отраслью или сферой управления, осуществление контрольно-надзорной деятельности, рассмотрение дел об административных правонарушениях и т.д.). Функции — содержательная характеристика управленческих действий, которые может, должен и обязан осуществлять соответствующий орган для достижения стоящих перед ним целей и задач, чем конкретно он должен заниматься. Права и обязанности (или полномочия, правомочия) отражают, закрепляют и показывают пределы участия управляющего субъекта в осуществлении той или иной функции управления. Организационные и правовые формы и методы деятельности как элементы компетенции органа отражают и закрепляют право и обязанность органа осуществлять определенные управленческие действия, принимать соответствующие акты управления, использовать в своей управленческой деятельности определенные методы воздействия.

 

18. Понятие и основные звенья системы и структуры государственных органов исполнительной власти (по Конституции РФ и Указам Президента РФ от 9.03.04 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», от 12 мая 2008 г. «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти»).

 

Источники: Конституция РФ и Указам Президента РФ от 9.03.04 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и от 21.05.2012 г. Систему федеральных органов исполнительной власти в зависимости от их организационно-правовых форм можно определить лишь линии на основе совокупности правовых актов: Конституции Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации от 10 января 1994 года «О структуре федеральных органов исполнительной власти», от 14 августа 1996 года «О системе федеральных органов исполнительной власти», от 6 сентября 1996 года «О структуре органов исполнительной власти». Система органов государственной власти Ее образуют: Правительство Российской Федерации министерства Российской Федерации (федеральные министерства); федеральные службы России; российские агентства; Система федеральных органов исполнительной власти (по Указам Президента РФ от 9.03.2004. и от 21.05.2012 Согласно Указу през.РФ «О системе и структуре фед.органов исполнит.власти» с~ма фед.органов исполнит.власти вкл в себя: федер.министерства, федер.службы и федер.агенства. Эти органы могут находиться в непосредственном ведении и подчинении Президенту РФ, Правительству РФ или соответствующему федеральному министерству РФ. Порядок взаимоотношений фед.министерств и находящихся в их ведении фед.служб и фед.агентств, полномочия федеральных органов исполнительной власти, а также порядок осуществления ими своих функций устанавливаются в положениях об указанных органах исполнит.власти. Руководители федеральных органов исполнит.власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, и их заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ.Порядок взаимодействия между фед.органами исполнит.власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, а также порядок их взаимодействия с иными фед.органами исполнительной власти устанавливаются Президентом РФ. Положения о федеральных органах исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, утверждаются Президентом РФ. Руководители федеральных служб, федеральных агентств, за исключением руководителей (их заместителей) федеральных служб, федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством РФ по представлению федеральных министров, осуществляющих координацию и контроль деятельности федеральных служб, федеральных агентств.С~но Указу Президента от 12мая 08г, Председатель Правительства РФ имеет 8 заместителей, в т.ч. двух первых заместителей Председателя Правительства РФ, Заместителя Председателя Правительства РФ ~ Руководителя Аппарата Правительства РФ и Заместителя Председателя Правительства РФ ~ Министра финансов РФ. Федеральные министерства Федеральные министерства являются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно~правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности. Общее предназначение и суть деятельности федерального министерства в том, что оно на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ вправе самостоятельно осуществлять правовое регулирование в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией РФ и законодательством осуществляется исключительно федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ. Федеральные службы Федеральная служба (служба) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы, борьбы с преступностью, общественной безопасности. При этом под функциями по контролю и надзору понимаются: осуществление действий по контролю и надзору за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами установленных Конституцией РФ, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами общеобязательных правил поведения; выдаче органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) конкретных действий юридическим лицам и гражданам; регистрация актов, документов, прав, объектов, а также издание индивидуальных правовых актов. Федеральные службы в пределах своей компетенции издают индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ, нормативных правовых актов федерального министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности службы. Федеральная служба может быть подведомственна президенту РФ или находиться в ведении Правительства РФ. Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы. Федеральная служба по надзору в установленной сфере деятельности может иметь статус коллегиального органа. Федеральная служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно~правовое регулирование, кроме случаев, установленных указами Президента РФ, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг. Федеральные агентства Федеральные агентства являются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору. При этом под функциями по оказанию государственных услуг понимается осуществление федеральными органами исполнительной власти услуг, имеющих исключительную общественную значимость и оказываемых на установленных федеральным законодательством условиях неопределенному кругу лиц; под функциями по управлению государственным имуществом понимается осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества, в том числе переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным казенным предприятиям и государственным учреждениям, подведомственным федеральному агентству, а также управление находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ; под правоприменительными функциями понимается издание индивидуальных правовых актов, a также ведение реестров, регистров, кадастров. Федеральные агентства в пределах своей компетенции издают индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, актов и поручений Президента РФ, Председателя Правительства РФ и федерального министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности федерального агентства. Федеральное агентство возглавляет руководитель (директор). Он может иметь статус коллегиального органа. Федеральное агентство не вправе осуществлять нормативно~правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента РФ

 

19. Система федеральных органов исполнительной власти (по Указам Президента РФ от 9 марта 2004 г. и от 12 мая 2008 г.).

 

В систему федеральных органов исполнительной власти входят министерства Российской Федерации (федеральные министерства) и иные федеральные органы исполнительной власти. К иным федераль­ным органам исполнительной власти относятся:

государственные комитеты РФ» федеральные ко­миссии России, федеральные службы России, рос­сийские агентства, федеральные надзоры России, а также некоторые органы Президента РФ.

Министерство Российской Федерации— феде­ральный орган исполнительной власти, проводя­щий государственную политику и осуществляю­щий управление в установленной сфере деятель­ности, а также координирующий в этой сфере работу других федеральных органов исполнитель­ной власти. Министерство возглавляет входящий в состав Правительства РФ министр Российской Федерации (федеральный министр).

Государственный комитет Российской Федера­ции, федеральная комиссия России —это феде­ральные органы исполнительной власти, осуществ­ляющие на коллегиальной основе межотраслевую координацию по вопросам, отнесенным к их веде­нию, а также функциональное регулирование в определенной сфере деятельности. Государствен­ный комитет РФ, федеральную комиссию России возглавляют соответственно председатель государ­ственного комитета РФ, председатель федеральной комиссии России. Эти руководители не входят в состав Правительства РФ.

Федеральная служба России, российское агент­ство, федеральный надзор России являются федеральными органами исполнительной власти, осуще­ствляющими специальные (исполнительные, конт­рольные, разрешительные, регулирующие и др.) функции в установленных сферах ведения. Феде­ральную службу России возглавляет руководитель (директор) федеральной службы России, российское агентство — генеральный директор российского агентства, федеральный надзор России — началь­ник федерального надзора России. Эти руководите­ли также не входят в состав Правительства РФ.

Как уже отмечалось выше, федеральные орга­ны исполнительной власти для осуществления их полномочий могут создавать территориальные органы федеральных органов исполнительной вла­сти, которые осуществляют свою деятельность в субъектах Федерации, а также на территориях нескольких субъектов РФ.

Высшим органом исполнительной власти в Рос­сийской Федерации является % РФ. Правовой статус Правительства, РФ определен Конституцией РФ и. Федеральным конституцион­ным законом «О Правительстве Российской Федерации». Правительство РФ является коллегиальным органом, который возглавляет единую систему исполнительной власти в Российской Федерации. Правительство РФ состоит из членов Правитель­ства — Председателя Правительства РФ, замести­телей Председателя Правительства РФ (включая первых) и федеральных министров. В случаях, предусмотренных Конституцией РФ, Председатель Правительства РФ временно исполняет обязаннос­ти Президента РФ. В случае временного отсутствия Председателя Правительства РФ его обязанности исполняет один из его. заместителей в соответствии с письменно оформленным распределением обязан­ностей.

Председатель Правительства РФ назначается и освобождается от должности Президентом РФ в порядке, установленном Конституцией РФ. Осво­бождение от должности Председателя Правитель­ства РФ одновременно влечет за собой отставку Правительства РФ. Однако в случае освобождения от должности Председателя Правительства РФ" Президент РФ вправе до назначения нового Пред­седателя Правительства РФ поручить исполнение его обязанностей одному из заместителей Предсе­дателя Правительства РФ на срок до двух месяцев. Заместители Председателя Правительства РФ ц федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по предложению Председателя Правительства РФ.

Правительство РФ может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президен­том РФ. Президент РФ вправе принять решение об отставке Правительства РФ и по своей иници­ативе, а также и в предусмотренных Конституци­ей РФ случаях выражения Государственной Думой недоверия Правительству РФ либо отказа Го­сударственной Думы в доверии Правительству РФ.

Правительство РФ руководит работой федераль­ных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их дея­тельность, они же, в свою очередь, подчиняются Правительству РФ и ответственны перед ним за выполнение порученных задач. Правительство РФ утверждает положения о федеральные органах исполнительной власти (за исключением тех из. них, руководство которыми входит в компетенцию Президента РФ). Правительство РФ назначает на должность и освобождает от должности: замести­телей федеральных министров, руководителей фе­деральных органов исполнительной власти, не являющихся федеральными министрами, них заме­стителей (за исключением тех органов, руковод­ство которыми входит в компетенцию Президента РФ), а также руководителей органов и организа­ций, созданных при Правительстве, и должност­ных лиц своих территориальных органов.

Правительство РФ издает постановления и рас­поряжения и обеспечивает их исполнение. Поста­новления и распоряжения Правительства РФ под­писываются Председателем Правительства РФ и обязательны к исполнению на всей территории страны. Постановления Правительства РФ, за ис­ключением постановлений, содержащих сведения, которые составляют государственную тайну, под­лежат официальному опубликованию не позднее 15 дней со дня их принятия, а при необходимос­ти немедленного широкого обнародования они до­водятся до всеобщего сведения через средства мас­совой информации безотлагательно. Постановле­ния и распоряжения Правительства РФ в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам 'и указам Президента РФ могут быть отменены Президентом РФ. Правительство РФ вправе при­нимать также обращения заявления и иные акты, не имеющие правового характера.

Заседания Правительства РФ проводятся не реже одного раза в месяц. Заместители Председа­теля Правительства РФ и федеральные министры участвуют в заседаниях лично. В случае невозмож­ности участия в заседании они информируют об этом Председателя Правительства РФ. На заседа­ниях Правительства РФ имеет право председатель­ствовать Президент РФ. Представители палат Фе­дерального Собрания, Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного суде

РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Счетной пала­ты РФ, Центрального банка РФ, иные лица впра­ве участвовать в заседаниях Правительства РФ в соответствии с установленным порядком

 

20. Федеральные министерства.

 






© 2023 :: MyLektsii.ru :: Мои Лекции
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
Копирование текстов разрешено только с указанием индексируемой ссылки на источник.