Методы определения таможенной стоимости товаров

Таможенная стоимость – особая разновидность стоимости товара, в определении которой помимо продавца и покупателя участвует третья сторона – таможенные орган. ТС указывается в заполнении таможенной декларации.

В соответствии с Законом «О таможенном тарифе» существует 6 методов определения тамож стоим-ти ввозимых товаров:

1) по цене сделки с ввозимыми товарами (в тамож стоим-ть должны быть включ исчисленные отдельно расходы, отнесенные на счет покупателя, связ с доставкой товара, платежи посредникам, стоимость упаковки и тары, часть дохода продавца от последующих перепродаж)

2) по цене сделки с идентичным товаром (при ввозе идентичного товара в другом количестве или на других условия проводится корректировка цены товара с учетом отличий от идентичного; дополнительно начисл расходы по доставке и вычитаются доходы и расходы связ с его продажей на внутрен рынке)

3) по цене сделки с однородными товарами (однородные – имеют схожие характ-ки и сост из схожих компонентов, выполн те же функции, коммерчески взаимозаменимы, произведы в одной стране; также корректируется цена)

4) на основе вычитания стоимост и (примен если оцениваемые идентичные или однородные товары будут продаваться в РБ без изменения своего первонач состояния. В качестве базовой примен цена тов-в, продан первому покупателя. Из цены вычет-ся расходы на транспортировку, страхование, погруз-разгруз работы, суммы импортных тамож пошлин, налогов, сборов, стоим доп обработки/переработки)

5) на основе сложения стоимости (цена: стоимость материалов и издержек производства, понесенных производителем + общие затраты, связ с доставкой тов-в до места тамож оформления + прибыль, получаемая экспортером от его поставки)

6) резервный ( в качестве основы для цены нельзя исп: а)цену тов-в на внутреннем рынке б)цену тов-в, поставляемых из страны-экспортера в третьи страны в)цену на внутрен рынке на товары отечествен произ-ва г)произвольно установлен или достоверно не подтвержден цену)

23. Определение страны происхождения товара: методика и документальное подтверждение

Страна происхождения товаров – важный инструмент регулиров внешней торг-ли, от чего зависит уровень тамож обложения. В РБ порядок определ-ия страны происхождения осуществляется в соответствии с постановлением Совмина РБ «О некот вопросах определения страны происхождения товаров» и Правилами, утвержденными Решение Совмина глав правительств СНГ. Страной происхождения считается та, где товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке. Товарами полностью произведенными в данной стране, счит-ся: полезные ископаемые; продукция растительного происхождения, выращ-ая или собранная в данной стране; живые животные и продукция, получ от них; продукция получ в результате охотничьего и рыболовного промысла. Если в произ-ве товара исп-ся сырье или матер-ы, происх-ие из другой страны, примен кумулятивный принцип – страной происхожд-ия считается та, где он в посл-ий раз был подвергнут переработке.

Если в произ-ве товара участвуют 2 страны и более, происхожд тов-в опред-ся в соответствии с критериями достаточной переработки: изменение товарной позиции по ТН ВЭД РБ на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки; правило выполн-ия определенных производствен или технологич операций, достат-ых или недостаточных для того, чтобы товар считался происходящим из страны, где эти опер-ии имели место; правило адвалорной доли, связ с изменением стоим-ти товара, когда доля стоим-ти использ матер-ов, происходящих из других стран не должна быть > 50 %. Не отвечающими критерию достаточной перераб-ки счит операции по обеспечению сохранности груза во время хранения и транспорт-ки, подготовке к продаже, простые сборочные операции, простое смешивание и др. Для подтвержд-ия страны происх-ия товара тамож органам должен быть представлен сертификат формы СТ-1 или декларация о происхождении товара.

24. Виды и особенности применения в международной торговой политике нетарифных ограничений. Нетарифные ограничения – это комплекс мер ограничительно-запретительного характера, препятствующих проникновению иностранных товаров на внутренние рынки. Инструментами нетарифных методов являются: Экономические меры: а)оценка таможенной стоимости; б) валютное регулирование; в) меры финансовой поддержки; г) меры обеспечения платежей: особые виды обложения (антидемпинговые пошлины, компенсационные, специальные), налоги, дополнительные таможенные обложения, импортные депозиты.

Административные: запреты (эмбарго: открытые и завуалированные; квотирование: квоты; лицензирование: автоматическое и неавтоматическое; разрешительный порядок). Технические меры: технические требования (стандарты, технические условия, требования к содержанию местных компонентов, другие), специальные требования (контроль качества или сертификация(санитарный, ветеринарный, фитосанитарный), требования к маркировке и упаковке, другие), таможенные требования (товаросопроводительные документы, предотгрузочная инспекция, таможенная экспертиза, другие).

Оценка тамож-ой стоимости рассматр-ся как нетарифный барьер, дающий гос-ву реальную возможность для усиления протекционистской направленности таможенных пошлин и налогов. За основу применяется цена сделки, т.е. реально уплаченная за импортируемый товар. Допускается включ-ие в нее ряда дополни-ых расходов пок-ля (комиссионные, брокерские, стоимость упаковки и др.). Если цену сделки определить невозможно, могут последовательно исп-ся другие разрешенные методы.

К дополн-ым тамож-ым обложениям относят: налог на там очистку товара, стат и гербовые, фрахтовые и портовые сборы и др. Ценовое воздействие на импорт оказывает и система импортных депозитов. Имп-ый депозит – это беспроцентный предварительный залог, кот вносится импортером в свой банк перед закупкой товара.

Спец-ые — могут испол-ся в качестве защитной меры от ввоза в Россию товаров в количестве и на условиях, наносящих, или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или конкурирующих товаров; как ответ на дискриминационные действия других стран и союзов, ущемляющие интересы России; как способ пресечения недобросовестной конкуренции;

Антидемпинговые — предназначаются для защиты внутреннего рынка от импорта товаров по демпинговым ценам, что подразумевает более высокую стоимость их на рынке страны-экспортера, чем страны-импортера;

Компенсационные — вводятся на импортируемые товары, на которые в стране их производства с целью развития экспорта или замещения импорта используются государственные субсидии, что приводит к искусственному снижению затрат на производство, а следовательно и стоимости таких товаров. Эмбарго – это наиболее жесткая торгово-политическая мера нетарифного характера, признанная международной практикой. Квотирование – ограничение экспортных и/или импортных поставок количеством товаров (колич квоты) и их суммарной стоимостью (стоимостные квоты) на установленный период.

Лицензир-ие – это огранич. в виде получ-ия права или разреш-ия от уполномоченных на тог гос-ых органов на совершение конкр-ых эксп-ых и/или импор-ых операций. Автоматич лицензия – разрешение, выдаваемое немедленно после получения от экспортера или импортера заявки, кот не может быть отклонена гос-ым органом.