Главная страница Случайная страница
Разделы сайта
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
II. Государственный строй. Ф. - республика. Действующая конституция одобрена референдумом 28 сент
|
|
Ф. - республика. Действующая конституция одобрена референдумом 28 сент. 1958 и вступила в силу 4 окт. 1958 (изменения и дополнения вносились в 1960, 1962, 1963, 1974 и 1976). Установленный конституцией
1958 гос. строй именуется Пятой республикой.
Глава гос-ва - президент, избирается на 7 лет прямым всеобщим голосованием. Избранным считается кандидат, получивший абс. большинство поданных голосов. Если в 1-м туре голосования ни один кандидат не получил требуемого числа голосов, проводится 2-й тур.
Табл. 1. - Административное деление (1975).
| Департаменты | Площадь, тыс. км2 | Население, тыс. чел., перепись | Адм. центры |
| Аверон (Aveyron) | 8, 7 | 278, 5 | Родез (Rodez) |
| Алье (Allier) | 7, 3 | 378, 3 | Мулен (Moulins) |
| Альпы Верхние (На- utes-Alpes) | 5, 5 | 97, 5 | Гап (Gap) |
| Альпы Верхнего Про- ванса (Нижние) (А1pes -de - Haute - Provence) | 6, 9 | 112, 3 | Динь (Digne) |
| Альпы Приморские (Alpes-Mari times) | 4, 3 | 817, 9 | Ницца (Nice) |
| Арденны (Ardennes) Ардеш (Ardeche) | 5, 2 5, 5 | 309, 3 257, 5 | Шарлевиль-Мезьер (Charleville- Mezie-res) Прива (Privas) |
| Арьеж (Ariege) | 4, 9 | 137, 9 | Фуа (Foix) |
| Бельфор (территория; Belfort, Territoire de) | 0, 6 | 128, 2 | Бельфор (Belfort) |
| Буш-дю-Рон (Bouches- du-Rhone) | 5, 1 | 1632, 7 | Марсель (Marseille) |
| Валь-де-Марн (Val- de-Marne) | 0, 2 | 1217, 7 | Кретей (Creteil) |
| Валь-д' Уаз (Val- d'Oise) | 1, 2 | 838, 2 | Понтуаз (Pontoise) |
| Вандея (Vendee) | 6, 7 | 449, 9 | Ла-Рош-сюр-Ион (La Roche-sur-Yon) |
| Bap (Var) | 6, 0 | 626, 4 | Тулэн (Toulon) |
| Вогезы (Vosges) | 5, 87 | 398, 8 | Эпиналь (Epinal) |
| Воклюз (Vaucluse) | 3, 7 | 390.6 | Авиньон (Avignon) |
| Вьенна (Vienne) | 7, 0 | 357, 3 | Пуатье (Poitiers) |
| Вьенна Верхняя (Haute- Vienne) | 5, 5 | 352, 1 | Лимож (Limoges) |
| Tap (Gard) | 5, 8 | 494, 1 | Ним (Mimes) |
| Гаронна Верхняя (Haute-Garonne) | 6, 3 | 777, 3 | Тулуза (Toulouse) |
| Дё-Севр (Deux-Sev- res) | 6, 0 | 335, 6 | Ньор (Niort) |
| Дордонь (Dordogne) | 9, 2 | 372, 0 | Перигё (Perigueux) |
| Дром (Drome) | 6, 5 | 362, 0 | Баланс (Valence) |
| Ду (Doubs) | 5, 2 | 470, 8 | Безансон (Besancon) |
| Жер (Gers) | 6, 2 | 175, 4 | Ош (Auch) |
| Жиронда (Gironde) | 10, 0 | 1060, 3 | Бордо (Bordeaux) |
| Ивелин (Yvelines) | 2, 27 | 1080, 1 | Версаль (Versailles) |
| Изер (Isere) | 7, 5 | 860, 1 | Гренобль (Grenoble) |
| Иль и Вилеа (Ille- et-Vilaine) | 6, 8 | 701, 4 | Ренн (Rennes) |
| Йонна (Уоппе) | 7, 42 | 298, 4 | Ocep (Auxerre) |
| Кальвадос (Calvados) | 5, 5 | 562.2 | Кан (Caen) |
| Канталь (Cantal) | 5, 7 | 166, 5 | Орийак (Aurillac) |
| Коррез (Correze) | 5, 9 | 240, 4 | Тюль (Tulle) |
| Корсика Верхняя (Haute-Corse) Корсика Южная (Corse-du-Sud) | 8, 7 | Бастия (Bastia) Аяччо (Ajaccio) | |
| Кот-д'Ор (Cote-d'Or) | 8, 8 | 455, 5 | Дижон (Dijon) |
| Кот-дю-Нор (Cotes- du-Nord) | 6, 9 | 524, 7 | Сен-Бриё (Saint-Bri-euc) |
| Крез (Creuse) | 5, 6 | 146, 2 | Гере (Gueret) |
| Ланды (Landes) | 9, 2 | 288, 6 | Мон-де-Марсан (Mont-de-Marsan) |
| Ло (Lot) | 5.2 | 150, 7 | Kaop (Cahors) |
| Ло и Гаронна (Lot-et- Garonne) | 5.3 | 292, 2 | Ажен (Agen) |
| Лозер (Lozere) | 5.2 | 75, 1 | Манд (Mende) |
| Луар и Шер (Loir-et- Cher) | 6, 3 | 283, 2 | Блуа (Blois) |
| Луара (Loire) | 4, 7 | 742, 2 | Сент-Этьенн (Saint-Etienne) |
| Луара Верхняя (Haute-Loire) | 4, 96 | 205, 1 | Ле-Пюи (Le Puy) |
| Луара Атлантическая (Loire-Atlantique) | 6, 9 | 935, 6 | Нант (Nantes) |
| Луаре (Loiret) | 6, 7 | 489, 3 | Орлеан (Orleans) |
| Майенн (Mayenne) | 5, 2 | 261, 0 | Лаваль (Laval) |
| Манш (Manche) | 5, 9 | 451, 6 | Сен-Ло (Saint- L6) |
| Марна (Marne) | 8, 2 | 529, 2 | Шалон-сюр-Марн (Chalons-sur-Marne) |
| Департаменты | Площадь тыс. км2 | Население, тыс. чел., 1975 перепись | Адм. центры |
| Марна Верхняя (Hau- te-Marne) | 6, 2 | 212, 2 | Шомон (Chaumont) |
| Мёз (Meuse) | 6, 2 | 203, 0 | Бар-ле-Дюк (Bar-les Due) |
| Мен и Луара (Maine- et-Loire) | 7, 1 | 628, 9 | Анже (Angers) |
| Мёрт и Мозель (Me- urthe-et-Moselle) | 5, 2 | 722, 0 | Нанси (Nancy) |
| Мозель (Moselle) | 6, 2 | 1007, 0 | Мец (Metz) |
| Морбиан (Morbihan) | 6, 8 | 563, 0 | Ванн (Vannes) |
| Hop (Nord) | 5, 7 | 2514, 3 | Лилль (Lille) |
| Ньевр (Nievre) | 6, 8 | 244, 4 | Невер (Nevers) |
| Об (Aube) | 6, 0 | 287, 0 | Tpya (Troyes) |
| Од (Aude) | 6, 2 | 272, 4 | Каркассонн (Carcassonne) |
| О-де-Сен (Hauts-de- Seine) | 0, 2 | 1437, 0 | Нантер (Nanterre) |
| Орн (Orne) | 6, 1 | 293, 6 | Алансон (Alencon) |
| Париж (Ville de Pa- ris) | 0, 1 | 2290, 8 | Париж (Paris) |
| Па-де-Кале (Pas-de- Calais) | 6, 6 | 1402, 8 | Appac (Arras) |
| Пиренеи Верхние (Hautes-Pyrenees) | 4, 5 | 227, 2 | Тарб (Tarbes) |
| Пиренеи Восточные (Pyrenees-Orientailes) | 4, 1 | 299, 4 | Перпиньян (Perpignan) |
| Пиренеи Атлантические (Нижние) (Ру-renees-Atlantiques) | 7, 6 | 535, 2 | По (Раu) |
| Пюи-де-Дом (Puy-de- Dome) | 7, 95 | 580, 3 | Клермон-Ферран (Clermont-Ferrand) |
| Рейн Верхний (Haut- Rhin) | 3, 5 | 635, 6 | Кольмар (Colmar) |
| Рейн Нижний (Bas- Rhin) | 4, 8 | 881, 1 | Страсбур (Strasbourg) |
| Рона (Rhone) | 3, 2 | 1429, 3 | Лион (Lyon) |
| Савойя (Savoie) | 6, 0 | 305, 9 | Шамбери (Chambery) |
| Савойя Верхняя (Haute-Savoie) | 4, 4 | 447, 7 | Аннеси (Annecy) |
| Сарта (Sarthe) | 6, 2 | 490, 0 | Ле-Ман (Le Mans) |
| Сена Приморская (Seine-Maritime) | 6, 3 | 1174, 8 | Руан (Rouen) |
| Сена и Марна (Seine- et-Marne) | 5, 9 | 755, 2 | Мелён (Melun) |
| Сен-Сен-Дени (Seine- Saint-Denis) | 0, 2 | 1322, 9 | Бобиньи (Bobigny) |
| Сомма (Somme) | 6, 2 | 537, 9 | Амьен (Amiens) |
| Сона Верхняя (Hau- te-Saone) | 3, 3 | 222, 1 | Везуль (Vesoul) |
| Сона и Луара (Saone- et-Loire) | 8, 6 | 567, 5 | Макон (Масоп) |
| Тарн (Tarn) | 5, 8 | 337, 9 | Альби (Albi) |
| Тарн и Гаронна (Tarnet-Garonne) | 3, 7 | 183, 3 | Монтобан (Montauban) |
| Уаза (Oise) | 5, 9 | 605, 9 | Бове (Beauvais) |
| Финистер (Finistere) | 6, 8 | 805, 0 | Кемпер (Quimper) |
| Шаранта (Charente) | 5, 9 | 337, 1 | Ангулем (Angouleme) |
| Шаранта Приморская (Charente-Maritime) | 6, 8 | 497, 7 | Ла-Рошель (La Ro-chelle) |
| Шер (Cher) | 7, 2 | 315, 5 | Бурж (Bourges) |
| Эн (Ain) | 5, 8 | 376, 6 | Бурк-ан-Брес (Bourg-en-Bresse) |
| Эна (Aisne) | 7, 4 | 533, 3 | Лан (Laon) |
| Эндр (Indre) | 6, 9 | 248, 9 | Шатору (Chatauroux) |
| Эндр и Луара (Indre- et-Loire) | 6, 2 | 478, 6 | Тур (Tours) |
| Эр (Eure) | 6, 0 | 424, 5 | Эврё (Evreux) |
| Эр и Луар (Eure-et- Loir) | 5, 9 | 335, 1 | Шартр (Chartres) |
| Эро (Herault) | 6, 2 | 648, 1 | Монпелье (Montpeb Her) |
| Эссонн (Essonne) | 1, 8 | 921, 4 | Эври (Evry) |
| Юра (Jura) | 5, 1 | 238, 5 | Лон-ле-Сонье (Lons-le-Saunier) |
В нём участвуют лишь 2 кандидата, набравшие в 1-м туре наибольшее число голосов. Все президенты Пятой республики избраны по указанной системе во 2-м туре. Президент, согласно конституции, имеет широкие полномочия. Он назначает и смещает премьер-министра и членов пр-ва, председательствует в Сов. Мин., в Высшем совете обороны и Комитете обороны, обнародует законы, ставит на референдум проекты законов и др. вопросы, имеет право роспуска парламента, назначает на все высшие гражд. и воен. должности, является верховным главнокомандующим вооруж. силами, осуществляет право помилования. Особое значение имеет право президента объявлять чрезвычайное положение.
Высший орган законодат. власти Ф.-двухпалатный парламент. Состоит из Нац. собрания (490 депутатов) и Сената (316 сенаторов, сент. 1977). Нац. собрание избирается населением на 5 лет по мажоритарной системе абсолютного большинства в 2 тура, Сенат - в порядке косвенных выборов на 9 лет (с обновлением на 1/3 каждые 3 года) по мажоритарной системе абсолютного большинства в 2 тура (в департаментах, избирающих 5 и более сенаторов - по пропорцией, системе). В коллегию выборщиков по департаментам входят: депутаты Нац. собрания от данного департамента, члены ген. совета и делегаты от муницип. советов. Парламент собирается на сессии 2 раза в год (2 октября на 80 дней и 2 апреля не более чем на 90 дней). Чрезвычайные сессии созываются президентом по требованию премьер-министра или большинства чл. Нац. собрания. Законодат. компетенция парламента ограничивается вопросами, указанными в конституции, из его ведения исключаются мн. сферы гос. управления, к-рые регламентируются актами пр-ва (т. н. регламентарная деятельность). Исполнит, власть принадлежит президенту и пр-ву - Сов. Мин., в состав к-рого входят премьер-министр, гос. министры, министры и гос. секретари. Члены пр-ва не могут быть депутатами парламента.
Органом конституц. надзора является Конституц. совет, к-рый также следит за правильностью избрания президента, членов парламента и ходом референдумов. Состоит из 9 членов, к-рые назначаются на 9 лет президентом, пред. Национального собрания и пред. Сената (по 3 чел. каждым); в него входят б. президенты Ф.
Консультативным органом при пр-ве является Экономич. и социальный совет, состоящий из 200 представителей различных проф. категорий, назначаемых на 5 лет.
В департаментах центр, власть представлена префектом, назначаемым президентом. Префект наделён широкими полномочиями: ему подчинены все службы центр, ведомств в департаменте, он осуществляет адм. контроль над муницип. службами, руководит полицией и т. д. Имеется также орган самоуправления -ген. совет, избираемый населением на 6 лет (с обновлением на 1/2 каждые 3 года).
В коммунах избирается на 6 лет муницип. совет, к-рый избирает мэра. Мэр является также представителем центр, власти и главой местной полиции.
Суд. система включает 469 судов низшей инстанции (действует в составе 1-го судьи, к-рый председательствует также при рассмотрении мелких правонарушений т. н. полицейским трибуналом), 181 суд 2-й (большой) инстанции. Имеются также исправит, суды, рассматривающие более серьёзные правонарушения, за к-рые закон предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет. Апелляц. инстанцией для вышеуказанных судов являются апелляц. суды (в 1976 - 32). Для рассмотрения крупных уголовных дел в каждом департаменте образованы суды ассизов, где дела слушаются с участием присяжных заседателей. Высшая суд. инстанция - кассац. суд. В 1963 был создан спец. суд гос. безопасности. Кроме того, имеются торг. суды, спец. трудовые суды (т. н. советы сведущих людей), суды по делам несовершеннолетних.
Дисциплинарными вопросами, а также вопросами назначения и продвижения судей ведает назначаемый президентом и действующий под его председательством Высший совет магистратуры.
Существует система органов административной юстиции, высшим органом к-рой является Гос. совет.
Гос. герб и гос. флаг см. в таблицах к статьям Государственные гербы и Флаг государственный. М. А. Круглоголов.
|
|