Студопедия

Главная страница Случайная страница

Разделы сайта

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов 5 страница






| 13 |Налог | 0 | -0, 53 | -9, 81| -11, 90| -4, 63 | -24, 72| -25, 12| -16, 96| 0 |

| |на при-| | | | | | | | | |

| |быль* | | | | | | | | | |

| |(-0, 35 | | | | | | | | | |

| |х | | | | | | | | | |

| |стр.12)| | | | | | | | | |

|—————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|

| 14 |Чистая | 0 | 0, 99 | 18, 22| 22, 10| 8, 60 | 45, 91| 46, 65| 31, 50| 0 |

| |прибыль| | | | | | | | | |

| |(стр.9 | | | | | | | | | |

| |+ | | | | | | | | | |

| |стр.10 | | | | | | | | | |

| |+ | | | | | | | | | |

| |стр.11 | | | | | | | | | |

| |+ | | | | | | | | | |

| |стр.3) | | | | | | | | | |

|—————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|

| 15 |Сальдо | 0 | 24, 62 | 52, 35| 50, 76| 34, 55 | 80, 86 | 81, 15 | 66, 00 | 0 |

| |Фи(о) | | | | | | | | | |

| |(m) | | | | | | | | | |

| |(стр.2 | | | | | | | | | |

| |+ стр.4| | | | | | | | | |

| |+ стр.5| | | | | | | | | |

| |+ стр.6| | | | | | | | | |

| |+ | | | | | | | | | |

| |стр.10 | | | | | | | | | |

| |+ | | | | | | | | | |

| |стр.11 | | | | | | | | | |

| |+ | | | | | | | | | |

| |стр. | | | | | | | | | |

| |13)** | | | | | | | | | |

|—————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|

| |Инвес- | | | | | | | | | |

| |тицион-| | | | | | | | | |

| |ная де-| | | | | | | | | |

| |ятель- | | | | | | | | | |

| |ность | | | | | | | | | |

| 16 |Притоки| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | +10 |

| 17 |Капита-|-100 |-70 | 0 | 0 |-60 | 0 | 0 | 0 | -90 |

| |ловло- | | | | | | | | | |

| |жения | | | | | | | | | |

|—————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|

| 18 |Сальдо |-100 |-70 | 0 | 0 |-60 | 0 | 0 | 0 | -80 |

| |Фи(и) | | | | | | | | | |

| |(m) | | | | | | | | | |

|—————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|

| 19 |Сальдо |-100 |-45, 38 | 52, 35| 50, 76|-25, 45 | 80, 86 | 81, 15 | 66, 00 | -80 |

| |двух | | | | | | | | | |

| |потоков| | | | | | | | | |

| |(стр.15| | | | | | | | | |

| |+ | | | | | | | | | |

| |стр.18)| | | | | | | | | |

|—————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|

| |Финан- | | | | | | | | | |

| |совая | | | | | | | | | |

| |дея- | | | | | | | | | |

| |тель- | | | | | | | | | |

| |ность | | | | | | | | | |

| 20 |Акцио- | 60, 00| 30, 00 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

| |нерный | | | | | | | | | |

| |капитал| | | | | | | | | |

| |Займы | | | | | | | | | |

| 21 |взятие | 40, 00| 24, 01 | 0 | 0 | 3, 59 | 0 | 0 | 0 | 0 |

| |займа | | | | | | | | | |

| 22 |возврат| 0 | 0 | -43, 72| -25, 29| 0 | -3, 59 | 0 | 0 | 0 |

| |долга | | | | | | | | | |

| |Величи-| | | | | | | | | |

| |на дол-| | | | | | | | | |

| |га | | | | | | | | | |

| 23 |на на-| 40, 00| 69, 01 | 69, 01| 25, 29| 3, 59 | 3, 59 | 0 | 0 | 0 |

| |чало | | | | | | | | | |

| |шага | | | | | | | | | |

| 24 |на ко-| 45, 00| 69, 01 | 25, 29| 0, 00| 3, 59 | 0, 00 | 0 | 0 | 0 |

| |нец | | | | | | | | | |

| |шага | | | | | | | | | |

| |(стр.23| | | | | | | | | |

| |+ | | | | | | | | | |

| |стр.22 | | | | | | | | | |

| |+ | | | | | | | | | |

| |стр.26)| | | | | | | | | |

| |Процен-| | | | | | | | | |

| |ты | | | | | | | | | |

| 25 |начис- | 5, 00| 8, 63 | 8, 63| 3, 16| 0, 45 | 0, 45 | 0 | 0 | 0 |

| |ленные | | | | | | | | | |

| 26 |капита-| 5, 00| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

| |лизиро-| | | | | | | | | |

| |ванные | | | | | | | | | |

| 27 |выпла- | 0 | -8, 63 | -8, 63 | -3, 16 | -0, 45 | -0, 45 | 0 | 0 | 0 |

| |ченные | | | | | | | | | |

| |- | | | | | | | | | |

| |(стр.25| | | | | | | | | |

| |- | | | | | | | | | |

| |стр.26)| | | | | | | | | |

|—————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|

| 28 |Сальдо | 100, 00| 45, 38 |-52, 35 |-28, 45 | 3, 14 | -4, 04 | 0 | 0 | 0 |

| |Фи(ф) | | | | | | | | | |

| |(m) | | | | | | | | | |

| |(стр.20| | | | | | | | | |

| |+ | | | | | | | | | |

| |стр.21 | | | | | | | | | |

| |+ | | | | | | | | | |

| |стр.22 | | | | | | | | | |

| |+ | | | | | | | | | |

| |стр.27)| | | | | | | | | |

| |** | | | | | | | | | |

|—————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|

| |Итого- | | | | | | | | | |

| |вые | | | | | | | | | |

| |резуль-| | | | | | | | | |

| |таты | | | | | | | | | |

| 29 |Суммар-| 0 | 0 | 0 | 22, 31 |-22, 31 | 76, 82 | 81, 15| 66, 00 | -80, 00|

| |ное | | | | | | | | | |

| |сальдо | | | | | | | | | |

| |трех | | | | | | | | | |

| |потоков| | | | | | | | | |

| |(стр.19| | | | | | | | | |

| |+ | | | | | | | | | |

| |стр.28)| | | | | | | | | |

| 30 |Накоп- | 0 | 0 | 0 | 22, 31 | 0 | 76, 82| 157, 96|223, 96 | 143, 96|

| |ленное | | | | | | | | | |

| |сальдо | | | | | | | | | |

| |трех | | | | | | | | | |

| |потоков| | | | | | | | | |

| 31 |Поток | -60, 00|-30, 00 | 0 | 22, 31 |-22, 31 | 76, 82| 81, 15| 66, 00 | -80, 00|

| |для | | | | | | | | | |

| |оценки | | | | | | | | | |

| |эффек- | | | | | | | | | |

| |тивнос-| | | | | | | | | |

| |ти | | | | | | | | | |

| |участия| | | | | | | | | |

| |в про-| | | | | | | | | |

| |екте | | | | | | | | | |

| |(стр.30| | | | | | | | | |

| |- | | | | | | | | | |

| |стр.20)| | | | | | | | | |

| 32 |Дискон-| -60, 00|-27, 27 | 0 | 16, 76 |-15, 24 | 47, 70| 45, 81| 33, 87 | -37, 32|

| |тиро- | | | | | | | | | |

| |ванный | | | | | | | | | |

| |поток | | | | | | | | | |

|—————|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|

| 33 |ЧД | 53, 96 усл.ед |

| 34 |ЧДД | 4, 30 усл.ед |

| 35 |ВНД | 11, 18% |

—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————

Примечание:

- * Ставка налога на прибыль принимается равной 35%;

- ** Включать выплаченный процент в сальдо потока от операционной деятельности Фи(о)(m) не следует, так как этот процент входит в отток от финансовой деятельности.

 

Как и в примере 2.1, предполагается, что элементы инвестиционных и операционных потоков относятся к концу шага. Займы считаются берущимися в начале шага, возврат долга и выплата процентов - в конце. Долг на начало текущего шага равен долгу на конец предыдущего шага плюс величина займа в текущем шаге.

Расчет показывает, что для реализации проекта необходим заем в размере 67, 60 единицы, полный возврат долга и выплата процентов возможна в конце шага 5, участие в проекте эффективно (ЧДД участников положителен).Ha практике приведенный расчет может потребовать еще больших корректировок, чем расчет примера 2.1. Прежде всего, в нем допускается наличие отрицательного сальдо суммарного потока на шагах 4 и 8 (хотя накопленное сальдо этого потока всюду неотрицательно). Этот недостаток можно исправить одним из двух способов: переносом свободных денежных средств с предыдущих шагов расчета или увеличением объема займа, взятого на шаге 4 (на шаге 8 второй способ " не проходит", так как проект заканчивается и возвращать заем не из чего - ср. табл.П10.16 и пояснения к ней в Приложении 10). При использовании первого способа часть свободных денежных средств на предыдущих шагах расчета (в данном примере - на шагах 3, 6 и 7) следует вложить в дополнительные фонды (положить на депозит), а на " нужных" шагах (4 и 8) снять с депозита и добавить (с учетом депозитного наращения) к значениям суммарного сальдо так, чтобы его значение на всех шагах расчета стало неотрицательным. Это возможно в силу неотрицательности накопленного сальдо. При этом следует иметь в виду, что при норме дисконта, большей, чем ставка депозитного процента, указанная операция " устранения минусов" всегда уменьшает значения ЧДД и ВНД, так как суммарное сальдо получаются более " размазанным": его значения на более ранних шагах расчета уменьшаются, а на более поздних - увеличиваются. Кроме того, депозитный доход является одним из видов внереализационного дохода, что увеличивает налог на прибыль. При малых значениях ЧДД и больших отрицательных значениях суммарного сальдо эти изменения могут оказаться существенными для суждения об эффективности проекта.

Другим упрощением, принятым в расчете, является допущение об одновременности затрат и результатов в пределах каждого шага. На самом деле изменение распределения затрат и результатов внутри шага может привести к изменению как значений показателей эффективности (см разд.П6.2), так и в особенности условий заемного финансирования. Например, если бы инвестиционные затраты производились в начале шага, необходимый объем займа на шаге с m = 1 равнялся бы 40 единицам (а не 24, 01). Еще один вопрос надо ли брать на шаге с m = 4 дополнительный заем или лучше уменьшить объем возвращаемого долга на шаге с m = 3? Все эти вопросы рассматриваются в Приложении 9.

Оценим максимальные доходы акционеров. Они зависят от правил выплат. Расчет исходит из следующих правил. Амортизация, остающаяся после оплаты инвестиций и возврата долга, накапливается на депозите (в так называемых дополнительных фондах). Недостаток амортизации пополняется из чистой прибыли. При этом условие (2.1) финансовой реализуемости проекта должно быть заменено более точным условием (П1.6) из Приложения 1. Отрицательные значения суммарного сальдо (табл.6.1, строка 29) на отдельных шагах расчета покрываются за счет поступления из " дополнительных фондов" амортизации и чистой прибыли, вложенных туда на предыдущих шагах. Остаток чистой прибыли на каждом шаге идет на выплату дивидендов и налога на них. Остаток амортизации наращивается в " дополнительных фондах" и за вычетом налога распределяется между акционерами в конце проекта. Для этого расчета надо знать депозитный процент d, который примем равным 5%. Ставку налога на дивиденды и на распределяемую в конце проекта амортизацию примем равной 15%. Расчет сведем в табл.6.2.

 

Таблица 6.2

 

—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————

|Но- |Показа-| Номер на шаг расчета (m) |

|мер |тели | |

|стро-| |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|ки | | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |

|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

| |Расчет максимальных величин распределяемых амортизации и прибыл |

| |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

| 1 |Избыток| 0 | -0, 99 | -18, 22| 0, 21| -30, 91| 30, 91 | 34, 50| 34, 50| -80, 00|

| |(+) или| | | | | | | | | |

| |недос- | | | | | | | | | |

| |таток | | | | | | | | | |

| |(-) | | | | | | | | | |

| |аморти-| | | | | | | | | |

| |зации | | | | | | | | | |

| |после | | | | | | | | | |

| |оплаты | | | | | | | | | |

| |инвес- | | | | | | | | | |

| |тиций и| | | | | | | | | |

| |возвра-| | | | | | | | | |

| |та зай-| | | | | | | | | |

| |ма | | | | | | | | | |

| 2 |Избыток| 0 | 0 | 0 | 22, 10| -22, 31| 45, 91 | 46, 65| 31, 50| 0 |

| |(+) или| | | | | | | | | |

| |недос- | | | | | | | | | |

| |таток | | | | | | | | | |

| |(-) | | | | | | | | | |

| |чистой | | | | | | | | | |

| |прибыли| | | | | | | | | |

| |после | | | | | | | | | |

| |оплаты | | | | | | | | | |

| |инвес- | | | | | | | | | |

| |тиций и| | | | | | | | | |

| |возвра-| | | | | | | | | |

| |та зай-| | | | | | | | | |

| |ма | | | | | | | | | |

| 3 |Неотри-| 0 | 0 | 0 | 22, 10| 6 | 45, 91 | 46, 65| 31, 50| 0 |

| |цатель-| | | | | | | | | |

| |ная | | | | | | | | | |

| |часть | | | | | | | | | |

| |остат- | | | | | | | | | |

| |ка, из-| | | | | | | | | |

| |быток | | | | | | | | | |

| |чистой | | | | | | | | | |

| |прибыли| | | | | | | | | |

| 4 |Сальдо | 0 | 0 | 0 | 22, 31| -22, 31| 76, 82 | 81, 15| 66, 00|-80, 00 |

| |суммар-| | | | | | | | | |

| |ного | | | | | | | | | |

| |потока | | | | | | | | | |

| |без | | | | | | | | | |

| |допол- | | | | | | | | | |

| |нитель-| | | | | | | | | |

| |ных | | | | | | | | | |

| |фондов | | | | | | | | | |

| |(табл. | | | | | | | | | |

| |6.1, | | | | | | | | | |

| |строка | | | | | | | | | |

| |29) | | | | | | | | | |

| 5 |Оттоки | 0 | 0 | 0 | -21, 25| 0 |-30, 91 | -34, 50| -34, 50| 0 |

| |в до-| | | | | | | | | |

| |полни- | | | | | | | | | |

| |тельные| | | | | | | | | |

| |фонды, | | | | | | | | | |

| |всего | | | | | | | | | |

| | в том| | | | | | | | | |

| | числе| | | | | | | | | |

| 6 | из | 0 | 0 | 0 | -0, 21| 0 |-30, 91 | -34, 50| -34, 50| 0 |

| | амор- | | | | | | | | | |

| | тиза- | | | | | | | | | |

| | ции | | | | | | | | | |

| 7 | из | 0 | 0 | 0 | -21, 04| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

| | чистой| | | | | | | | | |

| | прибы-| | | | | | | | | |

| | ли | | | | | | | | | |

| 8 |Поступ-| 0 | 0 | 0 | 0 | 22, 31| 0 | 0 | 0 | 80 |

| |ления | | | | | | | | | |

| |из до-| | | | | | | | | |

| |полнит.| | | | | | | | | |

| |фондов | | | | | | | | | |

| |на пок-| | | | | | | | | |

| |рытие | | | | | | | | | |

| |отрица-| | | | | | | | | |

| |тельных| | | | | | | | | |

| |значе- | | | | | | | | | |

| |ний | | | | | | | | | |

| |стр.4 | | | | | | | | | |

| 9 |Распре-| 0 | 0 | 0 | 1, 06| 0 | 45, 91 | 46, 65| 31, 50| 0 |

| |деляе- | | | | | | | | | |

| |мая | | | | | | | | | |

| |чистая | | | | | | | | | |

| |прибыль| | | | | | | | | |

| |(стр.3 | | | | | | | | | |

| |+ | | | | | | | | | |

| |стр.7) | | | | | | | | | |

| 10 |Нара- | 0 | 0 | 0 | 0, 21| 0 | 30, 91 | 66, 96| 104, 8 | 30, 04 |

| |щенный | | | | | | | | | |

| |избыток| | | | | | | | | |

| |аморти-| | | | | | | | | |

| |зации | | | | | | | | | |

| |за вы-| | | | | | | | | |

| |четом | | | | | | | | | |

| |выплат | | | | | | | | | |

|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

| | Расчет показателей эффективности |

| |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

| 11 |Налог | 0 | 0 | 0 | 0, 14| 0 | 5, 99 | 6, 08| 4, 11| 3, 92 |

| |на ди-| | | | | | | | | |

| |виденды| | | | | | | | | |

| |и рас-| | | | | | | | | |

| |преде- | | | | | | | | | |

| |ленную | | | | | | | | | |

| |в конце| | | | | | | | | |

| |проекта| | | | | | | | | |

| |аморти-| | | | | | | | | |

| |зацию | | | | | | | | | |

| 12 |Диви- | 0 | 0 | 0 | 0, 92| 0 | 39, 92 | 40, 56| 27, 39| 26, 12 |

| |денды и| | | | | | | | | |

| |распре-| | | | | | | | | |

| |делен- | | | | | | | | | |

| |ная в| | | | | | | | | |

| |конце | | | | | | | | | |

| |проекта| | | | | | | | | |

| |аморти-| | | | | | | | | |

| |зация | | | | | | | | | |

| 13 |Денеж- | -60 |-30 | 0 | 0, 92| 0 | 39, 92 | 40, 56| 27, 39| 26, 12 |

| |ный | | | | | | | | | |

| |поток | | | | | | | | | |

| |акцио- | | | | | | | | | |

| |неров | | | | | | | | | |

| |(стр.12| | | | | | | | | |

| |- табл.| | | | | | | | | |

| |6.1, | | | | | | | | | |

| |строка | | | | | | | | | |

| |20) | | | | | | | | | |

|—————|———————|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————|

| 14 |Доход- | | 7, 10% |

| |ность | | |

| |ИП для| | |

| |акцио- | | |

| |неров | | |

| |(ВНД | | |

| |стр.13)| | |

—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————

 

Из табл.6.1 вытекает, что на шаге 0 инвестиционные затраты целиком покрываются собственным капиталом и займом; на шаге 1 - займом и амортизационными отчислениями; на шаге 2 сумма амортизации и чистой прибыли целиком уходит на возврат займа; на шаге 3 для возврата займа хватает части амортизации, но на шаге 4 возникают инвестиционные затраты, превышающие сумму амортизации и чистой прибыли. Для того чтобы покрыть этот дефицит, в табл.6.2 предусмотрено помещение на шаге 3 в дополнительные фонды (строки от 5 до 7 табл.6.2) всей оставшейся амортизации (0, 21 единицы) и часть (21, 04 единицы) чистой прибыли. К шагу 4 объем этих фондов нарастает на 5% (за счет депозитного процента) и образует необходимую добавку (22, 31 единицы) для покрытия дефицита. Вся амортизация на шагах от 5 до 7 вновь откладывается в дополнительные фонды, а на шаге 8 из них вычитается разница между ликвидационными затратами и поступлениями (80 единиц). С учетом депозитного процента к концу шага 8 объем этих фондов становится равным:

 

30, 91 х 1, 05(8-5) + 34, 50 х 1, 05(8-6) + 34, 50 x 1, 05(8-7) - 80 = 30, 91 x

1, 05(3) + 34, 50 x 1, 05(2) + 34, 50 x 1, 05 - 80 = 30, 04, и эта сумма идет

на уплату налогов и на выплату акционерам (см. П1.6 Приложения 1).

 

Если бы на шагах 4 и 8 не было больших (превышающих сумму амортизации и чистой прибыли) инвестиционных затрат, дополнительные фонды были бы не нужны.

Расчет показывает, что ЧД проекта для акционеров равен 44, 92, а его доходность проекта для акционеров (ВНД) выше депозитного процента. Однако если акционеры считают, что с учетом риска она должна быть не ниже 10% (нормы дисконта), то для них проект неэффективен. Действительно, при норме дисконта 10% ЧДД потока, содержащегося в стр.13 табл.6.2 отрицателен (равен - 12, 65).

 

6.4. Финансовые показатели предприятий - участников инвестиционного проекта

 

Финансовые показатели рассчитываются для отдельных предприятий - участников ИП и характеризуют финансовую отдачу на вложенный капитал и финансовые риски (возможности своевременного погашения финансовых обязательств). Они используются также для оценки возможностей развития фирмы, участвующей в проекте, за счет доходов от этого проекта и для финансового управления его реализацией. Показатели, используемые для оценки финансового состояния, см. в Приложении 5.

 

7. Оценка эффективности проекта структурами более высокого уровня

 

7.1. Общие положения

 

Реализация проекта нередко затрагивает интересы структур более высокого уровня по отношению к непосредственным участникам проекта. Эти структуры могут участвовать в реализации проекта или, даже не будучи участниками, влиять на его реализацию. В этой связи рекомендуется оценивать эффективность проекта с точки зрения структур более высокого уровня, в частности:

- с точки зрения РФ, субъектов РФ, административно-территориальных единиц РФ (региональная эффективность);

- с точки зрения отраслей экономики, объединений предприятий, холдинговых структур и финансово-промышленных групп (отраслевая эффективность).

Расчет ведется по сумме денежных потоков от инвестиционной, операционной и частично-финансовой деятельности: учитывается поступление и выплата кредитов только со стороны среды, внешней по отношению к данной структуре. Особенности использования имущества на условиях аренды (лизинга) излагаются в разд.П4.3 (Приложение 4).

В денежных потоках не учитываются взаиморасчеты между участниками, входящими в рассматриваемую структуру, и расчеты между этими участниками и самой структурой. В то же время учитывается влияние реализации проекта на деятельность рассматриваемой структуры и входящих в нее других (сторонних) предприятий.

Денежные потоки рассчитываются в дефлированных ценах. Условия финансовой реализуемости не проверяются, так как схема финансирования используется не полностью.

Выходными формами являются таблицы денежных потоков с расчетом показателей эффективности.

 

7.2. Расчет денежных потоков и показателей региональной эффективности

 

Показатели региональной эффективности отражают финансовую эффективность проекта с точки зрения соответствующего региона с учетом влияния реализации проекта на предприятия региона, социальную и экологическую обстановку в регионе, доходы и расходы регионального бюджета. В случае, когда в качестве региона рассматривается страна в целом, эти показатели именуются также показателями народнохозяйственной эффективности.

Расчет ведется аналогично расчету общественной эффективности, но при этом:

- дополнительный эффект в смежных отраслях народного хозяйства, а также социальные и экологические эффекты учитываются только в рамках данного региона;

- при определении оборотного капитала, помимо запасов, учитываются также задержки платежей и пассивы по расчетам с внешней средой.

- стоимостная оценка производимой продукции и потребляемых ресурсов производится так же, как и в расчетах общественной эффективности, с внесением при необходимости региональных корректировок;

- в денежные притоки включаются также возникающие в связи с реализацией проекта денежные поступления (оплата произведенной в регионе продукции, платежи по предоставленным регионом займам, поступления заемных средств, субсидий и дотаций, поступающие налоги) в регион из внешней среды (федерального центра, других регионов и входящих в них предприятий, иностранных источников);

- в денежные оттоки включаются также возникающие в связи с реализацией проекта платежи (за использованные ресурсы других регионов, оплата поступивших в регион ресурсов, предоставление займов, платежи по полученным займам, перечисление налогов) во внешнюю среду (в бюджет более высокого уровня, иностранным государствам, другим регионам);

- при наличии необходимой информации учитываются изменения доходов и расходов, связанные с влиянием реализации проекта на деятельность других предприятий и населения региона (косвенные финансовые результаты проекта).

Примерная форма расчета региональной эффективности дается в табл.П3.13 (Приложение 3).

 

7.3. Расчет денежных потоков и показателей отраслевой эффективности

 

При оценке эффективности проекта рекомендуется учитывать, что предприятия-участники могут входить в состав более широкой структуры, например:

- отрасли или подотрасли народного хозяйства;

- совокупности предприятий, образующих единые технологические цепочки;

- финансово-промышленной группы;

- холдинга или группы предприятий, связанных отношениями перекрестного акционирования.

Влияние реализации проекта на затраты и результаты соответствующей структуры (далее - отрасли) характеризуется показателями отраслевой эффективности. При расчете этих показателей:

- учитывается влияние реализации проекта на деятельность других предприятий данной отрасли (косвенные отраслевые финансовые результаты проекта);

- в составе затрат предприятий-участников не учитываются отчисления и дивиденды, выплачиваемые ими в отраслевые фонды;

- не учитываются взаиморасчеты между входящими в отрасль предприятиями-участниками;

- не учитываются проценты за кредит, предоставляемый отраслевыми фондами предприятиям отрасли - участникам проекта.

Расчеты показателей отраслевой эффективности производятся аналогично расчетам показателей эффективности участия предприятий в проекте.

 

8. Оценка бюджетной эффективности ИП

 

8.1. Общие положения

 

Бюджетная эффективность оценивается по требованию органов государственного и/или регионального управления. В соответствии с этими требованиями может определяться бюджетная эффективность для бюджетов различных уровней или консолидированного бюджета. Показатели бюджетной эффективности рассчитываются на основании определения потока бюджетных средств.

К притокам средств для расчета бюджетной эффективности относятся*(19):

- притоки от налогов, акцизов, пошлин, сборов и отчислений во внебюджетные фонды, установленных действующим законодательством;

- доходы от лицензирования, конкурсов и тендеров на разведку, строительство и эксплуатацию объектов, предусмотренных проектом;

- платежи в погашение кредитов, выданных из соответствующего бюджета участникам проекта;

- платежи в погашение налоговых кредитов (при " налоговых каникулах");

- комиссионные платежи Минфину РФ за сопровождение иностранных кредитов (в доходах федерального бюджета);

- дивиденды по принадлежащим региону или государству акциям и другим ценным бумагам, выпущенным в связи с реализацией ИП.

К оттокам бюджетных средств относятся:

- предоставление бюджетных (в частности, государственных) ресурсов на условиях закрепления в собственности соответствующего органа управления (в частности, в федеральной государственной собственности) части акций акционерного общества, создаваемого для осуществления ИП;

- предоставление бюджетных ресурсов в виде инвестиционного кредита;

- предоставление бюджетных средств на безвозмездной основе (субсидирование);

- бюджетные дотации, связанные с проведением определенной ценовой политики и обеспечением соблюдения определенных социальных приоритетов.

Отдельно рекомендуется учитывать:

- налоговые льготы, отражающиеся в уменьшении поступлений от налогов и сборов. В этом случае оттоков также не возникает, но уменьшаются притоки.

- государственные гарантии займов и инвестиционных рисков. Оттоки при этом отсутствуют. Дополнительным притоком служит плата за гарантии. При оценке эффективности проекта с учетом факторов неопределенности в отток включаются выплаты по гарантиям при наступлении страховых случаев (см.п.10.6).

При оценке бюджетной эффективности проекта учитываются также изменения доходов и расходов бюджетных средств, обусловленные влиянием проекта на сторонние предприятия и население, если проект оказывает на них влияние, в том числе:

- прямое финансирование предприятий, участвующих в реализации ИП;

- изменение налоговых поступлений от предприятий, деятельность которых улучшается или ухудшается в результате реализации ИП;

- выплаты пособий лицам, остающимся без работы в связи с реализацией проекта (в том числе при использовании импортного оборудования и материалов вместо аналогичных отечественных);

- выделение из бюджета средств для переселения и трудоустройства граждан в случаях, предусмотренных проектом.

По проектам, предусматривающим создание новых рабочих мест в регионах с высоким уровнем безработицы, в притоке бюджетных средств учитывается экономия капиталовложений из федерального бюджета или бюджета субъекта Федерации на выплату соответствующих пособий.

В качестве выходной формы рекомендуется таблица денежного потока бюджета с определением показателей бюджетной эффективности. Основным показателем бюджетной эффективности является ЧДД бюджета (ЧДДб). При наличии бюджетных оттоков возможно определение ВНД и ИД бюджета. В случае предоставления государственных гарантий для анализа и отбора независимых проектов (см. разд.12.2) при заданной суммарной величине гарантий, наряду с ЧДДб существенную роль может играть также индекс доходности гарантий (ИДГ) - отношение ЧДДб к величине гарантий (в случае необходимости - дисконтированной).

 

8.2. Расчет денежных потоков и определение бюджетной эффективности

 

Основой для расчета показателей бюджетной эффективности являются суммы налоговых поступлений в бюджет и выплат для бюджетов различных уровней, определяемые с использованием табл.П3.11 с добавлением подоходного налога на заработную плату.

Ha основе данных таблицы составляются денежные потоки для определения бюджетной эффективности и рассчитываются обобщающие показатели бюджетной эффективности проекта (табл.П3.14). Для каждого уровня бюджета расчеты проводятся раздельно.

 

Пример 8.1 Вернемся к примерам 5.1 и 6.1 и определим бюджетную эффективность описанного там ИП (для упрощения - в текущих ценах). Также с целью упрощения проведем расчет только для консолидированного бюджета (без разделения на бюджеты различных уровней) и внебюджетных фондов. Расчет сведем в табл.8.1, приняв норму дисконта для бюджетной эффективности равной 20%.

Данные из табл.5.1, 6.1 и 6.2 берутся по абсолютной величине (с положительным знаком), так как они теперь входят в денежные притоки.

НДС на шаге 8 - это НДС за реализованное оборудование (ценой 10 единиц без НДС) и за проводимые ликвидационные работы (ценой 90 единиц с НДС).

Множитель 0, 12 в стр.8 табл.8.1 учитывает процентную ставку подоходного налога. Он должен зависеть от налогового законодательства и от предусмотренного в проекте уровня зарплаты.






© 2023 :: MyLektsii.ru :: Мои Лекции
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
Копирование текстов разрешено только с указанием индексируемой ссылки на источник.