Организация технического нормирования производственных ресурсов

ОРГАНИЗАЦИЯ И МЕТОДЫ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА

Задачи и содержание организации труда

Организация труда – это совокупность мероприятий, которые обеспечивают наиболее рациональное использование рабочей силы и производственного потенциала предприятия с целью повышения производительности труда при данном уровне техники и организации производства. Основными задачами организации труда на предприятиях по ремонту подвижного состава железных дорог являются:

- достижение высокой эффективности труда за счет улучшения использования материальных и трудовых ресурсов предприятия;

- создание благоприятных условий для сохранения и повышения работоспособности трудящихся в процессе трудовой деятельности;

- обеспечение условий для повышения привлекательности труда, способствующих профессиональному росту работающих.

Решение перечисленных основных задач организации труда достигается за счет:

- разделение и кооперация труда;

- рациональной расстановки людей в процессе производства;

- улучшения организации и обслуживания рабочих мест;

- рационализации приемов и методов труда, обеспечивающей экономию рабочего времени и предотвращающей преждевременное утомление работников в процессе труда;

- улучшения нормирования труда;

- совершенствования системы стимулирования труда, т.е. выбор наиболее эффективных в данных конкретных условиях форм материального и морального стимулирования работников за высокие трудовые показатели;

- обеспечения безопасных условий труда и установления рационального режима труда и отдыха;

- улучшения подготовки и повышение квалификации работников;

- укрепления дисциплины труда и повышение творческой активности.

Организация труда, основанная на современных достижениях науки и передовом опыте, систематически внедряемых в производство, обеспечивает наиболее эффективное использование материальных и трудовых ресурсов, непрерывное повышение производительности труда, способствует сохранению здоровья человека.

Разделение и кооперация труда являются одним из направлений совершенствования организации и повышения производительности труда. В основе рациональной организации труда на заводах по ремонту подвижного состава лежит его разделение по следующим признакам: технологическому, функциональному и профессионально-квалификационному.

Технологическое разделение труда предполагает разделение труда на части и фазы технологического процесса, работы и операции, по степени однородности различных видов работ, что определяется структурой производственного процесса ремонта подвижного состава, составом оборудования и механизмов. Например: фазы технологического процесса: подача вагонов на пути станции, подача грузовых вагонов к местам погрузки, погрузка и выгрузка вагонов, проверка подвижного состава после погрузки и т.д. - каждая из этих технологических операций имеет свои особенности, которые должны учитываться при организации труда работников.

Функциональное разделение труда определяется ролью и характером участия исполнителей в производственном процессе. На ремонтном заводе, в депо имеются следующие функциональные группы исполнителей: рабочие, руководители, специалисты, служащие. Внутри каждой функциональной группы осуществляется разделение труда по профессиям и выполняемым технологическим операциям - технологическое разделение труда. При этом за работником может быть закреплена одна или несколько функций в зависимости от уровня его загрузки и квалификации.

Профессионально-квалификационное разделение труда заключается в дифференциации работающих по профессиям и специальностям, А с учетом сложности, точности и ответственности выполняемых работ в рамках специальности – по разрядам, классам, категориям. При этом понятие профессия более широкое, чем специальность. Например, профессия «слесарь» может иметь специальности: «слесарь по ремонту тормозного оборудования», «слесарь- сборщик», «слесарь- инструментальщик».

Врамках профессии квалификация определяется уровнем общей и профессиональной подготовки, практических навыков, необходимых для выполнения работ определенной сложности. Показатели квалификации определяются присваиваемыми работнику разрядами, категориями, званиями.

В современных условиях функционирования производства важно создание специализированных и комплексных бригад, формируемых из рабочих, имеющих профессии широкого профиля. Например: «слесарь-ремонтник вагонного парка» выполняет работы по ремонту ходовых частей, автосцепного и автотормозного оборудования.

Разделение труда позволяет одновременно выполнять различные работы по ремонту электровозов, тепловозов, грузовых и пассажирских вагонов, сокращая длительность производственного цикла, облегчает также задачу оснащения рабочих мест, создает стабильные условия для более полного использования средств механизации, для трудовой деятельности, что является необходимой предпосылкой успешного формирования трудовых навыков, углубления знаний исполнителей, их специализации.

Основной принцип разделения труда — это сочетание специализации рабочих с повышением их производственно-технических знаний, направленных на достижение наибольшей экономии живого и овеществленного труда.

Разделение труда обусловливает необходимость его кооперации, т.е. объединения трудовых усилий обособленных рабочих в единый производственный процесс. Внутри предприятия различают межцеховую, внутрицеховую и внутри участковую кооперацию.

Межцеховая кооперация предполагает планомерное совместное участие коллективов нескольких цехов в одном производственном процессе. Например, кооперирование труда между основными цехами ремонтного завода (тележечного, колесного, механического, электромашинного, электроаппаратного, сборочного) для обеспечения непрерывности и ритмичности выпуска локомотивов и вагонов из ремонта.

Внутрицеховая кооперация труда специализированных участков предполагает кооперирование труда между участками цеха завода или депо для обеспечения непрерывного и ритмичного выпуска узлов подвижного состава из ремонта. Форма кооперированных связей между отдельными участками зависит от характера специализации участков (технологическая или предметная).

Внутриучастковая кооперация труда — это производственные связи между рабочими, участками и бригадами. В бригадах имеет место кооперирование труда между ее членами. Показатели работы участка в значительной мере зависят от рациональности связей между исполнителями. Например, ремонт пассажирских вагонов требует четких и слаженных действий между персоналом, обеспечивающим постановку вагонов в ремонт, и работниками цеха капитальных ремонтов КР1 или КР2. Первые должны подготовить вагоны к ремонту, а вторые — выполнить ремонт.

На ремонте подвижного состава применяется индивидуальная и бригадная формы организации труда.

Индивидуальная форма организация труда рабочих основывается на разделении труда при выполнении технологического процесса ремонта деталей и узлов подвижного состава. За рабочим местом в этом случае закрепляются однотипные операции, одинаковые или близкие по сложности (квалификационному уровню).

Бригадная форма предусматривает создание производственных бригад, объединяющих рабочих одинаковых или различных профессий, совместно выполняющих производственные задания и несущих коллективную ответственность за результаты труда. При ремонте подвижного состава создаются комплексные (из рабочих разных профессий и специальностей), специализированные (из рабочих 1 одной профессии или одной специальности) и смешанные производственные бригады. В смешанных бригадах основная группа работников входит в комплексную бригаду. Кроме того, в этих бригадах создаются специализированные группы по ремонту узлов локомотивов и вагонов.

Организации труда и рабочих мест предполагает выбор необходимого основного оборудования, обеспечивающего технологический процесс ремонта, проектирование вспомогательного оборудования, инвентаря, технологической и организационной оснастки для каждого рабочего места. Одновременно разрабатываются рациональные и приемы методы труда, а также система обслуживания рабочего места.

Проектированию рационального трудового процесса должны предшествовать изучение трудовых приемов, действий и движений каждого рабочего, отбор из них наиболее производительных, экономичных по времени.

Для обеспечения высокого уровня работоспособности и сохранения здоровья человека необходимо соблюдать соответствие условий труда психофизиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям. К важнейшим факторам, определяющим уровень санитарно-гигиенических и эстетических условий труда, относятся: температура, влажность, запыленность и загазованность воздуха, шум, вибрация, освещенность и др. В зависимости от степени обеспечения уровня санитарно-гигиенических требований, условия труда делятся на: нормальные, вредные, особо вредные, тяжелые. Практика показывает, что мероприятия по улучшению условий труда способствуют повышению его производительности. Так, при снижении шума производительность труда возрастает на 10-15%, а при ликвидации загазованности или запыленности атмосферы - на 5-9%. При повышении температуры с 18 до 30⁰С работоспособность снижается на 10%.. Однако, мероприятия по организации труда требуют финансовых затрат, поэтому при их разработке необходимо учитывать эффективность разрабатываемых мероприятий и производственно-финансовые возможности предприятия.

Организация технического нормирования производственных ресурсов

Для повышения уровня производительности труда и эффективности ремонтного производства необходимо улучшать нормирование всех производственных ресурсов, систематически пересматривать устаревшие и внедрять прогрессивные нормы, соответствующие современному уровню техники, технологии, организации производства и труда.

Нормы затрат труда устанавливают на основе изучения, обобщения и внедрения передовых методов труда при ремонте подвижного состава, тепловозов, грузовых и пассажирских вагонов. Конкретным выражением норм затрат труда на производстве являются: норма времени, норма выработки, норма обслуживания, норма численности.

Норма времени — затраты времени, установленные на качественное выполнение единицы работы одним рабочим или группой соответствующей квалификации при наиболее эффективном использовании производственных средств и в условиях рациональной организации труда. Норма времени измеряется в минутах или часах.

Норма выработки — число единиц продукции (в штуках, километрах, киловатт-часах, физических или условных единицах ремонта), которое должно быть изготовлено или выполнено в единицу времени (час, смену и т. д.) в определенных организационно-технических условиях одним рабочим или группой рабочих соответствующей квалификации. Норма выработки величина обратная норме времени, т.е.:

,

где Т_см – длительность смены, ч;

Н_ВР – норма времени на единицу работы.

Норма обслуживания - количествооборудования, которое должно обслуживаться одним рабочим или группой исполнителей соответствующей квалификации при определенных организационно-технических условиях. Норма обслуживания используются для нормирования труда работников, занятых обслуживанием оборудования завода или цеха, подвижного состава, погрузочно-разгрузочных механизмов, пути, устройств СЦБ и связи и т.д.

,

где - норма времени обслуживания одного объекта при определенных организационно-технических условиях.

Разновидностью нормы обслуживания является норма управляемости, определяющая количество работников, подчиненных одному руководителю.

Норма численности — число исполнителей определенного профессионально-квалификационного состава, установленное для выполнения определенных операций (работ) или для обслуживания конкретных объектов (складов, рабочих мест и т. п.) при определенных организационно-технических условиях.

Нормы затрат труда, применяемые на предприятиях по ремонту подвижного состава, можно классифицировать по следующим признакам:

- срокам действия – постоянные временные и разовые;

- технологическому признаку – единые, отраслевые, типовые и местные;

- структурному построению - дифференцированные и укрупненные;

- методу их определения - опытно-статистические и технически обоснованные.

Постоянные нормы разрабатывают для устойчивой номенклатуры работ на повторяющиеся операции; временные — на повторяющиеся операции в период (до трех месяцев) освоения новых технологических процессов; разовые — на работы, не предусмотренные производственным планом предприятия.

Единые нормы — это нормы для предприятий одной отрасли или ряда отраслей на работы, выполняемые в одинаковых организационных условиях (примером могут служить Единые нормы выработки и времени на вагонные, автотранспортные и складские погрузочно-разгрузочные работы). Типовые нормы установлены на работы, выполняемые по типовым технологическим процессам (например, Типовые нормы времени на текущее содержание и текущий ремонт локомотивов), местные — на работы, не предусмотренные едиными и типовыми нормами, и на работы, организационно-технические условия, выполнения которых позволяют на данном предприятии применять нормы более прогрессивные, чем единые и типовые.

Дифференцированные нормы разрабатываются на отдельные рабочие операции, переходы и трудовые приемы, укрупненные — на комплекс технологически и организационно связанных между собой рабочих операций, например на ремонт электровоза, тепловоза, вагона.

Опытно-статистические нормы времени устанавливают, в целом, на рабочую операцию без анализа затрат по элементам на основе статистических данных о фактических затратах труда в прошлом или на основе опыта нормировщика, а также по аналогии с уже установленной нормой. Такие нормы не отражают достигнутого уровня производительности труда и не всегда соответствуют производственным возможностям предприятий, поэтому их следует заменять технически обоснованными нормами.

Технически обоснованные нормы устанавливают с учетом рационального технологического процесса и научной организации труда, наиболее эффективного использования производственных средств и рабочего времени.

При разработке технически обоснованных норм производственный процесс делится на основной и вспомогательный процессы. Основной процесс, в свою очередь, делятся на рабочие процессы, рабочие операции, трудовые приемы, действия и движения.

Для рационального использования рабочего времени в течение рабочего дня необходимо знать соотношение продуктивного (полезного) и непродуктивного времени работы. К продуктивному рабочему времени относится подготовительно-заключительное, оперативное время и время обслуживания рабочего места. К непродуктивному времени относится время на перерывы и время на выполнение случайной и лишней работы. На рис. 1 представлена схема классификации рабочего времени, согласно которой норма времени включает в себя оперативное время, подготовительно-заключительное, время на обслуживание рабочего места и регламентированные перерывы.

Подготовительно-заключительное время – это время, затрачиваемое работником на подготовку к работе перед началом и сдачу работы после ее окончания. Величина этого времени не зависит от объема выполняемой работы и устанавливается на весь объем работ (партию деталей, объем погрузо-разгрузочных работ и т.д.).

Оперативное время - это время, течение которого выполняется заданная операция. Оно состоит из основного и вспомогательного. Основное время – это время, в течение которого предметы труда изменяют свою форму. Вспомогательное время- это время, связанное с обеспечением выполнения основной операции.

Время обслуживания рабочих мест связано с обеспечением основных и вспомогательных процессов для нормального их осуществления (снабжение рабочего места материалом, заготовками, запасными частями, подъемно-транспортными механизмами и др.).

Время выполнения случайной и лишней работы, зависящей и не зависящей от исполнителя, т.е. включает потери рабочего времени в результате выполнения непредусмотренных действий и работ. Таким образом, в технически обоснованную норму входят: оперативное (основное и вспомогательное) время Т_оп , время обслуживания рабочего места Т_обс , время перерывов связанных с технологическим процессом Т_{пер. тех.} , а также перерывы на отдых, связанные с режимом работы Т_отд (регламентированные перерывы), подготовительно-заключительное время Т_{под-зак} :

Технически обоснованные нормы определяются аналитическим методом, который имеет две разновидности: аналитически-расчетный и аналитически-исследовательский.

Аналитически-расчетный метод предусматривает расчет нормы труда и составляющих ее элементов по нормативам режимов работы оборудования и нормативам времени. Этот метод определяет проектирование наиболее рационального содержания операции и последовательности ее выполнения, оптимальных режимов работы оборудования, наилучшей организации труда и обслуживания рабочего места. В зависимости от степени дифференциации процесса нормы можно рассчитывать по элементам, дифференцированным или укрупненным нормативам.

Аналитически-исследовательским методом норму времени определяют на основе данных исследования режимов работы оборудования и затрат рабочего времени, полученных в результате изучения структуры, последовательности выполнения каждой операции и продолжительности ее элементов методами технического нормирования. Аналитически-исследовательский метод технического нормирования включает в себя фотографию рабочего дня, хронометраж и фотографию производственного процесса.

Под фотографией рабочего дня в нормировании труда понимают наблюдение и измерение затрат времени на любые действия рабочего в течение рабочего дня или только определенной его части. По результатам фотографии рабочего дня составляют фактический баланс рабочего времени, выявляют потери рабочего времени и их причины, намечают меры по ликвидации потерь и максимальному использованию рабочего времени. Фотография рабочего дня позволяет установить нормативы подготовительно-заключительного времени, времени на обслуживание рабочего места и регламентированные перерывы, определить выполнение действующих норм, изучить порядок обслуживания рабочего места и рассчитать нормы расхода рабочей силы для обслуживания рабочих мест, станков и оборудования.

Существует два вида фотографии рабочего дня: выполняемая самим работником (самофотография) и выполняемая нормировщиком, мастером или технологом. При самофотографировании работник фиксирует только потери рабочего времени и причины их возникновения.

Различают фотографирование индивидуальное, бригадное, групповое, маршрутное, а также фотографию рабочего дня многостаночника.

Индивидуальное фотографирование рабочего дня проводится для изучения затрат рабочего времени конкретного рабочего, групповое — группы рабочих, исполняющих одинаковые или разные операции независимо друг от друга, бригадное — группы рабочих (бригады), связанных между собой единым производственным заданием. Фотография рабочего дня многостаночника используется для расчета нормы обслуживания оборудования одним рабочим.

Маршрутная фотография служит для изучения затрат рабочего времени группой рабочих, объединяемых выполняемой работой, но не связанных одним производственным участком. По результатам маршрутной фотографии определяют рациональные пути движения исполнителя.

Процесс фотографии рабочего дня включает следующие этапы:

- подготовка к наблюдению;

- процесс наблюдения;

- обработки и анализа результатов наблюдения.

Подготовка к наблюдению заключается в установлении объема и места наблюдения, описании работы, применяемого оборудования, материалов, организации рабочего места, а также в сборе сведений о рабочем (стаже работы, квалификации, проценте выполнения норм и т. п.).

Наблюдение — это фиксация того, что происходит на рабочем месте и измерение соответствующих затрат рабочего времени.

Для определения затрат рабочего времени используются два способа проведения наблюдений: непосредственных замеров и моментных наблюдений. При непосредственных замерах в процессе наблюдения фиксируются все действия исполнителя и затраты времени на эти действия в той последовательности, в которой они происходят в течение рабочего времени.

При моментных наблюдениях затраты рабочего времени фиксируют сериями внезапных и нерегулярных наблюдений. Такой способ менее трудоемкий, обладает простотой организации проведения и обработки полученных данных. Однако использование этого способа не позволяет установить изменения затрат рабочего времени на протяжении рабочего дня или смены, а также последовательность выполнения исполнителями элементов производственного процесса.

Обработка данных фотографии включает определение продолжительности каждого элемента рабочего времени, составление сводки одноименного затрат и разработка баланса времени рабочего времени, систематизированный по отдельным классификационным группам. После составления фактического баланса времени рабочего дня (среднего по всем наблюдениям) анализируют потери рабочего времени и разрабатывают организационно-технические мероприятия по их ликвидации. Затем составляют уплотненный баланс времени рабочего дня для увеличения оперативного времени и сокращения перерывов, времени выполнения случайной и лишней работы, а иногда и подготовительно-заключительного времени, времени обслуживания рабочего места.

Количественными характеристиками использования рабочего времени являются:

- коэффициент использования рабочего времени, %

где Т_р— продолжительность рабочего дня;

- коэффициент возможного повышения производительности труда в результате устранения потерь рабочего времени, %

где Т_оп.упл , Т_оп.фак — оперативное время по уплотненному и фактическому балансам времени рабочего дня.

Аналогично изучают время использования оборудования, механизмов и машин.

Хронометраж — это способ изучения затрат рабочего времени в процессе наблюдений и замеров продолжительности элементов технологических операций, повторяющихся в определенной последовательности. При хронометраже изучают оперативное время в целом или отдельные трудовые приемы. Хронометраж применяется при проектировании нормативов оперативного времени на машинно-ручные и ручные операции, установлении норм оперативного времени, определенных аналитически-расчетным методом и обобщении передовых методов труда.

Хронометражные наблюдения включают следующие этапы:

- подготовка к проведению хронометража и расчленение операции на составляющие элементы;

- наблюдение и измерение продолжительности выполнения отдельных элементов операции;

- обработка результатов наблюдения для установления средней продолжительности элементов операции;

- анализ и обобщение материалов хронометражных исследований с целью установления нормы времени или расчетной продолжительности выполнения элементов операции.

Подготовка к проведению хронометража включает ознакомление с организационными и техническими условиями производства, разделение хронометрируемой операции на элементы, установление точек фиксации, а также сбор сведений о рабочем (стаже работы, квалификации, проценте выполнения норм и т. п.) и разъяснение рабочему целей и задач проводимого хронометража.

Процесс обработки и анализа хронометражных наблюдений заключается в проверке качества хронометражного ряда, исключение из него случайных замеров, вычисление коэффициента устойчивости, расчет средней продолжительности каждого элемента операции при условии устойчивости хронометражных рядов.

Под коэффициентом устойчивости хронометражного ряда понимается отношение максимального времени выполнения элемента операции к минимально возможному времени ее выполнения:

где Т_max и T_min — соответственно максимальная и минимальная продолжительность выполнения элемента операции.

Хронометражный ряд считается устойчивым, если фактический коэффициент устойчивости меньше или равен нормативному значению, т.е. если k_уст < .

Значения нормативных коэффициентов устойчивости зависят от типа производства, продолжительности элемента и характера операций.

Для устойчивых хронометражных рядов по каждому из них определяют среднюю (нормативную) продолжительность, выполнения элемента операции:

где Т_i —продолжительностей элементов операции устойчивого хронометражного ряда;

п — число качественных наблюдений.

Время обслуживания рабочего места, организационно-технологические и регламентированные перерывы устанавливают в процентном отношении от оперативного времени.

Фотография производственного процесса представляет собой сочетание фотографии рабочего дня и хронометража и используется для учета рабочего времени путем наблюдения за процессом производства, состоящего из последовательности выполняемых входящих в него элементов.

Техническое нормирование должно охватывать все сферы деятельности коллектива предприятия. Работы, связанные с расширением сферы нормирования труда, осуществляются в такой последовательности: анализируется фактическое применение норм труда на работы, выполняемые на предприятии, в цехе, отделе, на участке; оценивается возможность нормирования работ; определяются (или подготавливаются) необходимые нормы и нормативы; организуется внедрение норм и нормати­вов; оценивается эффективность нормирования работ.