Система экономического

Налоговая система отражает государственные приоритеты. Есть налоги, которые легко собирать: на добавленную стоимость, на прибыль и имущество предприятий, подоходный налог. Рост этих налогов свидетельствует о слабости государства и его социальной политики. Наоборот, уменьшение налогов на труд и капитал, сдвиг центра тяжести налогообложения в сторону природной ренты и экологических налогов — признаки здорового общества^{[источник не указан 897 дней]}. Такое общество на практике реализует принцип устойчивого развития: заботу о будущих поколениях. Экологические налоги начали применяться скандинавскими странами ещё в 80-е годы. До середины 90-х годов их роль в налоговых поступлениях росла медленно. В целом по ЕС доля таких налогов в совокупном ВВП стран-членов увеличилась с 2, 6 % в 1980 г. до 2, 9 % в 1994 г. Небольшой рост отмечался в 1995—1996 гг. в основном за счёт расширения состава членов ЕС. В странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), куда входит большинство европейских стран, сдвиг налогового бремени в сторону экологических налогов — «Зеленая налоговая реформа» — начался в 1995—1996 годах. Во многих странах с эффективно действующим механизмом охраны окружающей среды экологические налоги играют существенную роль. Опыт стран ЕС и ОЭСР показывает, что под экологическими налогами, составляющими значительную часть доходной базы бюджетов этих стран, понимают именно налоги на опасные для окружающей среды виды хозяйственной деятельности. Иными словами, все, что может вызвать неблагоприятные изменения в окружающей среде, может быть предметом экологического налогообложения. Взяв это определение за основу, Директорат по налогам и таможенным сборам Европейской комиссии разделил экологические налоги на семь групп по областям применения:

§ энергетические налоги (на моторное топливо; на энергетическое топливо; на электроэнергию). (energy taxes)

§ транспортные налоги (налоги на пройденные километры; ежегодный налог с владельца; акцизы при покупке нового или подержанного автомобиля). (transport taxes)

§ платежи за загрязнения (эмиссии загрязняющих веществ в атмосферу и выбросы в водные бассейны). углекислого газа и других вредных веществ (хлорфторуглеродов, оксидов серы и азота, свинца). (tax on emissions)

§ платежи за размещение отходов. Они включают платежи за размещение отходов на свалках и их переработку и налоги на ряд специальных продуктов (упаковка, батарейки, шины, смазочные масла и т. п.). (tax on waste)

§ налоги на выбросы веществ, приводящих к глобальным изменениям (вещества, разрушающие озоновый слой, и парниковые газы). (tax on emissions)

§ налог на шумовое воздействие. (earmarked charges)

§ платежи за пользование природными ресурсами. (royalty)

46. Экологический мониторинг и экологическая паспортизация. Процедура QBOC и экологическая экспертиза.
Экологический мониторинг – это комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов.
Различают 4 вида экологического мониторинга: глобальный, государственный, региональный, локальный.
Одним из направлений экологического мониторинга является экологический контроль - наблюдение за состоянием окружающей природной среды и ее изменением под влиянием хозяйственной и иной деятельности; проверку выполнения планов и мероприятий по охране природы, рациональному использованию природных ресурсов, оздоровлению окружающей природной среды, соблюдению требований природоохранного законодательства и нормативов качества окружающей природной среды.
Компания «ЭкоЦентрПроект» специализируется на выполнении услуг производственного экологического контроля – разработке планов и мероприятий по охране окружающей среды на предприятии, включающих рациональное использование воспроизводство природных ресурсов, соблюдению нормативов качества окружающей природной среды, выполнение требований природоохранного законодательства, проведении лабораторно-инструментальных исследований и экоаналитических исследований.
Экологический мониторинг – это комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов.

Различают 4 вида экологического мониторинга: глобальный, государственный, региональный, локальный.

Одним из направлений экологического мониторинга является экологический контроль - наблюдение за состоянием окружающей природной среды и ее изменением под влиянием хозяйственной и иной деятельности; проверку выполнения планов и мероприятий по охране природы, рациональному использованию природных ресурсов, оздоровлению окружающей природной среды, соблюдению требований природоохранного законодательства и нормативов качества окружающей природной среды.

Компания «ЭкоЦентрПроект» специализируется на выполнении услуг производственного экологического контроля – разработке планов и мероприятий по охране окружающей среды на предприятии, включающих рациональное использование воспроизводство природных ресурсов, соблюдению нормативов качества окружающей природной среды, выполнение требований природоохранного законодательства, проведении лабораторно-инструментальных исследований и экоаналитических исследований.

В настоящее время порядок организации производственного экологического контроля регламентируется многочисленными разрозненными международными, федеральными, региональными нормативными документами, основной из которых Федеральный Закон РФ № 7 от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды». В соответствии с положениями указанного Закона:

Производственный экологический контроль – это система административных мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушений природоохранного законодательства, обеспечение соблюдения промышленными предприятиями и другими субъектами хозяйственной деятельности нормативных документов в области охраны окружающей среды.

Производственный экологический мониторинг – получение новой информации (наблюдения, измерения) о воздействиях на окружающую среду и ее состояние в зоне влияния предприятия, оценка и прогноз их изменения, в том числе в целях производственного экологического контроля.
В настоящее время порядок организации производственного экологического контроля регламентируется многочисленными разрозненными международными, федеральными, региональными нормативными документами, основной из которых Федеральный Закон РФ № 7 от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды». В соответствии с положениями указанного Закона:
Производственный экологический контроль – это система административных мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушений природоохранного законодательства, обеспечение соблюдения промышленными предприятиями и другими субъектами хозяйственной деятельности нормативных документов в области охраны окружающей среды.
Производственный экологический мониторинг – получение новой информации (наблюдения, измерения) о воздействиях на окружающую среду и ее состояние в зоне влияния предприятия, оценка и прогноз их изменения, в том числе в целях производственного экологического контроля.

Организация экологической паспортизации – одно из новых направлений природоохранной деятельности внутрихозяй­ственных органов управления предприятия, организации.

Экологический паспорт предприятия содержит концентри­рованную информацию о влиянии данного предприятия на окружающую природную среду и степени использования им природных ресурсов, а именно:

· общую характеристику предприятия, включая его наимено­вание, ведомственную принадлежность, сведения о проекти­ровщиках, контролирующих природоохранных органах, крат­кую природно-климатическую характеристику, характеристику состояния атмосферы, источников водозабора, фоновый хими­ческий состав вод в водных объектах;

· общую характеристику земель, используемых предприя­тием, включая отвод под производственные здания, сооружения, санитарно-защитные зоны, под дороги, склады и другие сооружения, сведения о проводимых мероприятиях по рекуль­тивации нарушенных земель, характеристику нарушенных и мелиорированных земель;

· характеристику основных объектов предприятия, наимено­вания и объемы выпускаемой продукции, а также характери­стику используемого сырья, его химический состав;

· характеристику выбросов в атмосферу, включая химический состав загрязняющих веществ, а также сведения о водопотреблении, водоотведении, данные о водоочистных сооружениях (эффективность очистки, использование водооборотных си­стем);

· характеристику эколого-экономической деятельности пред­приятия, данные о затратах на природоохранные мероприятия, оценку их целесообразности и эффективности, сведения об экологических платежах за загрязнение окружающей природ­ной среды.

Экологический паспорт разрабатывается за счет средств предприятия. Он утверждается руководителем предприятия при согласовании с территориальными природоохранительными органами, где он и регистрируется.

С его Помощью природоохранительным органам быстрее и увереннее удается выявлять источники загрязнения окружаю­щей природной среды и устанавливать виновных в экологиче­ских правонарушениях