Земельные ресурсы Тамбовской области: Общие сведения

Фауна Тамбовской области

Фауна Тамбовской области представлена домашними и дикими животными. Всего в области насчитывается 60 видов млекопитающих, 33 вида рыб, 243 вида птиц, 8 видов рептилий и 10 видов амфибий. Поскольку ландшафт в области лесостепной, здесь обитают как чисто лесные виды, так и степные.

Более 75% охотничьих угодий области являются угодьями общего пользования. В собственности охотопользователей находятся 784, 7 тысяч гектаров. Охотничий сезон приурочен к конкретным срокам при условии соблюдения законов охоты на отдельные виды млекопитающих и птиц.

В 2006 году численность животных, на которые разрешена охота, учитывалась Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тамбовской области.

Земельные ресурсы Тамбовской области: Общие сведения

Тамбовская область расположена в зоне типичных и выщелоченных черноземов. Черноземные почвы – основное богатство Тамбовской области – самые плодородные в стране. По составу почвы область разделана на две части – выщелоченные среднегумусные черноземы находятся севернее границы Мичуринск - Тамбов – Кирсанов, здесь же большую территорию занимают оподзоленные чернозёмы и серые лесные почвы. В этот район входит Цнинский лесной массив.

Южная часть области представлена преимущественно типичными черноземами, лугово-черноземными и солонцеватыми почвами. Площадь земельного фонда составляет более 3, 4 миллионов гектаров. В основном это сельскохозяйственные угодья с черноземными почвами.

Равнинный ландшафт и плодородная почва дают возможность для выращивания культур умеренного пояса и занятий животноводством. В области в значительных объемах ведется выращивание сахарной свеклы, зерна, плодов, подсолнечника, производятся мясные и молочные продукты. В структуре природоохранных объектов имеется 97 памятников природы и государственный природный заповедник «Воронинский». Памятники природы занимают 0, 4% от общей площади. Екатерининский дендрологический парк является памятником природы федерального значения.

В перспективе площадь особо охраняемых природных территорий, таких как природные и национальные парки, заповедники, памятники природы, должна расшириться до полутора процентов от общей территории земель области.

5.

Основные факторы производства и механизм переноса стоимости изношенной (использованной) их части на издержки производства

Процесс производства продукции представляет собой целена­правленную деятельность людей по переработке исходного сырья в готовый продукт. Классическая политическая экономия, понимая под основными факторами производства важнейшие его элементы, без которых осуществление производственного процесса невозмож­но, выделяет в качестве таковых средства труда, предметы труда и сам живой труд.

Факторы производства — это основные элементы производст­венного процесса, которые, во-первых, принимают прямое и непо­средственное участие в нем, во-вторых, использование (участие) в процессе производства обусловливает их частичный износ или пол­ное потребление, в-третьих, стоимость изношенной (использован­ной) их части учитывается в затратах на производство и переносит­ся на стоимость готовой продукции, после реализации которой в виде стоимостной компенсации возвращается собственнику того или иного фактора производства.

Основоположники различных экономических теорий отдавали предпочтение тому или иному фактору производства. Так, К. Маркс (1818—1883), признавая объективную необходимость сочетания всех трех названных факторов, отдавал предпочтение живому труду. Другие экономисты, например Дж. Б. Кларк (1847—1938), призна­вали только два фактора: труд и капитал, а Э. Бём-Баверк (1851— 1914) — природу и капитал. Представители современной экономи­ческой теории, признавая выше названные факторы производства основными, предлагают расширить перечень этих факторов, вклю­чив в их число технологию, организацию производства, информа­цию, предпринимательские способности и др. Наибольшее призна­ние получила современная позиция, согласно которой в состав ос­новных факторов производства включаются труд, капитал, земля и предпринимательские способности. При этом выше перечисленные факторы трактуются следующим образом:

• «труд» понимается как затраты физических и умственных усилий людей в процессе производства продукции;

• «капитал» — это совокупность денежных средств (инвестационный ресурс) и средств производства, которые в свою очередь подразделяются на средства труда (здания, сооружения, производственное оборудование, т.е. основные производственные фонды) и предметы труда (сырье, материалы, топливо, энергия, т.е. оборотные средства);

• «предпринимательские способности» трактуются, как уме­ние людей соединять все факторы производства для созда­ния товаров с наиболее высоким уровнем эффективности и принимать основные решения по успешному ведению про­изводственного процесса в условиях риска.

Такой набор основных факторов производства и приведенное их толкование в принципе допустимы и с ними можно было бы согласиться, если бы не одно весьма важное обстоятельство.

Общеизвестно, что любая классификация, разделение или диф­ференциация какого-либо комплекса, системы или совокупности как единого целого осуществляется по определенным принципам, признакам и с определенной целью. В равной мере это относится и к процессу синтеза (объединения) во что-то целое отдельных со­ставляющих его элементов.

Марксова политическая экономия, дифференцируя всю сово­купность множества факторов, объединила их в три группы основ­ных (главных, важнейших, определяющих) факторов производства: средства труда, предметы труда и живой труд.

При этом к средствам труда относятся орудия труда, посредст­вом которых человек в процессе производства воздействует на предметы труда, превращая их в готовый продукт. Натурально-вещественным выражением средств труда выступают элементы ос­новных производственных фондов: здания, сооружения, машины, аппараты и другие элементы производственного оборудования.

Такой фактор, как предметы труда, представляет собой объект непосредственного приложения человеческого труда с помощью средств труда в процессе переработки в готовый продукт. Натураль­но-вещественным выражением предметов труда выступают разно­образные виды оборотных средств.

Вся совокупность предметов труда подразделяется на две боль­шие группы в зависимости от выполняемой в производственном процессе функциональной роли. Функциональная роль первой груп­пы предметов труда сводится к формированию материально-вещественной основы производимой продукции. В эту группу входят исходное сырье, полуфабрикаты, комплектующие изделия, основные материалы, т.е. те элементы предметов труда, которые принято называть материально-сырьевыми ресурсами. Вторая группа предметов труда, функциональная роль которых сводится к обеспечению проте­кания процесса переработки составных элементов первой группы в готовый продукт, включает в себя топливо, различные виды энергии, т.е. так называемые топливо-энергетические ресурсы.

Под фактором производства «живой труд» в экономической теории понимается использование физических и умственных спо­собностей людей, применяемых для воздействия посредством ис­пользования орудий труда на предметы труда в процессе их перера­ботки в готовый продукт. Носителем фактора «живой труд» являет­ся промышленно-производственный персонал предприятия.

Выделение указанных трех основных групп факторов производ­ства и включение в каждую из них тех или иных их элементов име­ет глубокий экономический смысл и обусловлено объективной не­обходимостью формирования всей суммы издержек предприятия на производство и сбыт продукции и определения базы для установле­ния цен на нее. Состав этих издержек по общепринятой в мировой практике системе учета состоит из затрат, отражающих использова­ние каждого из факторов производства. В соответствии с этой сис­темой учета изготовитель продукции формирует сумму затрат по использованию только тех факторов производства, которые офици­ально признаны объективно необходимыми и без которых процесс производства неосуществим. Обусловлено это действующим прин­ципом компенсации осуществленных производителем продукции затрат всей совокупности ресурсов (средств труда^ предметов труда и живого труда) за счет цены ее реализации. Следовательно, из­держки изготовителя товара, покрываемые ценой его продажи, строго ограничены составом факторов производства. Деление всей совокупности факторов производства на три указанные группы объясняется и экономической сущностью, и принятым механизмом переноса истраченной их стоимости на себестоимость произведен­ной продукции.

Механизм переноса и вос­становления изношенной (израсходованной) части каждого из эле­ментов процесса производства, являющихся признанными мировой экономической теорией и практикой учета затрат на производство и формирование стоимости производимых товаров основными фак­торами производства можно представить по стадиям.

Так, например, средства труда, многократно используемые в процессе производства, изнашиваются, а стоимостная величина этого износа, образовавшегося в течение одного производст­венного цикла (или в течение любого другого периода времени — месяц, год), переносится в виде суммы начисленной амортизации и включается в себестоимость продукции. После реализации продукции, обеспечивающей получе­ние ее производителем дохода, вся сумма начисленной амор­тизации, равная стоимостному выражению образовавшегося износа средств труда, поступает в распоряжение их собственника на пол­ное восстановление этого износа. Таким образом, осуществляется процесс полного возмещения образовавшегося в процессе произ­водства износа средств труда. Предметы труда используются в одном производственном цик­ле, как правило, одномоментно и полностью своей материально-вещественной субстанцией переходят в готовый продукт, а стоимо­стная оценка израсходованной за конкретный период времени их части полностью включается в состав затрат на производство продукции.

Полное восстановление этого фактора производства осуществляет­ся производителем продукции собственникам, у которых он приобре­тает разнообразные предметы труда.

Живой труд, носителем и собственником которого выступает конкретный работник трудового коллектива предприятия, представ­ляет собой важнейший фактор производства. В процессе производст­ва использование этого фактора осуществляется путем применения физической и умственной энергии работников, вследствие чего в течение определенного промежутка времени (производственный цикл, месяц, год) происходит его своеобразный «износ». Затраты на оплату труда, включаемые в себестоимость произведенной продукции, предназначены не только для компенсации физических и умственных усилий работника в процессе производства, но и на воспроизводство рабочей силы, т.е. для полного восстановления указанного своеобразного «износа» данного фактора производства. Де­нежная компенсация «износа» живого труда как фактора производ­ства осуществляется из полученного производителем продукции дохода его собственнику, т.е. трудовому коллективу.

Согласно этому выстроена вся система учета и сформирован ме­ханизм экономического возмещения потребляемых (используемых) в производственном процессе факторов производства, а также меха­низм формирования объективно необходимых затрат на производст­во и реализацию, а следовательно, и стоимости товара. В соответст­вии с действующими механизмами учета затрат и формирования стоимости товара полной компенсации (восстановлению) подлежит износ (израсходованная часть) только тех факторов производства, которые признаны таковыми мировой экономической наукой и практикой, т.е. средства труда, предметы труда и живой труд.

В одном ряду с факторами производства присутствует такой важнейший элемент производст­венного процесса, как окружающая среда, вне которого, т.е. без участия которой, никакой процесс производства осуществить не­возможно. Окружающая природная среда, будучи единственным источником большинства производственных ресурсов (материаль­но-сырьевых, топливно-энергетических) и являясь средством по­глощения образующихся вследствие всей производственной дея­тельности отходов, выбросов и сбросов загрязняющих ее веществ, соответствует, по крайней мере, двум критериям ее соответствия категории «основной фактор производства». Во-первых, природная среда прямо и непосредственно участвует в любом процессе произ­водства, а во-вторых, она при этом достаточно интенсивно эксплуа­тируется, что обусловливает образование ее своеобразного «износа».

Однако в силу ряда причин, о которых речь пойдет ниже, окру­жающая среда не отнесена к факторам производства, следствием чего является отсутствие соответствующего механизма учета в стоимостной форме образующего ее «износа», отнесения его на производственные затраты и денежной компенсации, а следова­тельно, и полного восстановления «износа» окружающей среды, наносимого производством, как это имеет место, например, с таким фактором производства, каковым являются средства труда. «Износ» окружающей среды, который может быть выражен объемом экологического ущерба в стоимостном выражении, обра­зующемся при производстве продукции в течение определенного периода времени (месяц, год). Однако в состав себестоимости продукции в ви­де «экологических затрат» включается не весь объем «износа» ок­ружающей среды, а только небольшая его часть, так называемые платежи за загрязнение окружающей среды. Следствием этого явля­ется то, что в итоге восстановлению подлежит не весь объем при­чиненного производством «износа» окружающей среды, а только лишь часть его.

Таким образом, вследствие того, что окружающая среда не включена в состав факторов производства и по отношению к ней действующий в мире механизм финансового возмещения износа факторов производства не приемлем, полного восстановления обра­зующегося «износа» окружающей среды не происходит, поэтому с течением времени происходит постоянное накопление этого изно­са, обусловливающее резкое обострение экологических проблем.

6.

Техногенный тип экономического развития

Современные экологические проблемы в определенной степени порождены отставанием экономической мысли. Ни классики экономической науки А.Смит и К.Рикардо, ни последующие экономические школы и ученые, включая К.Маркса, Д.Кейнса, А.Маршалла, не придавали должного значения экологическим ограничениям в экономическом развитии. И лишь в 70-е гг. ХХ в. резко обострившиеся экологические проблемы поставили перед экономической наукой задачу осмысления сложившихся тенденций эколого-экономического развития и разработки принципиально новых концепций.

Современный тип развития экономики можно определить как техногенный тип экономического развития. Этот тип можно оха­рактеризовать как природоемкий (природоразрушающий) тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений. Харак­терными чертами техногенного типа развития являются:

 быстрое и истощительное использование невозобновимых видов при­родных ресурсов (прежде всего полезных ископаемых);

 сверхэксплу­атация возобновимых ресурсов (почва, леса и пр.) со скоростью, превышающей возможности их воспроизводст­ва и восстановления;

 объемы загрязнений и отходов, превышающие ассимиляционные возможности окружающей среды.

При этом наносится значительныйэкономический ущерб, являющийся стоимостной оценкой деградации природных ресурсов и загрязнения окружающей среды в результате человеческой деятельности.

Для техногенного типа экономического развития свойственны значительные экстерналии или внешние эффекты. В природопользовании их можно охарактеризовать как негативные эколого-экономические последствия экономической деятельности, которые не принимаются во внимание субъектами этой деятельности (более подробно проблема экстерналий рассмотрена ниже).

Существуют различные модели техногенного типа развития. В настоящее время в этой области имеется значительное число концепций и теорий. С позиций эколого-экономической политики можно выделить две такие обобщенные модели: фронтальная экономика и концепция охраны окружающей среды.

До самого последнего времени основное внимание в экономической теории и на практике уделялось двум факторам экономического роста — труду и капиталу. Природные ресурсы предполагались неистощимыми, и уровень их потребления по отношению к возможностям их восстановления и запасам не рассматривался в числе определяющих параметров. Это видно на примере широко распространенной в экономической теории и экономических исследованиях производственной функции

Y = f(K, L), (1.1)

где K — капитал;

L — трудовые ресурсы.

Вне рассмотрения оставались и последствия экономического развития в виде различного рода загрязнений, деградации окружающей среды и ресурсов. Не изучались и обратное влияние, обратные связи между экологической деградацией и экономическим развитием, состоянием трудовых ресурсов, качеством жизни населения. Такую экономическую систему называют «фронтальной экономикой» или, по известному определению американского ученого К.Боулдинга, «ковбойской экономикой», где имеются неограниченные территории, ресурсы и т.д. Целевую функцию такой экономики можно определить словами И.Мичурина: «Нельзя ждать милостей от природы, взять их у нее — наша задача».

Сущность концепции фронтальной экономики не вызывала возражений вплоть до самого последнего времени. И это вполне объяснимо, так как неограниченный экономический рост в силу относительно низкого уровня развития производительных сил, больших возможностей саморегуляции у биосферы не вызывал глобальных экологических изменений. И только в последнее время пришло осознание необходимости коренного изменения экономических воззрений в направлении учета экологического фактора. Такое осознание во многом было обусловлено глубокой дестабилизацией состояния окружающей среды в результате гигантского развития производительных сил, беспрецедентного роста населения, что привело к качественным изменениям в отношениях природы и общества, огромному росту нагрузки на экосистемы. Человечество должно вести себя с учетом многочисленных ограничений, живя в замкнутой и ресурсодефицитной системе, которую Боулдинг сравнил с «космическим кораблем Земля». Космический корабль является замкнутой системой, в которой усилия должны быть направлены на рециклирование материалов, сокращение отходов, охрану исчерпаемых источников энергии и переход на потенциально неограниченные источники энергии, такие, как солнечная энергия.

Нарастание экологической напряженности, осознание опасности дальнейшего развития фронтальной экономики вынудило многие страны попытаться учесть экологические факторы. В связи с этим появилась концепция, которую можно довольно приближенно (в силу неоднородности и особенностей различных подходов в ее рамках) определить как концепцию охраны окружающей среды. Видимой реакцией на рост экологической угрозы явилось создание более чем в ста странах государственных структур, связанных с охраной природы. Еще в СССР в 1988 г. был создан Комитет по охране окружающей среды, который был потом преобразован в Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ. С 1996 г. в экологической сфере в России действовали две структуры: Комитет по охране окружающей среды и Министерство природных ресурсов. В 2000 г. Комитет был упразднен, а его функции по охране среды были переданы в Министерство природных ресурсов.

В мире быстрое развитие получила законодательная деятельность, связанная с принятием законов и актов, регламентирующих нормы, процедуры природопользования, дающих методические рекомендации, декларирующих природоохранные принципы. В России комплексный закон «Об охране окружающей природной среды» был принят в 1991 г. С 70-х гг. началось и активное международное сотрудничество по охране окружающей среды. Были приняты сотни многосторонних и двусторонних договоров, регулирующих и регламентирующих природопользование в международном масштабе.

В рамках концепции охраны окружающей среды некоторым странам удалось добиться определенной экологической стабилизации, однако качественного улучшения не произошло. Это во многом объясняется тем, что общая идеология данной концепции эколого-экономического развития не изменилась по сравнению с концепцией фронтальной экономики. Во главу угла все также ставятся интересы экономики, максимальное наращивание производства, широкое использование достижений научно-техничес­кого прогресса с целью более полного удовлетворения потребностей людей. В этих условиях природоохранная деятельность, затраты на охрану окружающей среды представляются как нечто противостоящее экономическому росту. Однако учет экологического фактора уже признается необходимым, хотя и сдерживающим экономическое развитие.

Концепция охраны окружающей среды, также как и концепция фронтальной экономики, основывается на антропоцентрическом подходе. Необходимость проведения природоохранной деятельности базируется на положении о том, что деградация окружающей среды вредит человеку и сдерживает экономическое развитие. Однако реального разрешения противоречия между экономикой и природой в рамках данной концепции невозможно, о чем свидетельствует лавинообразное нарастание экологических проблем в мире.

7,

Большее внимание в мире уделяется проблеме глобального изменения климата, глобального потепления. Его последствия могут проявиться в повышении уровня моря и затоплении многих территорий, уменьшении производства в мире сельскохозяйственной продукции, обострении дефицита воды в регионах, расположенных к северу и югу от экватора. Все это может привести к катастрофическим последствиям для сотен миллионов людей, особенно в развивающихся странах, многие из которых расположены в географических зонах наиболее сильного негативного воздействия глобального потепления.

Истощение озонового слоя в атмосфере приводит к увеличению притока к земной поверхности вредного ультрафиолетового солнечного излучения. Сейчас толщина озонового слоя над районами с умеренным климатом уменьшилась примерно на 10%. Даже небольшого количества ультрафиолетового излучения достаточно для нанесения вреда здоровью людей. Здесь основная болезнь - рак кожи, распространение которого в мире быстро увеличивается. Заболеваемость самым опасным его видом - меланомой - возросла только за прошлые десятилетия в США на 80%. Ультрафиолетовое излучение является также одной из основных причин катаракты, которая приводит к потере зрения 17 млн.чел. в год.

Сложные проблемы из-за истощения озонового слоя могут возникнуть в сельском хозяйстве, в производстве продовольствия, так как более двух третей сельскохозяйственных культур повреждается в результате избыточного ультрафиолетового излучения. Опасно это излучение в морях и океанах для планктона, который является важным элементом морской пищевой цепи.

Примером отрицательных глобальных экстерналий являются выбросы серы в одних странах, которые приводят к кислотным дождям и значительному эколого-экономическому ущербу - в других. Наибольший экономический ущерб наносится сельскому и лесному хозяйству. Особенно большой ущерб кислотные дожди наносят странам Северной Европы, Канады, Польши. Так, только 7% серы, загрязняющей воздух, производится в Норвегии, для Швеции этот показатель составляет 10%. В результате такого зарубежного воздействия в Швеции имеется много " мертвых" озер, здесь примерно 20000 озер из 90000 содержат кислоты, в Канаде таких озер еще больше - 48000. Уровни поражения европейских лесов, имеющих коммерческое значение, соединениями серы достигает 60%.

Острой является проблема распределения в мире выгод от современного техногенного типа развития и издержек, экологических ущербов такого развития. Бедные и богатые страны вносят разный вклад в возникновение глобальных проблем, по-разному воздействуют на окружающую среду. Довольно различны в этих странах и основные причины такого воздействия. Для анализа этих причин американскими экологом П.Эрлихом и физиком Дж.Холдреном предложена формула антропогенного воздействия на окружающую среду (IPAT):

I = P x A x T,
где I - воздействие на окружающую среду;
P - население;
A - благосостояние;
T - технология.

На основе этой формулы можно в самом общем виде определить степень экологической ответственности людей и стран. Например, развивающиеся страны, дающие 90% прироста населения планеты, должны принимать меры по стабилизации населения (Р). Рост народонаселения в этих странах ежедневно увеличивает нагрузку на окружающую среду. По прогнозам ООН в 2050 г. население мира возрастет до 9, 5 млрд. чел., из которых 8 млрд. чел. будут жить в развивающихся странах. К 2050 г. население Африки втрое превысит численность населения Европы.

Богатые страны и потребители должны уменьшать уровни своего потребления (А) для снижения экологического воздействия. Для многих стран с переходной экономикой и развивающихся стран необходимы прогрессивные технологические изменения, уменьшение технологической нагрузки на среду (Т в формуле) из-за загрязняющих предприятий, автомобилей, природоемких производств и пр. Здесь технологические изменения должны способствовать снижению природоемкости, затрат природных ресурсов и количества загрязнений на единицу конечной продукции.

8.

Экономические аспекты глобальных проблем

Причины возникновения и сущность глобальных проблем. Разоружение - ключ к

решению глобальных проблем. Основные пути решения других глобальных проблем.

Концепция ноосферы В. И. Вернадского и формирование глобальной экономики

В последние десятилетия в мире возникло немало проблем, носящих

общепланетарный характер. От их своевременного решения зависит существование

земной цивилизации.

Цель темы — выяснить причины возникновения и сущность основных глобальных

проблем современности, обозначить пути их решения.

§ 67. Причины возникновения и сущность глобальных проблем

Основные причины возникновения глобальных проблем человечества.

Социально-экономическая сущность глобальных проблем человечества. Место и роль

развивающихся стран в мировом хозяйстве

Основные причины возникновения глобальных проблем человечества.

Понятие «глобальные проблемы» (от фр. global) означает «всеобщий», «охватывающий

весь земной шар». К таким проблемам относятся предотвращение мировой ядерной

войны и обеспечение стабильного мира, необходимость эффективной и комплексной

охраны окружающей среды, ликвидация отсталости развивающихся стран, преодоление

болезней, рациональное использование глубин мирового океана и мирное освоение

космического пространства, проблема развития самого человека, перспектив

обеспечения его достойного будущего.

Каждая из названных проблем порождена специфическими причинами,

обусловленными, с одной стороны, особенностями развития производительных сил,

географического положения, уровнем прогресса техники, природно-климатическим

условиями, то есть вещественным содержанием общественного способа

производства, а с другой — специфической общественной формой, особенностью

развития отношений собственности. При всем разнообразии причин возникновения

глобальных проблем есть определенный круг общих для них причинно-следственных

связей, присущих развитию технологического способа производства.

Наиболее общей причиной обострения глобальных проблем, связанной с развитием

технологического способа производства, является интенсивный рост в последние

десятилетия народонаселения планеты, или так называемый демографический

взрыв, который к тому же сопровождается неравномерностью роста населения в

различных странах и регионах. Если за 1 млн лет существования человеческой

цивилизации население планеты достигло 1 млрд чел., то увеличение его

численности до 2 млрд произошло через 120 лет, 3 млрд — через 32 года (1960).

В марте 1976 г. население Земли достигало уже 4 млрд чел., а в начале 1989 г.

был преодолен 5-миллиардный рубеж. Согласно прогнозам экспертов ООН, в начале

2000 г. население нашей планеты достигло 6 млрд, а к 2100 г. будет 12-13 млрд

чел.

Чтобы прокормить, одеть, обеспечить жильем постоянно растущее число людей,

необходимо все время наращивать производство промышленной и

сельскохозяйственной продукции, увеличивать объем добычи полезных ископаемых

и т.д. Вследствие этого постепенно исчерпываются природные ресурсы,

повышается средняя температура на Земле, загрязняется окружающая среда и др.

Демографический взрыв сопровождается неравномерностью роста населения в

различных странах и регионах, причем наивысший прирост населения наблюдается в

странах, где производительные силы развиты слабо, вследствие чего господствует

массовый голод, нищета. Так, если темпы прироста населения в развивающихся

странах в XX в. составляли в среднем 2, 5 % в год, то в промышленно

развитых странах они не превышали 1 %. Это стало причиной того, что в Азии,

Африке и Латинской Америке около 1 млрд чел. живут в условиях абсолютной

нищеты, около 250 млн детей хронически недоедают, от голода и постоянного

недоедания ежегодно умирает около 40 млн чел. По оценке известного французского

ученого Жака Ива Кусто, в 1991 г. из 5, 6 млрд жителей планеты только 500 млн

человек жили хорошо, 1, 7 млрд не имели нормальной питьевой воды, 900 млн жили в

беспросветной нищете.

Демографический взрыв вызывает обострение таких глобальных проблем, как

продовольственная, экологическая, сырьевая, энергетическая. Причиной

обострения глобальных проблем, рассматриваемых с точки зрения вещественного

содержания, является низкий уровень внедрения ресурсо- и энергосберегающих,

экологически чистых технологий. Вследствие этого из природного вещества,

которое вовлекается в процесс производства, форму конечного продукта

приобретает только 1, 5 % его общего объема. Достаточно сказать, что ежегодно

из недр планеты на каждого ее жителя добывается по 25 т руды, полезных

ископаемых и строительных материалов (всего почти 160 млрд т).

Применение несовершенных технологий, в частности, сжигание нефти, угля и

природного газа, привело к тому, что в 1990 г. в атмосферу было выброшено 6

млрд т углекислого газа промышленного происхождения. Содержание углекислого

газа в воздухе ежегодно растет на 0, 5 %, а за последние 150 лет оно выросло

на 25 %, причем на 12 % — в последние 30 лет. Наибольший вред причиняют

тепловые электростанции, которые работают на угле. Они составляют 75 % всех

имеющихся ТЭЦ и на их долю приходится треть всех выбросов углекислого газа. В

пыле-газовых выбросах содержится более 1400 вредных для человека веществ.

Увеличение в атмосфере содержания двуокиси углерода, в свою очередь, привело

к повышению температуры земной поверхности. За последние 100 лет она возросла

на 0, 6 %. Вследствие этого на 10 % повысился уровень мирового океана, а

скорость наступления океана на сушу постоянно растет и составляет 1, 1 см за

10 лет.

Причиной обострения глобальных проблем является также быстрая урбанизация

населения, увеличение гигантских мегаполисов, что сопровождается бурной

автомобилезацией и сокращением сельскохозяйственных угодий. В целом на 0, 3 %

территории планеты сконцентрировано 40 % населения.

В городах сосредоточено огромное количество легковых автомобилей, которых

сегодня насчитывается более 700 млн. За последние 30—40 лет загрязнение среды

выхлопными газами выросло втрое. В странах бывшего СССР в крупных

промышленных центрах 60 % выбросов приходится на автомобильный транспорт.

Вследствие более низкого качества автомобилей в странах СНГ каждый из них

выбрасывает в воздух в 6 раз больше загрязняющих веществ, чем в странах

Европы.

Важной причиной обострения глобальных проблем является также варварское

отношение человека к природе, которое больше всего проявляется в хищнической

вырубке лесов, уничтожении естественных рек, создании искусственных водоемов,

загрязнении вредными веществами пресной воды. Ежегодно в мире уничтожается 15

млн га лесов, на одно посаженное дерево приходится 10 вырубленных, каждую

секунду вырубаются леса площадью в футбольное поле.

В сравнении с началом века, потребление пресной воды возросло более чем в 7 раз,

достигнув к 90-м гг. почти 300 м³ в год на человека. В ближайшие 30

лет потребление воды возрастет еще в 1, 5—2 раза. Учитывая, что четверть

человечества испытывает недостаток в воде, проблема обеспечения населения

качественной питьевой водой выдвигается в ряд первоочередных. При этом, по

данным Всемирной организации здравоохранения, возникновение около 80 % всех

заболеваний связано с потреблением некачественной воды.

Преступно расточительное отношение людей к природе проявляется также в потере

огромных массивов земли. За последние 100 лет человечество утратило 200 млн км

² земли, а ныне ежегодно теряет около 6-7 млн га плодороднейших земель.

Кроме того, за период 1975—1995 гг. содержание гумуса в почве уменьшилось от

3, 5 до 3, 1 %, а площади кислых почв увеличились на 1, 8 млн га (на 25 %),

засоленных — на 0, 6 млн га (на 24 %). В развивающихся странах ежегодно

отравляются пестицидами около 400 тыс. чел. Чрезмерная загазованность,

отравление химикатами привели к тому, что в костях современного человека

содержание свинца в 50 раз больше, чем у наших давних предков. Растет

отравление ртутью, кадмием, что является причиной катастрофически быстрого

увеличения количества сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний.

С точки зрения общественной формы, наиболее общими причинами обострения

большинства глобальных проблем явились, во-первых, отношения собственности,

и, прежде всего, хищническое отношение монополий к природным ресурсам,

мировому океану и т. д. Не случайно в послевоенный период на США, к примеру,

приходится 40 % мирового объема загрязнения экологической среды, а на каждого

жителя 1 кг токсических веществ в воздухе. Во-вторых, такой причиной стала

деформация социально-экономических отношений в бывшем СССР и некоторых других

странах Восточной Европы, монопольная политика министерств и ведомств этих

стран, господство в них тоталитарной системы.

Эти две социально-экономические причины привели к тому, что на долю США,

согласно данным американского журнала «Саенс», ежегодно приходилось 1, 2 млрд

т двуокиси углерода (около четверти мирового объема), на бывший СССР и Китай

— около 33 %, а на долю Западной Европы и Японии — 23 %. В целом США, страна

с 5 % мирового населения, дает 40 % мирового загрязнения. Каждый житель

Америки наносит природной среде ущерб, в 50 раз больший, чем житель Индии.

Реакционная политика отдельных государств привела не только к милитаризации

экономики, но и к международной напряженности, политике «холодной войны»,

постоянным войнам в различных регионах нашей планеты. После второй мировой

войны в 130 конфликтах погибло около 20 млн чел.

Сегодня на военные цели в мире ежегодно расходуется около 500 млрд дол. При

этом на ликвидацию безграмотности взрослых необходимо только 1, 2 млрд дол.,

то есть меньше, чем тратится на военные цели за один день.

К числу социальных причин обострения глобальных проблем относится

непродуманная региональная политика государств, проявившаяся, в частности, в

отсутствии у бывших советских республик экономического суверенитета,

национальной собственности на свои природные ресурсы, средства производства и

т. д.

Социально-экономическая сущность глобальных проблем человечества.

При выяснении сущности глобальных проблем ученые по-разному трактуют причины их

обострения и природу данных явлений. Так, американские ученые (Б. Войскопер, Д.

Блейни и др.) основными причинами роста милитаризации экономики считают

природно-исторические условия развития человека, его психологию, стремление к

насилию. Причину кризиса окружающей среды американский ученый Ф. Слейтер,

швейцарский ученый Ж. Дерет и другие видят в присущем человеку инстинкте к

разрушению. Большинство западных идеологов такой причиной называют увеличение

народонаселения, современную НТР, рост промышленного производства.

Подобные утверждения, во-первых, игнорируют социальную сущность человека,

отражают односторонний подход к нему только как к биологическому существу. В

действительности же, как уже отмечалось, в человеке органически сочетается

биологическое и социальное, но его сущность, прежде всего, — социальна,

поскольку является отражением совокупности всех общественных отношений. Во-

вторых, объяснять обострение экологических проблем только развертыванием НТР,

ростом промышленного производства, значит, находиться на позициях

технологического детерминизма. Наконец, усматривать причину обострения

глобальных проблем только в росте народонаселения — означает следовать чисто

биологизаторскому подходу.

Приведенные утверждения объединяет один общий принцип; игнорирование решающей

роли в возникновении глобальных проблем человечества социально-экономической

формы общественного способа производства — отношений собственности, системы

производственных отношений. Цель таких концепций — вину капиталистической

системы в обострении глобальных проблем переложить на все население планеты.

Однако опыт Китая с 1, 2 млрд населения, который после проведения

экономических реформ даже экспортирует часть сельскохозяйственной продукции,

полностью опровергает подобный подход. Те отечественные экономисты, политики,

публицисты, которые основную причину обострения глобальных проблем видят в

увеличении населения, поневоле скатываются к метафизической трактовке не

только их причины, но и сущности. Вследствие этого, они не обвиняют

административно-командную систему в хищническом отношении к природе, ее

недрам, а значит, исключают доминирующее влияние на нее нерационального

экологического хозяйственного механизма.

Рассматривая причины обострения глобальных проблем с точки зрения

вещественного содержания, мы назвали и демографический взрыв, и другие

факторы, обусловленные развитием современной системы производительных сил. Но

такое объяснение раскрывает лишь одну из сторон общественного способа

производства, поэтому его следует дополнить характеристикой отношений

собственности в разных социальных системах, анализом социальной,

политической, юридической и других сторон надстроечных отношений. Сущность

глобальных проблем можно определить как комплекс связей и отношений между

государствами и социальными системами, обществом и природой в общепланетарном

масштабе, которые затрагивают жизненные интересы народов всех стран и могут

быть разрешены только в результате их взаимодействия.

§ 68. Разоружение — ключ к решению глобальных проблем

Почему предотвращение термоядерной войны является первоочередной проблемой

человечества? Основные пути демилитаризации экономики. Место и роль

развивающихся стран в мировом хозяйстве

Почему предотвращение термоядерной войны является первоочередной проблемой

человечества? В мире накоплено около 57 тыс. разных ядерных боезарядов

общей мощностью почти 50 тыс. Мт, что в 1 млн раз превышает силу атомного

взрыва в Хиросиме в 1945 г. Этого запаса достаточно, чтобы уничтожить

человечество. Взрыв всего одной мегатонной ядерной бомбы по своей силе

превышает суммарную силу всех взрывов, имевших место в годы второй мировой

войны. Широкое применение оружия массового поражения приведет, в первую

очередь, к уничтожению городов, в которых сконцентрировано 40 % населения

планеты и почти все промышленное производство, основной экономический потенциал

человечества.

Если кто-то и уцелеет, то вряд ли сможет выжить в условиях радиации уровень

которой будет в пять раз выше той дозы, которую получили жители Хиросимы и

Нагасаки. Применение оружия массового поражения носит глобальный характер.

Это означает, что оно не может быть локализованным границами одной страны, и,

следовательно, регионы и районы нашей планеты, где не будет использоваться

термоядерное оружие, также будут обречены.

Гонка вооружений — огромная опасность человечеству не только как угроза

ядерной войны. На нее, как уже отмечалось, ежегодно расходуется около 700

млрд дол., что равняется затратам труда в сумме приблизительно 100 млн чел.-

лет. Под военные базы отведена значительная часть территорий, только в

регулярных войсках занято около 25 млн чел. Изготовление и наращивание

огромных арсеналов оружия наносит непоправимый вред окружающей среде.

Особенно опасными являются хранение и захоронение ядерных отходов, отходов

химического и бактериологического производства, аварии на военных заводах,

боевых самолетах с ядерными и водородными бомбами.

Наряду с угрозой термоядерного оружия реальной становится угроза

экологического оружия (провоцирование землетрясений, цунами, нарушение

озонового слоя над территорией противника), милитаризация космоса.

Рост милитаризации экономики углубляет и обостряет экономические, социальные,

политические и другие проблемы. Поэтому первоочередной задачей является

прекращение гонки вооружений. Ее решение требует демилитаризации экономики. В

связи с этим возникает вопрос: как разрешить противоречие между интересами

выживания человечества и гонкой термоядерных вооружений?

Основные пути демилитаризации экономики. Поиски путей

демилитаризации экономики зависят, прежде всего, от позиции США и России, на

долю которых приходится большая часть ядерного потенциала, или около 90 %

ядерных боеголовок мира.

Центральное звено стратегических ядерных сил — мобильные и стационарные МРБ

наземного базирования. Демилитаризация экономики предусматривает, что у этих

стран останется по 1—2 тыс. единиц. Именно такое количество считают

оптимальным опытные эксперты мира, поскольку его достаточно для уничтожения

ядерным ударом ключевых целей противника.

Важным промежуточным звеном в предотвращении угрозы термоядерной войны

является конверсия, то есть переход от процесса милитаризации экономики к

экономике разоружения, перевод военного производства на выпуск мирной

продукции.

Предварительное условие конверсии военного производства — существенное

изменение пропорций распределения финансовых, материальных и человеческих

ресурсов между военной и гражданской сферами. Например, в США в производстве

военной продукции принимают участие 20 тыс. крупных предприятий и компаний в

качестве подрядчиков и свыше 150 тыс. — в качестве субподрядчиков.

Большую часть заказов Пентагона выполняют 100 крупнейших корпораций. В

Англии, Франции, ФРГ от 40 до 70 % стоимости всех военных государственных

заказов получают 10-15 гигантских монополий. В США выполнением военных

заказов заняты около 5, 5 млн чел., а с учетом членов их семей почти 20 млн

чел. живут на доходы, полученные от выполнения таких заказов. Ежегодно только

прямые военные расходы США составляют в последние годы около 280 млрд дол.

Перераспределение этих ресурсов в пользу гражданских отраслей — одно из

предварительных условий конверсии военного производства.

Проблемы конверсии непосредственно касаются всей системы экономических,

социальных, политических, юридических, психологических и других общественных

отношений, В экономическом плане конверсия на первых этапах требует

определенных затрат на переоснащение специфической военной техники на

производство товаров и услуг гражданского назначения. Кроме того, она требует

специфических структурных сдвигов в рамках каждой из них. В социальном

аспекте конверсия касается лиц, занятых военным производством, и членов их

семей. Поскольку заработная плата работников в военных отраслях в США в

среднем на 40. % выше, чем в гражданской сфере, они боятся значительного

снижения своего жизненного уровня. Социальный аспект конверсии связан также с

возможностью сопротивления со стороны ВПК. Политический аспект конверсии

обусловлен тем, что ее проведение, прежде всего, политическая проблема, с

которой связана качественная смена внешней политики государства. Комплексный

характер проблемы конверсии означает, что для ее осуществления необходима

помощь правительства.

При этом даже в развитых странах Запада не существует непреодолимых

социально-экономических препятствий для проведения конверсии военного

производства. С экономической точки зрения это обусловлено тем, что

прекращение гонки вооружений в конечном счете будет содействовать расширению

занятости, преодолению острых диспропорций в народном хозяйстве, ослаблению

дефицита государственного бюджета, инфляционных тенденций, будет

стимулировать использование науки в производстве. В широком плане конверсия

будет способствовать преодолению всех негативных тенденций, связанных с

милитаризацией экономики. Это потребует значительных расходов на

переквалификацию рабочих и инженерно-технических работников, занятых в

военном производстве. Частичную потерю ими заработной платы можно

компенсировать социальными выплатами государства, источником которых станет

экономия, полученная за счет конверсии. Конверсия военного производства будет

содействовать расширению процесса диверсификации, проникновению военных

концернов в производство товаров и услуг гражданского назначения.

С точки зрения решения важнейшей глобальной проблемы современности —

предотвращения термоядерной войны — конверсия военного производства придает

ослаблению гонки вооружений необратимый характер, укрепляет международное

сотрудничество, содействует разрешению других глобальных проблем.

Место и роль развивающихся стран в мировом хозяйстве. Одной из

самых острых глобальных проблем является преодоление отсталости развивающимися

странами. Эти страны образовались вследствие распада колониальной системы. К

ним относятся бывшие колониальные, полуколониальные и зависимые страны Азии,

Африки и Латинской Америки. В настоящее время их насчитывается около 150 из 230

стран мира. В этих странах проживает более 50 % населения планеты.

К общим экономическим чертам их народного хозяйства относятся, во-первых,

низкий уровень развития производительных сил; во-вторых, монокультурный

характер сельского хозяйства и гипертрофированное развитие отдельных

отраслей, работающих на экспорт; в-третьих, многоукладность экономики с

преобладанием тех укладов, которые основываются на натуральной форме

хозяйствования; в-четвертых, господство докапиталистических форм

собственности; в-пятых, наличие отдельных форм государственного вмешательства

в экономику; в-шестых, чрезвычайно низкий жизненный уровень большинства

населения.

Основными социально-экономическими укладами в развивающихся странах являются

государственный, капиталистический, кооперативный, мелкотоварный, а также

натуральные формы хозяйства. Социально-экономические уклады — это особенные

типы производственных отношений со свойственными им специфическими законами

развития.

Ведущую роль среди социально-экономических укладов в этих странах играет

государственный уклад. Это обусловлено низким развитием экономической и

социальной инфраструктуры, решающая роль в формировании которых принадлежит

государству. Именно государство и государственный сектор экономики

осуществляет борьбу за экономическую независимость. В условиях отсутствия

многочисленного и опытного класса предпринимателей, низкого жизненного уровня

населения оно берет на себя функции накопления капитала, инвестора и играет

доминирующую роль в проведении аграрной реформы, осуществлении структурных

преобразований в экономике, развитии базовых отраслей промышленности.

Государственный уклад является интегрирующим фактором во взаимодействии

других укладов и превращении дезинтегрированной системы в единую целостность.

Государству принадлежит решающая роль в противостоянии иностранному капиталу,

в привлечении иностранных инвестиций в национальную экономику, оно в

наибольшей мере способно развивать науку, овладевать достижениями НТП. Ведь

государству во все времена отводилась ведущая роль в обеспечении народного

хозяйства деньгами, в проведении денежных реформ, в процессе регулирования

денежно-кредитной системы.

Для подавляющего большинства таких стран важнейшим направлением преодоления

экономической отсталости является индустриализация. Этот процесс

индустриализации в них происходит неравномерно, зачастую он начинается с

создания производственной инфраструктуры, с преобразований в сельском

хозяйстве и добывающей промышленности.

Аграрные преобразования в слаборазвитых странах должны осуществляться путем

выкупа или национализации государством части земель крупных землевладельцев и

ее распределения среди безземельных крестьян с последующей выплатой полной

ренты; организации кооперативных хозяйств; предоставления государством помощи

для улучшения материально-технической базы сельских хозяйств, льготных

кредитов, обеспечения высокоурожайными сортами, консультационными услугами в

отношении оценки земель, выбора сельскохозяйственных культур, внедрения

передовых достижений аграрной науки в производство и др.

По отношению к странам, вставшим на путь интенсивной индустриализации,

развитые страны предпринимают дискриминационные меры в сфере внешней

торговли, активно проводят политику «ножниц цен», что ведет к росту

задолженностей, выкачиванию значительной части национального богатства. ТНК

пытаются перебазировать сюда экологически грязные и трудоемкие отрасли

промышленности.

С целью освобождения от неоколониалистской зависимости развивающиеся страны

должны объединить свои силы в осуществлении экспортных операций с топливно-

энергетическими и сырьевыми ресурсами и ликвидировать диктат международных

монополий в процессе ценообразования; добиться списания внешних долгов;

наращивать выпуск готовой продукции; уменьшить и ликвидировать груз гонки

вооружений; осуществлять индустриализацию и аграрные преобразования; готовить

национальные кадры; проводить демократические политические и социальные

реформы и т. д.

§ 69. Основные пути разрешения других глобальных проблем

Основные черты экологического кризиса. Топливно-энергетическая и сырьевая

проблемы. Пути решения других проблем

Основные черты экологического кризиса. В середине 70-х гг. начался

экологический кризис, который означает резкое обострение противоречий между

человеком и природой, их конфликт, глобальное нарушение равновесия в природном

кругообороте веществ вследствие хозяйственной деятельности человечества,

несовершенства государственного регулирования, существенной деформации

социально-экономической системы в странах бывшего СССР и Восточной Европы,

иррациональных процессов народонаселения и т. д.

Важнейшими признаками этого кризиса являются: глобальные изменения климата и

возникновение парникового эффекта. В результате беспрецедентных масштабов

воздействия человека на окружающую среду, выхода человеческой деятельности за

пределы планеты в космическое пространство, втягивания в процесс производства

всех элементов биосферы озоновый слой планеты уменьшается, что может привести

к всемирному потеплению, таянию ледников Арктики, затоплению значительной

части заселенных районов Земли, к усилению разрушительной силы ураганов,

тропических циклонов, штормов. Ежегодно на нашей планете происходит около 10

тыс. наводнений, оползней, ураганов, тысячи землетрясений, сотни извержений

вулканов, тропических циклонов. За последние 20 лет вследствие этих природных

катаклизмов погибло около 3 млн чел. В условиях дальнейшего углубления

экологического кризиса количество жертв от природных катастроф будет

нарастать. Результатом проведения неоколониальной политики в развивающихся

странах, в частности, политики «ножниц цен» на сырьевые ресурсы, является

массовое уничтожение лесов, прежде всего тропических, что делает невозможным

их воспроизводство и приводит к расширению пустынь. По данным института

мировых ресурсов, наводнения периодически разрушают налаженную жизнь более 1

млрд чел. Нехватка древесного топлива, истощение грунтов и водных источников,

падение сельскохозяйственного производства прямо или косвенно вызваны

уничтожением тропических лесов.

Одним из признаков экологического кризиса стала проблема отходов,

нерациональных форм организации быта и отдыха, о чем уже шла речь ранее.

Проблема отходов особенно остра в странах бывшего СССР. Законы о стандартах

экологически чистой атмосферы еще достаточно несовершенны, некоторые вредные

химические вещества не отнесены к опасным. Экспорт отравленного мусора из

промышленно развитых стран в слаборазвитые ежегодно превышает 2 млн т.

Значительные отходы накапливаются и в Мировом океане, Океанский планктон

ежегодно поглощает около 50 млрд т углекислого газа, значительная часть

которого (около 33 %) оседает на дно. Этот процесс существенно влияет на

содержание углекислого газа в атмосфере планеты. Экспорт отравляющих отходов

составляет ныне более 3 млн т в год.

Неоколониальная политика империалистических стран в развивающихся странах

приводит к загрязнению значительной части территории последних опасными для

жизни веществами. Так, американские фирмы ежегодно экспортируют в

слаборазвитые страны более 100 млн т ядохимикатов, использование которых на

территории США запрещено.

Топливно-энергетическая и сырьевая проблемы. Использование

топливно-энергетических и сырьевых ресурсов на нашей планете растет

значительными темпами. Сегодня промышленный работник в процессе труда вооружен

энергией примерно в 100 лошадиных сил. На каждого жителя планеты производится

около 2 кВт энергии, а для обеспечения общепризнанных норм качества жизни

необходимо 10 кВт. Такой показатель достигнут только в некоторых наиболее

развитых странах мира. В связи с этим, а также ввиду дальнейшего роста

населения планеты, нерациональное использование энергии, сырья, неравномерное

распределение топливно-энергетических ресурсов среди различных регионов стран

мира, их производство и потребление и дальше будут увеличиваться.

Однако энергетические ресурсы планеты не безграничны. При запланированных

темпах развития ядерной энергетики суммарные запасы урана будут исчерпаны в

первом десятилетии XXI в., но если расход энергии будет происходить на уровне

энергетики теплового барьера, то все запасы невосстанавливаемых источников

энергии сгорят за 80 лет. Поэтому с точки зрения вещественного содержания

основной причиной обострения топливно-энергетической проблемы является

увеличение масштабов вовлечения природных ресурсов в хозяйственное обращение

и их ограниченное количество на нашей планете. С точки зрения общественной

формы такой причиной являются отношения монополистической собственности,

которые обусловливают хищническую эксплуатацию природных ресурсов.

Нерациональное использование энергоресурсов в значительной мере вызвано

неоколониальной политикой империалистических государств, в частности,

«политикой дешевого сырья», которая обескровливает экономику развивающихся

стран. Так, цены на сырье, экспортируемое из этих стран, отвечают ценам 1929-

1933 гг. Только за 1980-1986 гг. цены на сырье, исключая нефть и газ,

снизились на 28 % по сравнению с ценами на непродовольственные товары, а цены

на сахар с 1974 по 1987 г. снизились более чем в 9 раз. Так, если 15-20 лет

назад для приобретения одного трактора развивающейся стране необходимо было

продать около 11 т сахара, то сегодня — более 150 т. Из 200 млрд дол.,

которые потребители развитых стран мира платят за сырьевые товары,

импортируемые из развивающихся стран, последние получают только около 30 млрд

дол.

Огромные потери энергетических ресурсов имели место в затратной экономике

бывшего СССР и странах Восточной Европы. И сейчас еще в странах СНГ на

производство единицы национального дохода расходуется в среднем вдвое больше

сырья, чем в развитых странах Запада.

Пути решения других глобальных проблем. Основными путями решения

экологической, топливно-энергетической и сырьевой проблем с точки зрения

вещественного содержания общественного способа производства являются: — быстрое

развитие и использование таких основных видов восстанавливаемой энергии, как

солнечная и ветровая, океаническая и гидроэнергия рек; — структурные изменения

в использовании существующих невосстанавливаемых видов энергии, а именно:

увеличение доли угля в энергобалансе и уменьшение доли нефти и газа, поскольку

запасы последних на планете значительно меньшие, а их ценность для химической

промышленности намного большая; — создание экологически чистой угольной

энергетики, которая работала бы без выбросов вредных газов. Все это требует

больших затрат государства на природоохранные цели. Страны бывшего СССР еще не

имеют экологически чистой угольной энергетики, а в США она уже создана. Поэтому

доля угля в энергобалансе США возросла с 12, 5 до 23 %, доля нефти снизилась с

45 до 41 %, а газа — с 56 до 21 %; — разработка конкретных мер по соблюдению

экологических стандартов: стандартов чистоты воздуха, водных бассейнов,

рационального потребления энергии, повышения эффективности своих энергетических

систем; — изучение запасов всех ресурсов с использованием новейших достижений

НТР. Как известно, сегодня разведан относительно неглубокий слой земной коры —

до 5 км. Поэтому важно открыть новые ресурсы на большей глубине Земли, а также

на дне Мирового океана; — интенсивное развитие развивающимися странами

собственного сырьевого хозяйства, включая перерабатывающие отрасли сырья. Для

решения проблемы голода в этих странах необходимо расширять объемы посевных

площадей, внедрять передовую агротехнику, высокопродуктивное животноводство,

высокоурожайные культуры, эффективные удобрения и средства защиты растений и т.

д.; — поиск эффективных рычагов управления процессом роста народонаселения с

целью его стабилизации на уровне 10 млрд чел. к началу XXII в.;

— прекращение вырубки лесов, особенно тропических, обеспечение их

рационального использования; — формирование у людей экологического

мировоззрения, что дало бы возможность рассматривать все экономические,

политические, юридические, социальные, идеологические, национальные, кадровые

вопросы как в рамках отдельных стран, так и на межнациональном уровне, прежде

всего, с точки зрения решения экологических проблем, внедрять на всех уровнях

принципы их приоритета; — комплексная разработка законодательства об охране

окружающей среды, в том числе об отходах. Так, в США, Франции и других

странах правительство обязано оказывать предприятиям и организациям

техническую и финансовую помощь в переработке отходов, извлечении из них

ценных компонентов, проведении научно-исследовательских работ в этой сфере,

распространять передовой опыт и др. С этой целью используются налоговые

льготы, предоставляются субсидии, снижаются тарифы на перевозку вторичного

сырья и т. д.; — наращивание экологических инвестиций. Например, в Австрии

такие инвестиции составляют более 15 % всех капиталовложений.

Основные пути решения экологической, топливно-энергетической и сырьевой

проблемы с точки зрения общественной формы (или отношений собственности)

таковы: — установление национальной народной собственности на все природные

ресурсы. Это защитит их от хищнического использования в странах бывшего СССР

и в определенной мере ослабит процесс грабежа империалистическими

государствами, прежде всего, ТНК, топливно-энергетических и сырьевых ресурсов

развивающихся стран; — существенное изменение механизма ценообразования на

природные ресурсы; — противопоставление развитым странам стратегии

объединения действий стран-экспортеров топливно-энергетических и сырьевых

ресурсов. Эта стратегия должна касаться как объема добычи всех видов

ресурсов, так и квот их продажи на внешних рынках; — списание всех долгов

слаборазвитых стран, сумма которых превысила 2, 5 трлн дол. Для выплаты только

процентов по этим долгам не хватает средств, полученных от империалистических

государств за экспорт сырьевых ресурсов; — необходимость избавления от

диктата международных капиталистических организаций, прежде всего, МВФ,

заключающегося в том, что предоставление «помощи» развивающимся странам

осуществляется при условии выполнения ими практических рекомендаций МВФ в

области внутренней социально-экономической политики. Так, в Латинской

Америке, крупнейшем после США экспортере продовольствия, 25 млн детей

голодают. После того, как МВФ на своих условиях предоставил Аргентине кредит

в размере 290 млн дол. и ее экономика стала быстро переходить в частные руки,

голод охватил почти половину населения страны; — прекращение гонки

вооружений;

— наращивание выпуска готовой продукции. Это дало бы возможность

даже при нынешней конъюнктуре цен на мировом рынке значительно увеличить

доходы от экспорта; — выделение развитыми к