Глава 2 порядок предоставления государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий

3. Ежемесячное социальное пособие семьям (гражданам) предоставляется с месяца подачи заявления о предоставлении государственной адресной социальной помощи (далее – месяц обращения) с учетом принимаемых семьей (гражданином) мер по улучшению своего материального положения, при повторных обращениях – с учетом выполнения трудоспособным членом семьи (гражданином) мероприятий, указанных в плане по самостоятельному улучшению материального положения для трудоспособных членов семьи (граждан), если такой план разработан комиссией, на период от одного до 6 месяцев, за исключением семей (граждан), указанных в абзацах втором–четвертом части третьей настоящего пункта.

Ежемесячное социальное пособие предоставляется на 6 месяцев неполным семьям, в которых родитель осуществляет уход за ребенком в возрасте до трех лет.

Период предоставления ежемесячного социального пособия семьям (гражданам) не должен превышать 6 месяцев в течение одного года, начиная с месяца обращения, за исключением:

одиноких инвалидов I и II группы;

одиноких нетрудоспособных граждан, достигших возраста 70 лет;

неполных семей, в которых родитель осуществляет уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

Семьям (гражданам), указанным в абзацах втором–четвертом части третьей настоящего пункта, по решению комиссии ежемесячное социальное пособие может быть предоставлено более чем на 6 месяцев, при этом максимальный период его предоставления может составлять 12 месяцев.

4. Единовременное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам) один раз в течение календарного года*, за исключением семей (граждан), указанных в части второй настоящего пункта.

______________________________

*Для целей настоящего Положения под календарным годом понимается период с 1 января по 31 декабря.

Повторно в течение календарного года единовременное социальное пособие может быть предоставлено семьям (гражданам), пострадавшим в результате стихийных бедствий, катастроф, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций (обстоятельств) непреодолимой силы (форс-мажор), если до этого они реализовали свое право на единовременное социальное пособие в связи с иной трудной жизненной ситуацией, нарушающей их нормальную жизнедеятельность.

5. Наличие трудной жизненной ситуации, дающей право семье (гражданину) на предоставление единовременного социального пособия, подтверждается документально и (или) устанавливается комиссией на основании акта обследования материально-бытового положения семьи (гражданина), составленного по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты (далее – акт обследования).

Обследование материально-бытового положения семьи (гражданина) проводится специально созданной комиссией из числа специалистов органа по труду, занятости и социальной защите, территориального центра социального обслуживания населения с привлечением представителей органов местного управления и самоуправления, общественных объединений (далее – специально созданная комиссия).

Заключение о наличии трудной жизненной ситуации, дающей право семье (гражданину) на предоставление единовременного социального пособия, выносится коллегиально и отражается в акте обследования, который подписывается не менее чем тремя членами специально созданной комиссии, проводившими обследование материально-бытового положения семьи (гражданина).

В качестве критериев для подготовки заключения об отсутствии у семьи (гражданина) трудной жизненной ситуации могут рассматриваться:

отсутствие объективных обстоятельств, нарушающих нормальную жизнедеятельность и сложных для самостоятельного разрешения;

наличие дорогостоящих сложных бытовых приборов, радиоэлектронной аппаратуры, ювелирных изделий, транспортных средств, иных товаров длительного пользования, не являющихся объективно необходимыми для обеспечения нормальной жизнедеятельности семьи (гражданина), приобретенных членами семьи (гражданином) в течение 12 месяцев перед месяцем обращения;

проведение дорогостоящего ремонта помещения в течение 12 месяцев перед месяцем обращения;

другие обстоятельства, выявленные в ходе указанного обследования, свидетельствующие о нерациональном расходовании имевшихся денежных средств и направлении их на цели не первой (основной) необходимости.

6. По решению комиссии государственная адресная социальная помощь в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий может предоставляться в денежной наличной, денежной безналичной и натуральной формах. При необходимости формы предоставления такой помощи могут быть совмещены.

7. Государственная адресная социальная помощь в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий предоставляется в натуральной форме, если:

родители не обеспечивают должный уход за детьми;

государственная адресная социальная помощь в денежной наличной форме может использоваться не по назначению;

цели, на которые испрашивается государственная адресная социальная помощь, могут быть удовлетворены за счет ее предоставления в натуральной форме.

В случаях, предусмотренных в части первой настоящего пункта, специалисты органа по труду, занятости и социальной защите, территориального центра социального обслуживания населения за счет денежных средств, выделенных на государственную адресную социальную помощь в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий, приобретают для семей (граждан) продукты питания, лекарственные средства, топливо, одежду, обувь, школьные принадлежности, другие товары, а также оплачивают услуги первой необходимости*.

______________________________

*Для целей настоящего Положения под услугами первой необходимости понимаются жилищно-коммунальные, социальные услуги, услуги по выполнению ремонтных работ в жилом помещении, в том числе ремонта печного отопления, сантехнического, газового, электрического оборудования, а также по замене (приобретению) автономных пожарных извещателей и другие.

8. При наличии задолженности по плате за жилищно-коммунальные услуги и (или) плате за пользование жилым помещением государственного жилищного фонда с согласия гражданина государственная адресная социальная помощь в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий предоставляется на внесение платы (полностью или частично) за жилищно-коммунальные услуги и (или) платы за пользование жилым помещением государственного жилищного фонда и (или) погашение (полностью или частично) такой задолженности в безналичной форме путем перечисления на счет организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, других организаций, осуществляющих начисление платы за жилищно-коммунальные услуги и (или) платы за пользование жилым помещением государственного жилищного фонда, по месту регистрации гражданина.

9. Среднедушевой доход семьи (гражданина) для предоставления государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий определяется исходя из доходов, полученных членами семьи (гражданином) в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения, за исключением семей (граждан), указанных в части второй настоящего пункта.

При предоставлении государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий среднедушевой доход семьи (гражданина), в которой член семьи (гражданин) уволен с работы (службы) в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, нотариуса, сокращением численности или штата работников, определяется исходя из доходов, полученных членами семьи (гражданином) за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения.

10. При предоставлении государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий принимаются во внимание доходы за 12 (3) месяцев, предшествующих месяцу обращения, каждого из совместно проживающих и ведущих общее хозяйство членов семьи (граждан), полученные в денежной и натуральной формах.

В случае, если по одному адресу проживают несколько семей (граждан), имеющих общий лицевой счет, но ведущих раздельное хозяйство, доходы учитываются отдельно для каждой семьи (гражданина).

Факт совместного или раздельного ведения хозяйства устанавливается специально созданной комиссией на основании акта обследования.

В целях установления факта совместного или раздельного ведения хозяйства семьями (гражданами) специально созданной комиссией могут приниматься во внимание:

совместное или раздельное проживание семей (граждан), в том числе проживание в отдельных комнатах, наличие замков на дверях комнат, наличие и использование нескольких холодильников, разделение мест хранения продуктов питания и иных предметов домашнего обихода;

ведение совместного или раздельного бюджета (в том числе факты совместной или раздельной формы платы за жилищно-коммунальные услуги и (или) платы за пользование жилым помещением, приобретения (приготовления, употребления) продуктов питания, приобретения иных товаров и пользования различными услугами);

осуществление взаимного ухода, материальной поддержки и другие факты выполнения материальных обязательств по отношению друг к другу;

взаимоотношения между семьями (гражданами), в том числе специфика и характер общения, воспитания и содержания детей;

иные факты, позволяющие констатировать ведение совместного или раздельного хозяйства.

11. Лицам, получающим профессионально-техническое, среднее специальное и высшее образование в дневной форме получения образования на территории Республики Беларусь, ежемесячное социальное пособие, как правило, предоставляется в составе семьи их родителей.

Указанные лица, создавшие собственные семьи и (или) имеющие детей в возрасте до 18 лет, могут рассматриваться в качестве отдельной семьи и обращаться за предоставлением государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий по меступолучения образования в орган по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания).

12. При изменении после назначения государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного социального пособия состава семьи, места жительства (в пределах административного района) либо возникновении обстоятельств, предусмотренных в пунктах 3 и 4 Указа, утверждающего настоящее Положение:

получатель ежемесячного социального пособия в 5-дневный срок со дня наступления таких обстоятельств уведомляет о них орган по труду, занятости и социальной защите и представляет в данный орган документы, подтверждающие названные обстоятельства;

орган по труду, занятости и социальной защите при наличии оснований для дальнейшего получения семьей (гражданином) ежемесячного социального пособия производит соответствующий перерасчет его суммы с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли указанные обстоятельства.