Вопрос №27. Внешняя политика России во второй половине XIX в.

Основной целью российской политики во второй половине XIX в. стал выход из политической изоляции после Крымской войны, денонсирование Парижского мира, возрождение Черноморского флота и возврат влияния на Балканах. Кроме того ввиду усиления позиций Англии, Франции, Германии и Японии в Китае важной задачей стало укрепление позиций России в этом регионе. По Пекинскому договору 1860 с Китаем за Россией были закреплены левобережье Амура и Уссурийский край. Были построены города Благовещенск, Хабаровск, Владивосток и др.

По договорам с Японией было закреплено право России на Курильские острова. В 1867 Россия продала США за 7, 2 млн. долларов (т.е. почти даром) свои колонии на Аляске. Александр II в ответ на недовольство окружения этой сделкой заметил: “Лучше уж так, чем потом отдать и вовсе даром ”. Он предвидел усиление США в Северо-Американском регионе.

В отношении выхода из изоляции, дело взял в свои руки новый министр иностранных дел (впоследствии канцлер) А.М. Горчаков. Умный и расчетливый политик, он разработал внешнеполитическую программу, основанную на принципе невмешательства в европейские конфликты. Его фраза: “Россия не сердится, она сосредотачивается…” – образно выражала принципы внешней политики России того времени. Россия сближалась то с Францией, то с Пруссией. В последнем случае Россия заняла позицию нейтралитета во время франко-прусской войны, позволив тем самым объединить германские земли под главенством Пруссии и создать Германскую империю.

Воспользовавшись моментом, в октябре 1870 Горчаков разослал “циркулярную ноту”, уведомляя великие державы и Турцию, что Россия не считает себя связанной условиями Парижского трактата и денонсирует его в одностороннем порядке. Пруссия в благодарность за нейтралитет поддержала Россию, разгромленная Франция не могла протестовать, Англия и Австро-Венгрия выразили протест.

Окончательно это решение России было признано на Лондонской конференции 1871 года. Россия вернула свое влияние на Балканах.

Ввиду появления сильной Германии, и ослабления Франции Россия постепенно стала сближаться с первой. В 1872 на встрече императоров России, Германии, и Австро-Венгрии, был заключен Союз трех императоров. Германия, окрыленная этим успехом, решила повторно разгромить Францию, однако она отступила под давлением России и Англии. Постепенно Россия отдалилась от Германии и наметилось сближение России и Франции, с которой был заключен союз в 1893. Это был первый шаг к созданию Антанты.

В это же время было в основном завершено присоединение Средней Азии к России. В ее состав вошли Кокандское ханство, Хивинский и Бухарский эмираты. “Движение России на юг”, которого так боялась Англия (страх за Индийские колонии), остановилось на границе Афганистана.

В ходе проведения Балканской политики возникли новые противоречия с Турцией, из-за восстания в Сербии и жестокости, проявленной турками при его подавлении.

По настоянию России была созвана конференция в Константинополе, где европейские державы потребовали от Турции предоставить автономию Болгарии, Боснии и Гер­цеговине. Султан фактически не выполнил это требование. Весной 1877 г. в Лондоне была предпринята еще одна попыт­ка мирным путем заставить Турцию провести реформы в хри­стианских странах на Балканах. Турция отказалась.

После отклонения Лондонского протокола 12 апреля 1877 г. Россия объявила Турции войну, к ней присоединилась Румы­ния. Русская армия на Балканах насчитывала 185 тысяч человек против 160-тысячной турецкой армии. В июне 1877 г. рус­ские войска форсировали Дунай, вошли в Северную Болгарию; к ним присоединились румынский корпус и 70 тысяч болгар­ских ополченцев.

Наступление русских войск на центральном направлении (го­род Тырново и Шипкинский перевал) шло успешно. Генерал И. В. Гурко занял Тырново, Шипкинский перевал, откуда че­рез Балканский хребет открывался путь в Южную Болгарию другие русские части захватили город Стара-Загора и крепость Никополь. Но внезапно турецкие войска Сулеймана-паши были переброшены на Шипку с целью вернуть этот стратегически важный район. Началось знаменитое сражение на Шипке. Оборону Шипки возглавил генерал Н. Г. Столетов. Натиск турок был очень сильным. Приходилось отбивать по 14 атак в день. На четвертый день шипкинские позиции оста­лись в руках русских, но путь на юг был закрыт.

Неудачно развертывались действия русских под Плевной в Северной Болгарии. Из-за грубых ошибок русского ко­мандования три штурма Плевны, оборону которой возглав­лял талантливый турецкий генерал Осман-паша, были не­удачны, погибло 32 тысячи русских солдат. Только 28 ноября 1877 г. после длительной осады турецкий гарнизон капиту­лировал.

После этого в ходе войны наступил перелом. Русское коман­дование решило идти через Балканы. Главные силы во главе с генералом Гурко в конце декабря вступили в Софию. От­ряд генерала М. Ф. Скобелева у военного лагеря Шейново окружил 20-тысячную турецкую группировку и после кро­вопролитных боев одержал победу. Против Турции вновь вы­ступили Сербия и Черногория, началась война всех балкан­ских народов против турков. В январе 1878 г. русская армия под командованием генерала Скобелева вышла к Мрамор­ному морю, Гурко захватил Андрианополь, был занят при­город Стамбула — Сан-Стефано. Но император запретил брать турецкую столицу, так как боялся международных ос­ложнений.

Над Турцией возникла угроза полного разгрома. Это напуга­ло Англию, которая ввела в Мраморное море свой флот, а Ав­стро-Венгрия начала создавать антирусскую коалицию. Рус­ский император предложил турецкому султану перемирие которое было принято. В феврале 1878 г. в Сан-Стефано был подписан предварительный мирный договор между Россией и Турцией. Турция признала независимость Черногории, Сер­бии, Румынии, после 500-летнего турецкого ига создавалось новое государство — автономное княжество Болгария. Рос­сии возвратили часть Бессарабии, к ней отходили крепости в Закавказье — Ардаган, Каре, Батум, Баязет. Турция упла­чивала 310 млн. рублей контрибуции, обещала улучшить по­ложение христиан в империи. Договор усиливал русское вли­яние на Балканах.

Но Англия и Австро-Венгрия отказались подписать условия Сан-Стефанского договора. По их настоянию летом 1878 г. состоялся Берлинский конгресс с участием шести держав под председательством канцлера Бисмарка с целью пересмотра условий Сан-Стефанского договора. Горчаков был вынужден пойти на уступки. Территория Болгарии была сокращена и разделена на 2 части, ее южная часть, а также Македония от­ходили под власть Турции. Значительно урезаны территории Сербии и Черногории. Австро-Венгрия оккупировала на не­определенный срок Боснию и Герцеговину, а Англия оккупи­ровала Кипр.

Безусловно, решения Берлинского конгресса нанесли тяже­лый удар русской дипломатии. А зависть и мелкие расчеты западных держав продлили турецкое иго в балканских стра­нах. Но в целом Русско-турецкая война привела к позитив­ным результатам: некоторые страны получили независимость, было подорвано господство Турции на Балканах. Победа в войне продемонстрировала эффективность проведен­ной в стране военной реформы, способствовала росту ав­торитета России в славянском мире.

С конца XIX века Европа раскололась на два военно-политических блока: Тройственный союз (Германия, Австро-Венгрия и Италия) и франко-русский союз, с присоединением к которому позже Великобритании была образована Антанта (Сердечное согласие). Эти блоки стали усиленно готовиться к переделу мира.