Главная страница Случайная страница
Разделы сайта
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
|
Организационные документы.
2.2.1. Уставы. Под уставом понимается свод правил, регулирующихдеятельность организаций, учреждений, обществ и граждан, их взаимоотношения сдругими организациями и гражданами, права и обязанности в определенной сферегосударственного управления или хозяйственной деятельности. Например, Уставжелезных дорог РФ, Ветеринарный устав и т. д. Отдельно следует выделить уставы, определяющие организацию определенной сферы деятельности Вооруженных сил РФ(Строевой устав, Дисциплинарный устав и т.д.) Общие уставы утверждаются высшимиорганами государственной власти и управления, а уставы общественных организацийпринимаются и утверждаются съездами. Уставы предприятий, учреждений иорганизаций утверждаются их вышестоящими органами (министерствами, ведомствами, исполкомами местных Советов).2.2.2. Положения - нормативные акты, имеющие сводный кодификационный характери определяющие порядок образования, структуру, функции, компетенцию, обязанности и организацию работы системы органов государства (например, Общееположение о министерствах РФ), единого органа (например, Положение огосударственной автомобильной инспекции), структурного подразделения(комиссии, группы). Положения могут регламентировать деятельность должностныхлиц. В отдельную группу следует выделить положения, регулирующие совокупностьорганизационных, трудовых и других отношений по конкретному вопросу.Например, Положения об открытиях, изобретения и рационализаторскихпредложениях или Типовое положение о ведении делопроизводства попредложениям, заявлениям и жалобам граждан в государственных органа, напредприятиях, в учреждениях и организациях. Наиболее многочисленныразновидности положений о проведении различных конкурсов, смотров и другихмероприятий.Положения утверждаются в установленном порядке.Уставы и положения являются сложными документами. Их структура и содержание, как правило, определяются учреждениями - разработчиками.Индивидуальные положения разрабатываются на основе типовых. Типовыеположения, как правило, утверждаются вышестоящими органами управления, аиндивидуальные- руководителями предприятий и организаций.2.2.3. Инструкции - правовой акт, издаваемый органом государственногоуправления (или утверждаемый его руководителем) в целях установления правил, регулирующих организационные вопросы, научно-технические, технологические, финансовые и иные специальные стороны деятельности учреждений, организаций, предприятий (их подразделений и служб), должностных лиц и граждан.Инструкции издаются также в целях разъяснения и определения порядкаприменения законодательных актов и распорядительных документов (например, приказов).Заголовок инструкции должен четко очерчивать круг вопросов, объектов и лиц, на которых распространяются ее требования. Например «Должностная инструкцияинспектору по контролю...», «Инструкция о порядке предоставления льгот лицам, работающим в районе Крайнего Севера», «Инструкция о веденииделопроизводства».Текст инструкции разбивается по определенной логической схеме на разделы, пункты и подпункты. Начинается, как правило, инструкции разделом «Общиеположения», в котором указывается цели ее издания, области распространения, порядок пользования и другие сведения общего характера. Инструкция являетсядокументом постоянного длительного действия (до замены новой).Текст инструкции носит указующий характер, поэтому в ней рекомендуется четкиеформулировки с распорядительными словами типа: «должен», «следует», «необходимо», «имеет право», «не допускается», «рекомендуется», «запрещается»и т.д. Текст инструкции излагается от третьего лица (например, «Руководителиили по их поручению другие должностные лица государственных органов, предприятий, учреждений и организаций должны систематически анализировать, обобщать предложения, заявления и жалобы граждан, содержащиеся в нихпрактические замечания...») или в безличной форме (например, «Повторнымпредложениям, заявлениям, и жалобам граждан при их поступлении присваиваетсяочередной регистрационный индекс, в соответствующей графе регистрационно-контрольной карточки указываются регистрационные индексы первого предложения, заявления, жалобы»).Инструкция оформляется на общем бланке. Она утверждается специальнымраспорядительным актом или непосредственно руководителем, о чемсвидетельствует соответствующий по форме гриф утверждения. На инструкцииможет быть сделана отметка о том, что она является приложением краспорядительному документу. При утверждении инструкции распорядительнымдокументом (например, приказом) в нем устанавливается срок введенияинструкции, перечисляются необходимые организационные мероприятия, указываются ответственные исполнители.
Данная страница нарушает авторские права?