Понятие охраны труда. Основные направления государственной политике в области охраны труда.

охрана труда - система сохране­ния жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организаци­онные, технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилакти­ческие, реабилитационные и иные мероприятия.

охрана труда — проблема не только правовая, но и экономическая, социальная, медицинская и др.

Охрана труда как правовая категория — это совокупность правовых норм, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда, а также на оз­доровление и улучшение условий труда.

Правовое регулирование охраны труда осуществляется Трудовым кодексом и рядом других законодательных актов.

Помимо правовых актов общего значения государственные норма­тивные требования охраны труда содержатся во множестве специальных актов. К ним относятся: -межотраслевые правила по охране труда, межотраслевые типо­вые инструкции по охране труда;

-отраслевые правила по охране труда, типовые инструкции по охране труда;

-государственные стандарты Системы стандартов безопасности труда;

-государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила), гигиенические нормативы, санитарные нормы и др.

Порядок разработки и утверждения подзаконных нормативных ак­тов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Все указанные нормативные документы предварительно рассматриваются и согласовываются с соответствующими профсоюзными органами, Они имеют обязательную силу для работодателей независимо от формы собственности и организационно-правовой формы юридического лица, индивидуальных предпринимателей, а также для работодателей — физических лиц.

В ТК сформулированы основные направления государственной политики в области охраны труда, которые конкретизированы в нормах, регулирующих охрану труда. Они включают в себя:

-обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

-принятие и реализацию нормативных актов в области охраны труда, а также федеральных, ведомственных и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

-государственное управление охраной труда;

-государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда; -содействие общественному контролю за охраной труда;

-государственную экспертизу условий труда; -расследование и учет несчастных случаев на производстве и про­фессиональных заболеваний;

-установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

-защиту законных интересов работников, пострадавших от несчаст­ных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей (на основе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессио­нальных заболеваний);

-установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда;

Участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

-проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда и разработку (внедрение) безопасной техники и технологий, производство средств индивидуальной, и коллективной защиты работников и др.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охране тру­да проводится за счет средств федерального, региональных и местных бюджетов РФ, внебюджетных источников в порядке, установленном за­конодательством. Оно может осуществляться также за счет доброволь­ных взносов организаций и физических лиц.

35.Требования охраны труда: понятие, обязанности сторон, нормативы.

ОТ- система сохранения жизни и здоровья раб-ов в процессе труд. Деят-ти, включ. В себя правовые, соц-эконом, организац-технич, сан-гигиен, лечебно-профилакт, реабилитационные и до мероприятия.

Работодатель обязан обеспечить:

-безопасность работников при осуществлений технологических процессов, эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

-применение сертифицированных средств индивидуальной и кол­лективной защиты работников;

-соответствующие требованиям охраны труда условия для рабо­ты на каждом рабочем месте;

-режим труда и отдыхав соответствии с законодательством;

-приобретение и выдачу за счет собственных источников специаль­ных средств -индивидуальной защиты (одежды, обуви, смывающих и обезвреживающих средств) работникам, занятым на работах с вредными, опасными условиями труда, а также на работах, выпол­няемых в особых температурных условиях или связанных с заг­рязнением;

-обучение работников безопасным приемам и методам выполне­ния работ и оказанию первой помощи пострадавшим на произ­водстве, инструктаж по охране труда;

-проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с после­дующей сертификацией организации работ по охране труда;

-проведение за счет собственных средств обязательных медицин­ских осмотров (освидетельствований), обязательных психиатри­ческих освидетельствований работников с сохранением за ними места работы и среднего заработка за это время;

-недопущение работников к исполнению обязанностей без прохож­дения ими обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний;

-информирование работников об условиях и охране труда на рабо­чих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях средствах индивидуальной защиты;

-принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохра­нению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим необходимой помощи;

-расследование и учет несчастных случаев на производстве и про­фессиональных заболеваний;

-санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;

-обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

-ознакомление работников с требованиями охраны труда;

-разработку и утверждение с учетом мнения выборного профсо­юзного или иного уполномоченного трудящимися органа инст­рукций по охране труда для работников.

Работник обязан: -соблюдать установленные требования охраны труда;

-правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

-проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве; проходить инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований по охране труда;

-немедленно извещать руководителя о любой ситуации, угрожаю­щей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, про­исшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе.о проявлении признаков острого профес­сионального заболевания (отравления);

-проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры (освидетельство­вания), а также внеочередные медицинские осмотры.

Невыполнение работником без уважительных причин правил и норм охраны труда, а также перечисленных выше обязанностей рассматрива­ется как дисциплинарный проступок, за который работник может быть подвергнут дисциплинарному взысканию вплоть до увольнения с работы. Увольнение может последовать за однократное грубое нарушение правил охраны труда, если она повлекло тяжкие последствия либо создавало реальную угрозу наступления таких последствий. За нарушение правил охраны труда работник может быть лишен поощрительных выплат (например, премий). За такие нарушения, как непрохождение обучения и проверки знаний в области охраны труда, непрохождение обязательных медицинских осмотров, предусмотрено отстранение от работы.

Гос нормат треб-я содерж в фз, иных нпа РФ и -//- субъектов, устанавливают правила, процедуры и кретерии, направл на сохран жизни, Здор. Раб-ов в проц. Труд. Деят-ти. Обязат для исполн ЮЛ и ФЛ при осущ. Любых идов деят-ти.