Тема 9. Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей

Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения ро­дителей.Защита прав и интересов детей в случаях смерти роди­телей, лишения их родительских прав, ограничения их в роди­тельских правах, признания родителей недееспособными, болез­ни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интере­сов и в других случаях отсутствия родительского попечения. Деятельность органов опеки и попечительства по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей. Выявле­ние детей, оставшихся без попечения родителей. Порядок орга­низации учета детей, оставшихся без попечения родителей. Фор­мирование и пользование государственным банком данных о де­тях, оставшихся без попечения родителей.

Формы устройства детей, оставшихся без попечения родите­лей: передача на воспитание в семью (на усыновление (удочере­ние), под опеку (попечительство) или в приемную семью), в уч­реждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательные учреждения, в том числе детские дома семейного типа, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учрежде­ния). Учет при устройстве ребенка его этнического происхожде­ния, принадлежности к определенной религии и культуре, род­ного языка, возможности обеспечения преемственности в воспи­тании и образовании.

Усыновление (удочерение).Понятие усыновления. Дети, в от­ношении которых допускается усыновление (удочерение). Осо­бенности усыновления детей иностранными гражданами или лицами без гражданства. Условия и порядок усыновления. Рассмот­рение судом дел об усыновлении с участием органов опеки и попечительства и прокурора. Порядок учета детей, подлежащих усыновлению, и лиц, желающих усыновить детей. Недопусти­мость посреднической деятельности по усыновлению детей. Ли­ца, имеющие право быть усыновителями. Разница в возрасте ме­жду усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ре­бенком. Согласие родителей на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица (порядок получения, форма выражения). Право родителей отозвать данное ими согла­сие на усыновление ребенка. Представление в суд органом опеки и попечительства заключения о соответствии усыновления инте­ресам ребенка. Основания усыновления ребенка без согласия родителей. Согласие на усыновление ребенка опекунов (попечите­лей), приемных родителей, руководителей учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей. Необ­ходимость согласия усыновляемого ребенка, достигшего возраста десяти лет, на усыновление. Получение согласия супруга усыно­вителя на усыновление ребенка при усыновлении ребенка одним из супругов. Имя, отчество и фамилия усыновленного ребенка. Изменение фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка, достигшего возраста десяти лет. Основания и порядок изменения даты и места рождения усыновленного ребенка. Запись усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка. Тайна усы­новления ребенка и ее обеспечение.

Правовые последствия усыновления. Приравнивание усы­новленных детей и их потомства по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновителей и их родственников по отношению к усыновленным детям и их потомству в личных не­имущественных и имущественных правах и обязанностях к род­ственникам по происхождению. Утрата усыновленными детьми личных неимущественных и имущественных прав и освобожде­ние от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам). Сохранение личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей при усыновлении ребенка од­ним лицом. Основания сохранения личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей усыновленного ребенка по отношению к родственникам умершего родителя. Сохранение за усыновленным ребенком права на пенсию и пособия, полагаю­щиеся ему в связи со смертью родителей.

Отмена усыновления: основания; порядок; лица, обладающие правом требовать отмены усыновления ребенка. Участие органа опеки и попечительства, а также прокурора в рассмотрении дел об отмене усыновления ребенка. Момент прекращения усыновле­ния. Последствия отмены усыновления ребенка. Восстановление правоотношений между ребенком и его родителями и кровными родственниками при отмене усыновления, если этого требуют ин­тересы ребенка. Право суда взыскать с бывшего усыновителя средства на содержание ребенка. Недопустимость отмены усы­новления по достижении усыновленным совершеннолетия.

Опека и попечительство над детьми.Понятие и цели опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми. Порядок установления опеки и попечительства над детьми. Дети, над ко­торыми устанавливаются опека и попечительство. Требования, предъявляемые законом к опекунам (попечителям) над детьми. Учет нравственных и иных личных качеств опекуна (попечите­ля), способностей к выполнению обязанностей опекуна (попе­чителя), отношений между ним и ребенком, желания самого ре­бенка. Лица, которые не могут быть назначены опекунами (по­печителями). Особенности опеки и попечительства над детьми, находящимися на полном государственном обеспечении в вос­питательных учреждениях, лечебных учреждениях и учрежде­ниях социальной защиты населения. Права детей, находящихся под опекой (попечительством). Права детей, оставшихся без по­печения родителей и находящихся в воспитательных учрежде­ниях, лечебных учреждениях и учреждениях социальной защи­ты населения. Защита прав выпускников воспитательных учре­ждений, лечебных учреждений и учреждений социальной защиты населения. Права и обязанности опекуна (попечителя) ребенка воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попе­чительством), заботиться о его здоровье, физическом, психиче­ском, духовном и нравственном развитии. Гражданские права и обязанности опекуна (попечителя) ребенка. Право опекуна (по­печителя) ребенка выступать в защиту прав и интересов подо­печных детей в отношениях с любыми лицами без специально го полномочия. Прекращение опеки и попечительства над детьми.

Приемная семья.Понятие приемной семьи и основания ее возникновения. Порядок организации приемной семьи. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью: субъекты, со­держание, форма. Дети, которые передаются на воспитание в приемную семью. Предварительный выбор ребенка (детей) для передачи в приемную семью. Учет мнения ребенка при передаче в приемную семью. Требования, предъявляемые законом к при­емным родителям. Подбор приемных родителей. Лица, которые не могут быть приемными родителями. Размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые приемной се­мье. Правовой статус приемных родителей. Наделение прием­ных родителей правами и обязанностями опекуна (попечителя). Обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства. Права ребенка (детей), переданного в приемную семью. Сохранение за ребенком (детьми), переданным в прием­ную семью, права на причитающиеся ему алименты, пенсию, по­собия и другие социальные выплаты, а также права собственно­сти на жилое помещение или права пользования жилым поме­щением. Содержание ребенка (детей), переданного в приемную семью. Ежемесячная выплата денежных средств на содержание ребенка приемной семьей: порядок, размер.

Основания и последствия прекращения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью. Досрочное расторжение договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью по инициативе приемных родителей или ор­гана опеки и попечительства.

Тема 10. Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.

Правовое регулирование семейных отношений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства. Соотношение законодательства РФ и международных нормативных актов. Конвенция государств-членов СНГ о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г.

Правовое регулирование брака и развода с участием ино­странных граждан и лиц без гражданства.Заключение брака на территории РФ. Форма, порядок и условия заключения брака на территории РФ. Условия заключения брака лицом без граждан­ства на территории РФ. Заключение браков между граждана­ми РФ, проживающими за пределами территории РФ в дипло­матических представительствах и консульских учреждениях. Признание на условиях взаимности действительными в РФ бра­ков между иностранными гражданами, заключенных на террито­рии РФ в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств. Признание браков, за­ключенных за пределами территории РФ: между граждана­ми РФ, между гражданами РФ и иностранными гражданами или лицами без гражданства, между иностранными гражданами.

Основания признания недействительным брака, заключенно­го на территории РФ или за пределами территории РФ.

Расторжение брака. Применение законодательства РФ при расторжении брака на территории РФ: между гражданами РФ и иностранными гражданами или лицами без гражданства, меж­ду иностранными гражданами. Расторжение брака граждани­ном РФ, проживающим за пределами территории РФ, с супру­гом, проживающим за пределами территории РФ, в суде РФ, или в дипломатических представительствах, или в консульских учреждениях РФ. Условия признания действительным в РФ расторжения брака между гражданами РФ либо граждана­ми РФ и иностранными гражданами или лицами без граждан­ства, совершенного за пределами территории РФ. Основания признания действительным в РФ расторжения брака между иностранными гражданами, совершенного за пределами терри­тории РФ.

Правовое регулирование брака и развода в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гра­жданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г.

Личные неимущественные и имущественные права и обязан­ности супругов.Определение личных неимущественных и иму­щественных прав и обязанностей супругов законодательством государства, на территории которого они имеют совместное ме­сто жительства (при отсутствии совместного места жительст­ва — законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительства). Избрание супругами, не имеющими общего гражданства или совместного места жительства, при заключении брачного договора или согла­шения об уплате алиментов законодательства, подлежащего при­менению для определения их прав и обязанностей по брачному договору или по соглашению об уплате алиментов.

Правовое регулирование отношений родителей и детей и дру­гих членов семьи при наличии иностранного элемента.Установле­ние и оспаривание отцовства (материнства). Установление и ос­паривание отцовства (материнства) в соответствии с законода­тельством государства, гражданином которого является ребенок по рождению. Определение порядка установления и оспарива­ния отцовства (материнства) на территории РФ законодательст­вом РФ.

Определение прав и обязанностей родителей и детей законо­дательством государства, на территории которого они имеют со­вместное место жительства (при отсутствии совместного места жительства родителей и детей — законодательством государства, гражданином которого является ребенок).

Алиментные обязательства совершеннолетних детей и других членов семьи с участием иностранных граждан и лиц без граж­данства.

Правовое регулирование усыновления с иностранным элемен­том. Условия и порядок усыновления (удочерения), отмены усыновления гражданами иностранных государств и лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином РФ, на терри­тории РФ и за пределами РФ. Усыновление (удочерение) на территории РФ гражданами РФ ребенка, являющегося ино­странным гражданином. Усыновление (удочерение) ребенка, яв­ляющегося гражданином РФ, иностранными гражданами или лицами без гражданства, состоящими в браке с гражданами РФ. Защита прав и законных интересов детей, являющихся гражда­нами РФ и усыновленных иностранными гражданами или лица­ми без гражданства, за пределами территории РФ.

Установление содержания норм иностранного семейного пра­ва.Установление судом или органами загса содержания норм Иностранного семейного права в соответствии с их официаль­ным толкованием, практикой применения и доктриной в соот­ветствующем иностранном государстве. Право заинтересован­ных лиц представлять документы, подтверждающие содержание норм иностранного семейного права для обоснования своих тре­бований или возражений. Последствия неустановления содержа­ния норм иностранного семейного права. Основания ограниче­ния применения норм иностранного семейного права. Оговорка о публичном порядке: понятие, порядок применения.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ:

Семинарское занятие по теме №2. Семейные правоотношения и их защита:

Темы для рефератов:

1. Семейное право на современном этапе развития.

2. Формы государственной поддержки семьи.

3. Законодательство о браке и семье в разные исторические эпохи.

4. Международные договоры РФ, регулирующие семейные правоотношения

Контрольные вопросы:

1. Метод регулирования семейных правоотношений.

2. Основания классификации семейных правоотношений.

3. Понятие, субъекты и объекты семейных правоотношений.

4. Правоспособность и дееспособность в семейном праве.

5. Понятие, способы и условия ограничения семейных прав.

6. Основные способы защиты семейных прав.