Служба ГИБДД

КУРГАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра «Организация и безопасность движения»

Утверждаю

Проректор по учебной работе

_______________В.И. Васильев

«___»_______________2010 г.

Р А Б О Ч А Я П Р О Г Р А М М А

учебной дисциплины

специализации

Служба ГИБДД

Направление 190700(653400) – «Организация перевозок и управление на транспорте»

Специальность 190702 «Организация и безопасность движения»

Форма обучения очная заочная

Курс 5 5, 6

Семестр 9 10, 11

Всего часов 105 105

Аудиторные занятия, ч 66 16

Лекции, ч 50 8

Практические занятия, ч 16 8

Самостоятельная работа, ч 39 89

Зачет, сем. 9 11

Контрольная работа, сем - 11

Курган 2010

Программа составлена:

- с учетом требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по направлению 653400 «Организация перевозок и управление на транспорте» (05.04.2000 г.), № государственной регистрации 300 тех/дс;

- на основании учебного плана подготовки специалистов по специальности 190702 «Организация и безопасность движения (автомобильный транспорт)» очной формы обучения, утвержденного Ученым Советом Курганского государственного университета 23.03.2001г., для заочной формы обучения 22.03.2002.

Рабочая программа утверждена на заседании кафедры «Организация и безопасность движения»

«16»сентября 2010 г.

Дисциплина специализации

Дисциплина «Служба ГИБДД» введена по решению ученого совета университета. Индекс СД 11.10.

1 Пояснительная записка

Дисциплина «Служба ГИБДД» формирует представление о Госавтоинспекции как подразделении МВД РФ, наделенном специальными контрольно-надзорными и разрешительными функциями в сфере обеспечения БДД.

Целью преподавания курса является освоение студентами теоретических знаний и нормативных требований по деятельности ГИБДД МВД РФ в области БДД.

Задачи дисциплины:

– изучение вопросов правового регулирования, организационного обеспечения службы ГИБДД МВД РФ;

– изучение основных задач, обязанностей и прав ведущих служб Госавтоинспекции;

– изучение порядка учета и анализа и расследования ДТП подразделениями ГИБДД;

– анализ форм, методов, тактики действий сотрудников ГИБДД по вопросам обеспечения БДД, предупреждения дорожно-транспортных происшествий;

– изучение процессуального порядка выявления и пресечения правонарушений в области дорожного движения;

– изучение вопросов взаимодействия подразделений ГИБДД с владельцами транспортных средств и организациями, связанными с обеспечением безопасности дорожного движения.

Дисциплина «Служба ГИДД» позволяет выпускнику успешно решать задачи, связанные с его самостоятельной инженерной, исследовательской, управленческой и организационной деятельностью по анализу аварийности и расследованию ДТП, подведомственных ГИБДД и, контролю дорожного движения, что определяет ее место и роль в системе подготовки специалиста по направлению «Организация перевозок и управление на транспорте».

Дисциплина непосредственно основывается на предшествующих курсах «Правоведение», «Правила дорожного движения», «Дорожные условия и безопасность движения», «Организация движения», «Информационные технологии на транспорте», «Технические средства организации дорожного движения», «Пути сообщения».

При изучении курса играют важную роль междисциплинарные связи с дисциплинами специализации, таким как: «Автотранспортное право», «Анализ и расследование ДТП», «Экспертиза дорожно-транспортных происшествий», «Служба безопасности движения на автомобильном транспорте».

2 Содержание и объем аудиторных занятий

2.1 Наименование тем и объем лекционных занятий

Окончание таблицы 2.1

2.2 Содержание тем лекционных занятий

Тема 1 Правовое положение и организационное построение службы ГИБДД

Система правоохранительных органов. Правовая основа ГИБДД МВД РФ. Задачи, функции и структура министерства внутренних дел РФ в сфере обеспечения БДД.

ГИБДД в системе МВД. Система, структура службы ГИБДД Функциональное построение ГИБДД МВД РФ. Специализация подразделений Госавтоинспекции.

Тема 2 Задачи, функции, обязанности и права ГИБДД МВД РФ

Основные задачи, специальные функции ГИБДД. Содержание принципов деятельности Госавтоинспекции.

Задачи ГИБДД на современном этапе совершенствования деятельности МВД по ОБДД.

Правовой статус ГИБДД. Обя­занности и права ГИБДД. Полномочия Департамента обеспечения БДД МВД РФ.

Тема 3 Дорожно-патрульная служба ГИБДД: задачи, функции, права и обязанности, способы, формы и методы деятельности

Правовые и организационные основы деятельности ДПС. Основные задачи и функции ДПС. ДПС. Значение Административного регламента МВД РФ исполнения функции по контролю и надзору за ОБДД.

Требования к сотруднику строевого подразделения ДПС, права и обязанности инспектора ДПС ГИБДД.

Виды, способы, методы дея­тельности ДПС. Формы организация дорожно-патрульной службы ГИБДД. Общая характеристика основных административных процедур ДПС.

Виды, структура подразделений ДПС. Основные задачи подразделений отдельного батальона ДПС.

Тема 4 Меры административного воздействия, применяемые должностными лицами ГИБДД

Характеристика административных процедур ГИБДД, связанных с ограничением прав участников дорожного движения.

Меры организации дорожного движения, убеждения, предупре­ждения и пресечения.

Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Административные взы­скания и виды наказаний в области ОБДД.

Тема 5 Контроль правомерности действий участников дорож­ного движения

Актуальность, задачи и методы надзора за правомерностью дей­ствий участников дорожного движения.

Превентивный контроль. Внешние признаки транспортных средств и водителей, как объ­ект контроля. Основания для остановки ТС.

Выявление водителей, управляющих ТС в состоянии алкогольного опьянения и их освидетельствование.

Контроль скорости движения ТС. Характеристика автоматических систем фиксации нарушений ПДД и устройств контроля скорости ТС.

Пресечение нарушений правил дорожного движения пешеходами.

Тема 6 Документы водителей, опознавательные знаки, над­писи и устройства транспортных средств

Виды, номенклатура документов водителей. Документы на право управления транспортными средствами. Документы, под­тверждающие регистрацию, право владения и распоряжения транспортными средствами. Документы, подтверждающие соответствие конструкции и тех­нического состояния ТС требованиям БДД.

Виды отличительных знаков транспортных средств: индивиду­альные, предупреждающие, функциональные и конструкционные.

Тактика проверки, способы выявления подделки документов и идентификационных номеров транспортных средств.

Тема 7 Производство по делам об административных право­нарушениях в сфере безопасности дорожного движения

Задачи, принципы законодательства об административных правонарушениях.

Понятия административного правонарушения, административ­ной ответственности и наказания. Порядок и стадии производ­ства по делам об административных правонарушениях.

Административные правонарушения в области дорожного дви­жения, подведомственные ГИБДД: основные виды, их правовая характеристика.

Тема 8 Анализ административно – юрисдикционной деятельно­сти ГИБДД

Правовая основа и порядок регистрации, учета информации о ДТП Методы анализа ДТП, применяемые ГИБДД, топографический анализ ДТП и нарушений ПДД.

Относительные показатели аварийности, группировки ДТП по времени их возникновения, распределение ДТП по субъектам ответствен­ности и причинам возникновения.

Понятие административной юрисдикции. Сравнение показателей дорожно-транспортной аварийности и результатов административной практики ГИБДД.

Определение по­тенциально опасных категорий участников дорожного движения. Оценка эффективности административных санкций. Критерии оценки деятельности подразделений ГИБДД.

Тема 9 Действия сотрудников ГИБДД на местах ДТП. Оформление процессуальных материалов

Понятия, признаки и классификация ДТП. Полномочия должно­стных лиц ГИБДД на местах ДТП в зависимости от их степени тяжести.

Выезд на место ДТП. Неотложные действия на местах ДТП. Действия сотрудников ГИБДД до прибытия следствен­но-оперативных группы на место ДТП с пострадавшими.

Осмотр мест ДТП, оформление процессуальных материалов по делам, подведомственным ГИБДД.

Тема 10 Контроль состояния и обустройства улично-дорожной сети, осуществляемый службой ДИ и ОД, ДПС ГИБДД

Значение дорожной инфраструктуры в обеспечении БДД. Оцен­ка параметров безопасности элементов дорожной инфраструкту­ры.

Правовая основа деятельности, задачи, функции и права службы ДИ и ОД. Осуществление контрольно-надзорных и разре­шительных функций службой ДИ и ОД.

Совершенствование органи­зации дорожного движения, выявление мест концентрации ДТП, разработка мероприятий по их устранению.

Контроль за ремонтом, эксплуатацией дорог и улиц. Ком­плексные, специальные, контрольные проверки и повседневный контроль. Использование специальных технических средств.

Тема 11 Задачи ГИБДД по техническому надзору и регистрационно-экзаменационной деятельности

Правовая основа, организация, виды и задачи технического надзора ГИБДД. Контроль технического состояния ТС в процессе их эксплуатации.

Работа ГИБДД с АТП. Надзор за организациями, осуществляющими обязательный технический осмотр АМТС.

Правила, цели и порядок регистрации в ГИБДД автомототранспортных средств. Виды регистрационных действий.

Порядок сдачи кандидатами в водители квалификационных экзаменов на право управления ТС.

Тема 12 Пропаганда безопасности дорожного движения подразделениями ГИБДД

Субъекты и объекты пропаганды безопасности дорожного дви­жения. Общая, индивидуальная и специальная профилактика в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Цели, задачи, функции подразделений пропаганды ГИБДД. Взаимодейст­вие со СМИ, изучение общественного мнения о деятельности ГИБДД.

Меры по укреплению доверия участников дорожного дви­жения к ГИБДД.

2.3 Наименование и объем практических занятий

3 Самостоятельная работа

Наименование тем и объем тем для самостоятельного изучения.

4 Контрольная работа

Студенты заочного обучения выполняют контрольную в 11 семестре.

Вариант задания выбирается по сумме двух последних цифр номера зачетной книжки. Если две последние цифры являются нулями, то студент выбирает вариант №18.

Выполнять контрольную работу разрешается в ученической тетради.

Работа должна быть написана разборчивым почерком, текст желательно иллюстрировать схемами, рисунками и таблицами. Рекомендуется приводить примеры из практики работы конкретных подразделений ГИБДД.

Вариант 1

1 ГИБДД в системе МВД РФ. Правовая основа деятельности ГИБДД.

2 Общая характеристика правонарушений в области дорожного движения, подведомственных ГИБДД.

Вариант 2

1 Система ГИБДД и основные задачи ведущих подразделений и служб.

2 Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области безопасности дорожного движения.

Вариант 3

1 Задачи, принципы, функции деятельности ГИБДД МВД РФ.

2 Административные наказания, применяемые в области безопасности дорожного движения: понятия, характеристика.

Вариант 4

1 Обязанности и права ГИБДД МВД РФ.

2 Документы водителей, их номенклатура и требования к ним. Контроль документов ГИБДД.

Вариант 5

1 Задачи ГИБДД на современном этапе, меры по совершенствованию ее деятельности.

2 Отличительные индивидуальные знаки транспортных средств, их виды и значение для ОБДД.

Вариант 6

1 Дорожно-патрульная службе ГИБДД МВД РФ: задачи, функции и структура строевых подразделений.

2 Анализ дорожно-транспортных происшествий ГИБДД: топографический анализ, группировки ДТП по месту и времени совершения.

Вариант 7

1 Требования, предъявляемые к сотруднику ДПС ГИБДД, его права и обязанности.

2 Основы анализа административно-юрисдикционной деятельности ГИБДД.

Вариант 8

1 Меры административного воздействия, применяемые должностными лицами ГИБДД, их классификация и общая характеристика.

2 Действия сотрудников ГИБДД на местах дорожно-транспортных происшествий, подследственных органам следствия.

Вариант 9

1 Способы и виды контроля дорожно-патрульной службы ГИБДД.

2 Порядок регистрации и учета информации о ДТП органами ГИБДД.

Вариант 10

1 Виды и общая характеристика дорожного надзора ГИБДД.

2 Порядок производства по делам об административных правонарушениях в сфере дорожного движения.

Вариант 11

1 Контрольно-разрешительная деятельность ГИБДД перевозок опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

2 Классификация ДТП, её виды и значение для деятельности ГИБДД.

Вариант 12

1 Контроль дорожного движения ГИБДД с использованием специальных технических средств, работающих в автоматических режимах.

2 Схема ДТП, ее значение, порядок составления. Фиксация следов транспортных средств.

Вариант 13

1 Задачи, функции, права и обязанности службы дорожной инспекции и организации движения ГИБДД.

2 Действия сотрудников ГИБДД на местах дорожно-транспортных происшествий, подведомственных ГИБДД.

Вариант 14

1 Цели, задачи и функции подразделений пропаганды ГИБДД.

2 Взаимоотношения сотрудников ГИБДД с участниками дорожного движения. Требования к сотруднику ДПС.

Вариант 15

1 Регистрационно-экзаменационная деятельность ГИБДД: задачи, функции, права и обязанности.

2 Обжалование действий должностных лиц и решений ГИБДД участниками дорожного движения.

Вариант 16

1 Технический надзор ГИБДД: задачи, организация, виды и способы, права и обязанности должностных лиц.

2 Признаки возможной причастности водителя и транспортного средства к правонарушению. Освидетельствование водителей сотрудниками ГИБДД.

Вариант 17

1 Контроль состояния улично-дорожной сети подразделения­ми ДПС, ДИ и ОД ГИБДД.

2 Формы организации и виды контроля ДПС: характеристика, значение.

Вариант 18

1 Порядок применения сотрудниками ГИБДД специальных средств и огнестрельного оружия.

2 Административные взы­скания и виды наказаний в области ОБДД. Ответственность водителей за грубые нарушения ПДД.

5 Вопросы для подготовки к зачету

1 Правовая основа деятельности ГИБДД.

2 Организационно-функциональное построение ГИБДД МВД РФ.

3 Задачи ГИБДД на современном этапе реформирования МВД.

4 Основные задачи, принципы деятельности и функции ГИБДД.

5 Обязанности ГИБДД МВД РФ.

6 Права ГИБДД МВД РФ.

7 Задачи и функции ДПС ГИБДД.

8 Виды и формы контроля дорожного движения.

9 Виды и структура подразделений ДПС ГИБДД.

10 Обязанности и права сотрудника ДПС.

11 Основные задачи ведущих служб ГИБДД.

12 Задачи, функции и права службы ДИ и ОД ГИБДД.

13 Регистрационно-экзаменационная деятельность ГИБДД.

14 Технический надзор ГИБДД.

15 Задачи и функции подразделений пропаганды ГИБДД.

16 Меры по совершенствованию деятельности ГИБДД.

17 Контроль правомерности действий участников дорожного движения.

18 Оценка безопасности улично-дорожной сети сотрудниками ГИБДД.

19 Понятие и классификация ДТП и ее значение для ОБДД.

20 Учета ДТП в ГИБДД.

21 Методы анализа аварийности, применяемые ГИБДД.

22 Топографический анализ ДТП и ПДД по методике ГИБДД.

23 Административно-юрисдикционная деятельность ГИБДД.

24 Полномочия сотрудников ГИБДД на местах ДТП.

25 Способы, виды и формы ДПС.

26 Индивидуально-отличительные знаки транспортных средств.

27 Номенклатура документов водителей.

28 Правонарушения в области дорожного движения, подведомственные ГИБДД.

29 Производство по делам об административных правонарушениях.

30 Особенности исполнения постановений по административным делам в сфере БДД.

31 Административная ответственность за нарушения ПДД.

32 Обжалование пдействий сотрудников ГИБДД.

33 Взаимодействие ГИБДД с другими административно-надзорными органами и общественными организациями по вопросам обеспечения БДД.

6 Учебно-методические материалы по дисциплине

6.1 Основная учебная литература

1 Пугачев И.Н., Хомицкий М.И. Организация работы ГИБДД. – Хабаровск: Изд-во Тихоокеанского ГУ, 2005. – 378 с.

2 Головко В.В.Учебник инспектора ГИБДД. – М.: Эксмо, 2007

3 Дмитриев С.Н. Дорожно-патрульная служба. – М.: Спарк, 2000

4 Расследование дорожно-транспортных происшествий/Под общ. ред. В.А. Федорова, Б.Я Гаврилова.-М.: Экзамен, 2003.

5 Ганченко О.И., Алексеева И.М., Петрова Е.Б. Статистика автомобильного транспорта: Учебник. – М.: Экзамен», 2005.

6 Действия сотрудников Госавтоинспекции при выезде на места ДТП для выяснения причин и условий совершения: Методическое пособие /Под общей ред. В.Н.Кирьянова. – М.: НИЦ ГИБДД МВД РФ, 2003Сборник нормативных правовых материалов по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильном транспорте. - М.: Трансконсалтинг, 2005. - Вып. 12. - 480 стр.

7 Данилов Е.П. Автомобильные дела: административные, уголовные, гражданские, экспертиза.-М.: Право и закон, 2000.

8 Споры при ДТП: Сборник документов/Сост. О.М. Оглоблина; Под общ. ред. М.Ю. Тихомирова.-М.: Юринформцентр, 2001.

9 Елизаров В.В. и др. Надзорная деятельность ГИБДД за безопасным состоянием дорог: Методические рекомендации. – М.: НИЦ ГИБДД МВД РФ, 2002

6.2 Нормативно-правовые акты

1 Кодекс РФ об административных правонарушениях. -М.: Экзамен, 2009 г..

2 Правила регистрации АМТС и прицепов к ним ГБДД МВД РФ. Административный регламент МВД РФ исполнения государственной фукции по регистрации АМТС. Утв. Приказом МВД РФ № 1001 от 24.11.2008 г.

3 Административный регламент МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области ОБДД.. Утв. Приказом МВД РФ № 185 от 02.03.2009 г.

4 Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств. Утв. Пост. Пр-ва №720 от 10.09.2009.

5 Правила учета дорожно-транспортных происшествий. - Утв. Постановлением Правительства РФ от 29 июня 1995 г. №647// СЗ РФ. – 1995. Ст.2681.

6 Инструкция по учету учета дорожно-транспортных происшествий в ОВД. Утв. Приказом МВД РФ №328 от 18.06.1996 г.

6.3 Дополнительная учебная литература

1 Справочник по безопасности дорожного движения: обзор мероприятий по безопасности дорожного движения / [Р. Эльвик, А. Боргер, Э. Эствик, Т.; пер. [с норв.] под рук. У. Агаповой; Ин-т экономики транспорта (Осло)]. - Осло; Копенгаген, 1996. - 646 стр.

2 Мамай В.И. Справочник автомобилиста. Дорожно-транспортные происшествия. -Ростов-на-Дону: Феникс, 2000.

3 Волошин Г.Я., Мартынов В.П., Романов А. Г. Анализ до­рожно-транспортных происшествий.-М.: Транспорт, 1987

4 Жулев В.И. Предупреждение дорожно-транспортных происшестви.-М: Юридическая литература, 1989

5 Методическое пособие по курсу подготовки специалистов по безопасности дорожного движения на автомобильном транспорте / Под общей ред. И.А. Венгерова - М.: Трансконсалтинг, 2004.

6 Газета «Stop-газета». Учредитель ДО БДД МВД РФ.

6.4 Методическая учебная литература

1 1 Служба ГИБДД. Методические указания к выполнению практических работ для студентов специальности 190702. – Курган: КГУ, 2005

2 Служба ГИБДД. Программа, методические указания и задания для выполнения контрольных работ для студентов заочной формы обучения специальности 190702. – Курган: КГУ, 2005