Тема 2. Политика бюджетного федерализма. Финансовое обеспечение экономического развития регионов РФ.

АТД РФ и система регионального управления. Иерархия административно-территориального деления РФ, изменения в составе федеральных округов и объединения регионов. Система государственного управления региональным развитием России: 3 уровня (федеральный, региональный и муниципальный).

Основные векторы региональной политики РФ, инструменты и проблемы управления региональным развитием. Региональная политика: объекты региональной политики в РФ. Основные векторы современной региональной политики России (выравнивающий и стимулирующий), их соотношение.

Инструменты региональной политики РФ (по О.В.Кузнецовой): ограничение роста развитых регионов и пути стимулирования развития проблемных регионов. Механизмы государственного регулирования регионального развития в РФ: текущая и инвестиционная поддержка.

Российский федерализм: специфика государственного управления. Федерализм в управлении: его плюсы и минусы. Основные принципы управления в федерациях. 3 признака, 3 цели и 3 ипостаси политического федерализма. Независимый и бюджетный федерализм. Особенности российского федерализма; сходство и различие российского федерализма и федерализма в США, ФРГ, др. странах. Проблемы и перспективы российского федерализма.

Формирование бюджета на федеральном и региональном уровнях. Доходы и расходы бюджетов разного уровня. 3 уровня бюджетной системы РФ. Налоги федерального, регионального и местного бюджетов. Источники формирования доходов федерального бюджета РФ. Безвозмездные поступления в формировании регионального бюджета в РФ. Виды межбюджетных трансфертов. Дефицит федерального бюджета в РФ. Внутренние и внешние источники финансирования дефицита бюджета. Неравномерность налоговой базы страны. Регионы-доноры и регионы-реципиенты: принципы их выделения, соотношение, примеры и местоположение.

Управление региональным развитием в странах мира: позитивный опыт.

Тема 3. Управление региональным развитием в странах мира: позитивный опыт, проблемы, возможности применения в РФ.

Основные проблемы регионального развития в развитых и развивающихся странах мира: их особенности, причины и различия. Основные меры по регулированию регионального развития территорий в зарубежных странах. Управление региональным развитием в странах мира: позитивный опыт. Региональная политика в развитых странах. Анализ мирового опыта государственной реструктуризации и модернизации экономики «проблемных» регионов и возможностей его применения для разных типов регионов РФ.

Опыт ЕС по управлению еврорегионами. Объекты региональной политики ЕС и их номенклатура территориальных единиц в статистическом учете ЕС. Основные типы регионов для проведения региональной политики в ЕС. Показатели социально-экономического развития, по которым проводят их классификацию.Цели современного этапа региональной политики ЕС 2007-2013 гг. и инструменты финансового регулирования. Различия в региональной политике ЕС и РФ. Финансовое управление в странах мира: позитивный опыт и проблемы.