Организация нормирования и разработка норм

На предприятии важно правильно организовывать и проводить установление, изменение и пересмотр норм расхода материалов.

Нормы на производство продукции обычно разрабатываются силами предприятия, вырабатывающего данную продукцию. В отдельных случаях к этой работе привлекаются конструкторско-технологические организации. Независимо от того, кем разрабатывались нормы, ответственность за своевременное обеспечение производства нормами расхода материалов и за качество установленных норм несет главный инженер предприятия.

Разработка норм расхода материалов на предприятии сводится к установлению детальных и операционных норм расхода по одному из приведенных в настоящей работе (см стр. 10—13) методов, а также специфицированных и сводных норм расхода на единицу продукции.

Разработка норм расхода материалов на предприятии осуществляется специальным подразделением: группа, бюро или отдел. Такое подразделение, как правило, входит в состав отдела главного технолога, а на больших предприятиях в виде самостоятельного подразделения подчиняется непосредственно главному инженеру завода.

Кроме того, установление норм расхода материалов может производиться по одному из следующих вариантов:

· централизованному, при котором разработка норм, начиная с детальных и операционных, концентрирована и выполняется службой нормирования материалов;

· децентрализованному, при котором детальные и операционные нормы расхода устанавливают технологи цехов и ОРТ, а служба нормирования разрабатывает специфицированные и сводные нормы.

Предпочтение отдается первому варианту, если нормы расхода материалов разрабатываются вручную или с применением малой механизации (счетно-клавишных вычислительных и суммирующих машин). Если при разработке норм используются счетно-перфорационные машины или ЭВМ, то рекомендуется применять второй вариант. Решение об этом обычно принимает руководство предприятия.

Служба нормирования, работая по одному или другому варианту, должна обеспечивать составление и пересмотр норм расхода материалов во всех разрезах или же контроль за разработкой детальных и операционных норм со стороны технологических подразделений предприятия. В ее функциях следует предусмотреть также обеспечение внедрения установленных норм в производство, контроль за выполнением норм и экономным использованием материалов, проведение анализа данных о расходе материалов.

В обязанность такой службы входит также участие в составлении плана организационно-технических мероприятий, составление расчетов среднего снижения норм, групповых норм и другой документации по нормированию и экономии материалов.

Детальные и операционные нормы расхода материалов устанавливаются одновременно с запуском данного изделия в производство и утверждаются главным инженером предприятия.

В детальные и операционные нормы расхода материалов не разрешается включать технически неизбежные отходы и потери:

а) превышающие утвержденные нормативы;

б) вызванные несоблюдением технологического процесса изготовления детали (узла, изделия);

в) вызванные поставкой материалов с отступлением от технических и сортаментных характеристик;

г) связанные с хранением материалов на складах и с транспортировкой.

Отклонения от утвержденных детальных и операционных норм расхода материалов оформляют «Временными отклонениями» без изменения утвержденных норм расхода. Этот документ обычно подготавливает служба или отдел, по чьей вине возникла необходимость отклоняться от данной нормы расхода.

Специфицированные нормы расхода материалов на единицу продукции составляют на один год, исходя из детальных и операционных норм расхода.

Сводные нормы расхода материалов на единицу продукции составляют на планируемый год, исходя из специфицированных норм расхода с учетом планируемого снижения этих норм за счет мер, предусмотренных в плане организационно-технических мероприятий на год перед планируемым, и влияния других источников (планов освоений новой техники, планов по улучшению качества и сроков службы изделий и др.) на их величину.

Необходимо учесть, что эти нормы расхода должны быть определены как средневзвешенные величины.

Например, полученная на основании расчетов сводная норма расхода проката черных металлов по данному изделию составляет 5, 72 кг. Согласно плану организационно-технических мероприятий экономия этой группы материала, начиная с третьего квартала планируемого года будет составлять 0, 58 кг на изделие. Однако конструкторские мероприятия, направленные на увеличение срока службы изделия, повлекут за собой увеличение норм расхода на 0, 16 кг на изделие начиная со второго квартала планируемого года. Следовательно, норма расхода проката черных металлов на планируемый год Н_п, при условии равномерного выпуска изделий в течение года, согласно формуле (1), на данное изделие будет составлять

Н_п = 5, 72 х 0, 25+(5, 72+0, 16) х 0, 25+(5, 72+0, 16—0, 58)+0, 5 = 5, 55 кг.

В случае если план выпуска изделий по кварталам распределен неравномерно, например в первом квартале 50%, во втором — 30, в третьем и в четвертом кварталах — по 10% общего годового плана выпуска, то проведенный подобным образом расчет дал бы следующий результат:
Н_п = 5, 72хО, 5+(5, 72+0, 16)хО, 3+(5, 72+0, 16—0, 58)хО, 2 = 5, 68 кг.

В сводные нормы расхода материалов на единицу продукции включают:

а) материалы, предусмотренные специфицированными нормами расхода и необходимые для изготовления изделий в собственном производстве;

б) материалы, предусмотренные спецификациями кооперированных поставок полуфабрикатов (деталей, узлов, изделий) в размерах, проверенных и согласованных заводами-поставщиками;

в) материалы для изготовления тары и упаковки готовой продукции, если они не являются покупными изделиями.

В нормы на единицу продукции, как специфицированные, так и сводные не разрешается включать:

а) драгоценные металлы, на которые составляют самостоятельные нормы в соответствии с «Временной инструкцией по нормированию расхода драгоценных металлов», утвержденной Госпланом СССР 30 мая 1964 г;

б) комплектующие изделия (покупные и получаемые по кооперации), на которые составляют самостоятельные нормы расхода;

в) шихтовые и другие материалы, необходимые для производства литья; в этом случае единицей продукции является 1 т годного литья заданной марки и способа литья, на которую норму разрабатывает отдел главного металлурга (ОГМет);

г) материалы, расходуемые для ремонтных нужд: ремонта зданий и сооружений;

изготовления и ремонта хозяйственного инвентаря (стеллажей, емкостей для хранения материалов, внутризаводской транспортной тары и др.); изготовления и ремонта технологической оснастки (инструментов, включая электроды для контактной электросварки и хлопчатобумажные полировальные круги, штампов, пресс-форм и приспособлений), кроме модельной и литейной, для которой материалы включаются в нормы на 1 т годного литья;

изготовления нестандартного оборудования и средств механизации и автоматизации (испытательных стендов, конвейеров, ванн для гальванических покрытий и др.);

д) материалы, необходимые для запуска и отладки нового оборудования и испытания оборудования после ремонта (химикаты для запуска гальванических ванн, листовые и рулонные материалы для холодной штамповки и др.);

е) материалы, используемые для эксплуатационного обслуживания оборудования (смазки, охлаждающие жидкости, циркулирующие в системах автоматического охлаждения, обтирочные материалы и др.);

ж) материалы, необходимые для прочих хозяйственных нужд, и хозяйственный инвентарь (бумага, резина, ткани и пр., используемые для накрывания рабочих столов, ведра, щетки-сметки, кисти, перчатки и др.);

з) материалы, необходимые для выполнения работ в службах (бумага чертежная, миллиметровая, светочувствительная, писчая и копировальная, а также калька, тушь и другие канцелярские принадлежности);

и) материалы, расходуемые для санитарно-гигиенических мероприятий; обезвреживание сточных вод, дезинфекцию и др.;

к) материалы, необходимые для изготовления и испытания образцов и опытных партий новых деталей.

Расчет потребности в материалах для нужд, перечисленных в подпунктах «д—к», производят на основании укрупненных норм расхода и планов производства вспомогательным цехам и службам, а при отсутствии норм — статистическим методом соответствующие службы предприятия (отделы главного механика, главного энергетика, капитального строительства, инструментальный и др.), и его утверждает директор предприятия.

Заявки на эти материалы представляются снабжающим организациям по устанавливаемым им формам и срокам.

Сводные нормы на единицу продукции, а также сводки изменений этих норм, как правило, утверждаются директором предприятия и представляются в главное управление подотрасли, в отраслевой вычислительный центр и в органы материально-технического снабжения.

Они вступают в силу с 1 января планируемого года, если при их утверждении не оговорен другой срок ввода в действие и период их действия один год. В некоторых отраслях промышленности практикуется утверждение норм расхода материалов на пять лет, при этом ежегодный пересмотр их оформляется сводкой изменений.

Изменения норм в течение года производятся в следующем порядке. На основании данных об изменении условий производства продукции корректируются детальные и операционные нормы расхода, после чего изменения вносятся в установленные специфицированные нормы. На основании измененных специфицированных норм составляются оперативные сводки изменений норм. Они оформляются не чаще, чем два раза в год, и утверждаются лицом, утвердившим сводные нормы расхода.

Эффективность пересмотра норм расхода материалов определяется на основании результатов расчета среднего снижения норм. При этом уточняются результаты выполнения заданий на снижение норм, представленных вышестоящими организациями.

При составлении нормативной документации важно также иметь в виду, что с целью обеспечения возможности использования заполненных форм документов в качестве исходных для составления массивов информации, вводимой в вычислительные машины (табуляторы, ЭВМ) при создании подсистем управления производством, во всех формах документов, где это необходимо, следует отводить место для проставления шифров. Шифры реквизитов и признаков приводятся в отраслевых нормалях и в Высших классификационных группировках (ВКГ) «Общесоюзного классификатора промышленной и сельскохозяйственной продукции».