Главная страница Случайная страница Разделы сайта АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Финансы как экономическая категория. Финансовая система и её структура. Функции финансов.
Финансы как экономическая категория — результат развития денежных отношений в определенных социально-экономических условиях. Для возникновения финансов как сферы экономических отношений необходимо возникновение и совпадение во времени на определенном историческом этапе целого комплекса условий (или предпосылок), таких, как: § образование и признание права собственности физических лиц на товары, услуги, землю, природные ресурсы и т. д.; § сложившаяся система правовых норм в части имущественных отношений; § укрепление государства как выразителя интересов всего общества, приобретение государством статуса собственника; § появление социально различных групп населения. Все эти условия возникают при одной общей предпосылке: достаточно высокий уровень производства, повышение его эффективности, рост доходов населения и превышение ими пределов, необходимых для биологического выживания. Формирование, распределение и использование денежных доходов — основное условие для возникновения финансов. Финансовые интересы — это интересы собственников денежных доходов. Для появления финансов необходим также высокий уровень развития денежного хозяйства, постоянный оборот денег в больших размерах, формирование и использование основных функций денег. Финансы- это движение денежных доходов. Финансовые отношения всегда затрагивают имущественные отношения. Это не только денежные отношения, но и отношения собственности. Субъект экономических отношений всегда должен быть собственником. Именно распределяя и используя денежный доход, собственником которого он является, каждый участник экономических отношений может реализовать свои интересы. Финансовая система — это совокупность финансовых отношений, охватывающих формирование и использование первичных, производных и конечных денежных потоков. С точки зрения структуры финансовую систему можно рассматривать как совокупность сфер, звеньев, опосредствующих формирование и использование доходов, а так же как систему финансовых учреждений (рис. 24). Рис. 24. Структура финансовой системы В свою очередь строение финансов властных структур можно представить следующим образом (рис. 25): Рис. 25. Строение финансов властных структур Финансовая политика - это совокупность решений, принимаемых субъектами экономики в связи с получением и использованием денежных доходов. В совокупности все рассмотренные звенья финансовой структуры должны определенным образом управляться. Финансовая политика многоуровневая: на уровне государства, муниципальных и местных органов власти, хозяйствующих субъектов (корпораций, фирм, госпредприятий и др.). Основные цели управления финансами и финансовой политики: § снижение дефицита госбюджета до 3% ВВП; § проведение эффективной налоговой политики (госдохода); § использование финансов для регулирования экономики. С возникновением государства формируются финансы властных структур. Примерно в этот же исторический период на основе разделения труда и товарообмена развиваются финансы населения (домашних хозяйств). Значительно позднее — в средние века появляются коммерческие сообщества (объединения) и их финансы. Эти три звена и составляют финансовую систему (рис. 2). Финансовая система — совокупность финансов секторов экономики. Рис. 2 Структура финансовой системы Финансовая система: § Финансы властных структур § Федеральные финансы § Бюджет § Внебюджетные фонды § Пенсионный фонд § Фонд социального страхования § Фонд обязательного медицинского страхования § Финансы субъектов Федерации § Бюджет § Внебюджетные фонды § Финансы местного самоуправления § Бюджет § Финансы предприятий § Финансы населения Финансы властных структур делятся на государственные и муниципальные (местного самоуправления). В свою очередь государственные состоят из федеральных финансов и финансов субъектов Федерации. Финансы федеральной власти, субъектов Федерации и муниципальные финансы делятся на бюджетные фонды (или проще — бюджеты) и внебюджетные фонды.
|