Студопедия

Главная страница Случайная страница

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






Решения. Правила и нормы Личные интересы




Правила и нормы Личные интересы

Х

Схема принятия решений государственными чиновниками

 

Каким же образом государственным чиновникам удается проводить решения, отвечающие их личным интересам?  
«парадокс голосования», вследствие которого принятие решений при определенных усло­виях зависит от процедуры голосования вопросов
Лоббизм (от английского слова lobby, означающего «закрытое помещение для прогулок, коридор, вестибюль, кулуары») — особая система и практика реализации интересов отдельных организаций и разнообразных групп общественности путем целенаправленного влияния на законодательные и исполнительные органы государ­ственной власти.    
Логроллинг (logrolling, дословно — «перекатывание бревен») — практика взаимной поддержки политических деятелей различной ориентации, помогающих друг другу добиваться нужных решений путем «торговли голосами» (по принципу «я голосую за тебя, а ты — за меня»), в результате чего могут приниматься решения, приносящие выгоды отдельным группам давления  

 

 

Один из главных выводов теории общественного выбора - в политике выбор «пра­вил игры» многократно важнее, чем выбор конкретных «игроков». В этом суть конституции Главное назначе­ние конституционных правил — строжайшее ограничение правополномочий центральной власти, какой бы демократический курс она ни проводила  
Организация влиятельных групп особых интересов не­возможна без помощи правительства: поскольку в принципе не­возможно организовать все интересы, организация определен­ных групп ведет при помощи правительства к постоянной экс­плуатации неорганизованных и не поддающихся организации групп. Жертвами при этом оказываются такие группы, как по­требители в целом, налогоплательщики, женщины, старики и многие другие  

 

 


Главное назначе­ние конституционных правил — строжайшее ограничение правополномочий центральной власти, какой бы демократический курс она ни проводила. Ф.Хайек предложил четко разграничить зако­ны как универсальные правила. Только стабильная и общепри­знанная система законов может ограничить возможность «легали­зованной коррупции» — инициирования под давлением разных лобби парламентских (или президентских) директив, раздающих «во имя политического единства» особые привилегии.  

 

 

На рис. представлены основные мероприятия по борьбе с бюрократией и повышению дееспособности государственных институтов  
Американским экономистом К.Эрроу была доказанатеорема невозможности: когда предметом общественного выбора становит­ся решение, предполагающее ухудшение положения отдельных членов общества (даже если общество в целом от него выигрывает), то не всегда существует возможность сделать выбор одновременно рацио­нальным и недиктаторским (учитывающим все мнения)  
Проблема коррупции  



 

 


— создание внутренних встроенных стабилизаторов роста бюджета, например контроля над исполнительной, законодатель­ной и судебной властями, за тем, кто устанавливает, принимает и проводит решения  
— установление зависимости между заработной платой и карьерным ростом чиновников и эффективностью их работы;  
— приближение государства к людям: усиление взаимодейст­вия граждан и государства, учет мнений граждан;  
— усиление конкуренции в сфере государственных служащих, а также государственного и частного сектора;  
— принятие эффективных норм и ограничений;  
Основные пункты этой программы:  

 


mylektsii.ru - Мои Лекции - 2015-2018 год. (0.007 сек.)Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав Пожаловаться на материал