Правоведение как система

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ПРАВОВЕДЕНИЕ

Учебное пособие

Под редакцией С.Н. Попова, Н.А. Ульяновой

Барнаул

Издательство АГАУ

УДК 34

Правоведение: учебное пособие / Под ред. С.Н. Попова, Н.А. Ульяновой. Барнаул: Изд-во АГАУ, 2006. 323 с.

ISBN 5-94485-083-3

Авторский коллектив:

Бобровин Ю.А., доктор технических наук, профессор – гл. 9;

Гордиенко О.Н., старший преподаватель – гл. 4;

Пимбурская О.Г., старший преподаватель – гл. 3;

Попов С.Н., кандидат философских наук, доцент – гл. 1, § 2.9 гл. 2, гл. 6;

Ульянова Н.А., кандидат юридических наук, старший преподаватель – § 2.1-2.8 гл. 2, гл. 7;

Черепанов В.В., старший преподаватель – гл. 5;

Шмаенкова О.М., старший преподаватель – гл. 8.

Учебное издание по курсу «Правоведение» содержит основы общей теории права, конституционного, экологического и других отраслей российского права. Особое внимание уделено нормированию в аграрной сфере. Помимо федеральных нормативных правовых актов авторами привлечено законодательство Алтайского края. Издание предназначено студентам и аспирантам неюридических специальностей аграрных и других вузов.

Рекомендовано к изданию учебно-методической комиссией факультета экономики и менеджмента АГАУ (протокол № 3 от 6 февраля 2006 г.).

Рецензенты: докт. юрид. наук, профессор С.Э. Воронин;

канд. юрид. наук, доцент С.М. Кузнецова.

ISBN 5-94485-083-3

© Бобровин Ю.А., Гордиенко О.Н., Пимбурская О.Г., Попов С.Н.,

Ульянова Н.А., Черепанов В.В., Шмаенкова О.М., 2006

© ФГОУ ВПО АГАУ, 2006

© Издательство АГАУ, 2006

ОГЛАВЛЕНИЕ

Предисловие 6

Глава 1. Теория права и государства 8

1.1. Правоведение как система юридических наук

и учебная дисциплина 8

1.2. Понятие и признаки права 9

1.3. Правовые нормы: понятие, виды, структура 12

1.4. Система права. Отрасли российского права 13

1.5. Международное право как особая система права 16

1.6. Источники права. Нормативные правовые акты

в России 17

1.7. Основные правовые системы мира 20

1.8. Понятие и признаки государства 23

1.9. Аппарат государства. Понятие и виды

государственных органов 25

1.10. Форма государства: форма правления,

форма государственного устройства,

политический режим 27

1.11. Соотношение права и государства.

Понятие правового государства 30

1.12. Понятие, элементы и виды правоотношений 31

1.13. Субъекты права: понятие и виды 34

1.14. Юридические факты как основания возникновения,

изменения и прекращения правоотношений 36

1.15. Правонарушение: понятие и состав 38

1.16. Понятие и виды юридической ответственности 43

Глава 2. Конституционное право РФ 47

2.1. Конституция РФ – основной закон государства 47

2.2. Понятие конституционного права 50

2.3. Основы конституционного строя РФ 53

2.4. Федеративное устройство РФ 55

2.5. Основы правового статуса человека и гражданина 59

2.6. Понятие гражданства РФ и избирательного права РФ 65

2.7. Система органов государственной власти в России 67

2.8. Право местного самоуправления 72

2.9. Конституционно-правовое положение

Алтайского края 73

Глава 3. Гражданское право РФ 78

3.1. Понятие, система и источники гражданского права 78

3.2. Физические лица как субъекты гражданского права 81

3.3. Юридические лица как субъекты гражданского права 88

3.4. Несостоятельность (банкротство) юридических

и физических лиц 101

3.5. Сделки: понятие, виды и формы.

Недействительность сделок 110

3.6. Сроки в гражданском праве. Исковая давность 115

3.7. Право собственности и другие вещные права 120

3.8. Обязательства в гражданском праве: общие положения.

Внедоговорные обязательства 128

3.9. Гражданско-правовой договор 139

3.10. Наследственное право 145

Глава 4. Семейное право РФ 154

4.1. Понятия семейного права, семьи и брака 154

4.2. Порядок и условия заключения брака.

Прекращение брака 161

4.3. Права и обязанности супругов 168

4.4. Права и обязанности родителей и детей 177

Глава 5. Трудовое право РФ 185

5.1. Понятие трудового права 185

5.2. Трудовой договор 189

5.3. Рабочее время и время отдыха 198

5.4. Дисциплинарная ответственность 205

5.5. Материальная ответственность работников 208

5.6. Защита трудовых прав работников 213

Глава 6. Административное право РФ 220

6.1. Понятие и система административного права 220

6.2. Структура органов исполнительной власти России

и Алтайского края 221

6.3. Административные правонарушения

и ответственность. Виды административных наказаний 227

6.4. Производство по делам об административных

правонарушениях 230

Глава 7. Уголовное право РФ 233

7.1. Понятие и система уголовного права 233

7.2. Задачи уголовного права 236

7.3. Понятие преступления 239

7.4. Соучастие в преступлении 241

7.5. Понятие освобождения от уголовной ответственности 243

Глава 8. Экологическое и земельное право РФ 248

8.1. Понятие экологического и земельного права 248

8.2. Объекты охраны окружающей среды 254

8.3. Экологические права граждан 257

8.4. Ответственность за экологические правонарушения 260

8.5. Категории земель в России 263

8.6. Вещные права на землю:

возникновение и порядок приобретения 267

8.7. Правовой режим земель

сельскохозяйственного назначения 276

8.8. Общая долевая собственность

на земли сельскохозяйственного назначения 287

Глава 9. Аграрное право РФ 296

9.1. Аграрное право как отрасль

российского законодательства 296

9.2. Государственное регулирование

агропромышленного производства 299

9.3. Правовое положение сельскохозяйственных

кооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств 307

9.4. Особенности гражданско-правовых договоров

в сельском хозяйстве 311

9.5. Правовое регулирование труда в сельском хозяйстве 317

Рекомендуемая литература 322

В России наблюдается настоящий бум интереса к юридическому образованию. Армия молодых юристов, выброшенная на рынок труда, предлагает широкий спектр консалтинговых правовых услуг. Казалось бы, зачем неспециалисту уделять изучению правовых знаний столько внимания при таком уровне предложения услуг профессиональных юристов? Но, во-первых, чтобы обратиться за помощью к настоящим профессионалам, нужно, как минимум, отличать хороших юристов от юристов. Во-вторых, если вы обратились к профессионалу, нужно в какой-то степени представлять сложность решаемой проблемы и, соответственно, достойный, достаточный, но не избыточный объем средств, который вы готовы потратить на оплату его услуг. В-третьих, элементарные правовые знания нужны не только в профессиональной деятельности, но и в быту.

Все мы являемся участниками трудовых отношений, ежедневно выступаем в роли покупателей, подвергаемся различным информационным воздействиям. Чего стоят только агрессивные и коммерческие, и политические рекламные кампании, завлекающие неискушенного обывателя на действия, несущие коммерческие и правовые риски! В современном обществе, дающем широкие возможности и свободу выбора, только собственные качественные знания человека могут гарантировать ему защиту от ошибочного выбора, в итоге ведущего к необратимым правовым и коммерческим последствиям. Правовые знания становятся необходимым атрибутом современного человека, так же, как знания в области гигиены (и для этого не надо быть врачом), информатики (и для этого не надо быть программистом), психологии и т.д.

Законодательство России, как известно, не исчерпывается федеральными нормативно-правовыми актами. Специфика федеративного устройства нашего огромного государства предполагает возможность и обязанность региональных законодательных органов власти регулировать социально-экономические отношения в конкретных территориях, учитывая поистине бесконечное разнообразие местных факторов. Это касается и исторических традиций народов России, и территориальной специфики приоритетов развития отраслей производства, в том числе, а возможно, и, прежде всего, сельского хозяйства, в особенности чувствительного к местным природно-климатическим и социо-культурным условиям. И то, что авторы показали правовое регулирование на примере нормативно-правовых актов Алтайского края, одного из крупнейших аграрных регионов России, дает возможность специалистам АПК найти ответы на целый ряд острых вопросов, которые не могут быть единообразно решены федеральным центром. Среди них, как всегда, исторически главным остается вопрос о земле.

Учебное пособие подготовлено профессорско-преподава-тельским коллективом кафедры менеджмента и правоведения АГАУ. Авторы постарались компактно (но информативно) представить тот объем правовых знаний, который поможет внимательному читателю стать более уверенным человеком и успешным профессионалом своей сферы деятельности, что является условием повышения качества жизни как отдельной личности, так и общества в целом. Специалисту агропромышленного комплекса, живущему в сельской местности и в силу объективных причин не имеющему возможности на каждый случай заручиться поддержкой профессионального юриста, приобретение качественных правовых знаний становится еще более значимым.

Социально-экономическое развитие сельских территорий и агропромышленного комплекса, а, следовательно, продовольственная безопасность России не представляется возможным без квалифицированных современных специалистов, обладающих достаточным объемом правовых знаний, умеющих на практике грамотно отстаивать и собственные интересы, и интересы сельскохозяйственных организаций в сложной системе рыночных отношений.

Зав. кафедрой менеджмента и правоведения АГАУ, к.э.н., доцент А.А. Фанненштиль.

ПРАВОВЕДЕНИЕ КАК СИСТЕМА