Тәуекелді басқару жүйесін қолдану мақсаттары.

Қ азақ стан Республикасы
Ү кіметінің
2010 жылғ ы 3 қ арашадағ ы
№ 1149 қ аулысымен
бекітілген

Қ азақ стан Республикасының кеден органдарында тә уекелдерді басқ ару жү йесін қ олдану қ ағ идасы

1. Жалпы ережелер

1. Осы Қ ағ ида «Қ азақ стан Республикасындағ ы кеден ісі туралы» Қ азақ стан Республикасы Кодексінің 216-бабынасә йкес ә зірленген жә не Қ азақ стан Республикасының кеден органдарында тә уекелдерді басқ ару жү йесін (бұ дан ә рі - ТБЖ) қ олдану тә ртібін айқ ындайды.
2. Осы Қ ағ иданың мақ саттары ү шін мынадай ұ ғ ымдар пайдаланылады:
1) іске қ осылғ ан тә уекел бейіні - кедендік декларациядағ ы мә ліметтердің тә уекел бейініндегі мә ліметтермен сә йкес келуі;
2) тә уекел бейінін ө зекті ету — тә уекел бейініндегі мә ліметтерді ө згерту не тә уекел бейінінің қ олданылуының кү ші жойылды деп тану;
3) тә уекелдердің алдын алу жә не (немесе) азайту жө ніндегі шаралар - «Қ азақ стан Республикасындағ ы кеден ісі туралы» Қ азақ стан Республикасы Кодексінің (бұ дан ә рі - Кодекс) 199-бабымен, сондай-ақ Кодекстің 25-тарауына сә йкес кедендік сараптамамен анық талғ ан кеден одағ ының кеден заң намасын жә не Қ азақ стан Республикасының заң намасын бұ зушылық тарды болдырмау жә не (немесе) анық тау мақ сатында кедендік бақ ылаудың бір немесе бірнеше нысандарын қ олдану;
4) тә уекелдерді анық тау жө ніндегі нысаналы ә дістеме - математикалық -статистикалық ә дістерді пайдаланумен жә не (немесе) сарапшылық ә дістерді қ олданумен ақ паратқ а талдау жү ргізу тә ртібі.
3. Кедендік бақ ылауды жү ргізу кезінде кеден органдары іріктеу қ ағ идатын негізге алады жә не кедендік бақ ылаудың кеден одағ ы мен Қ азақ стан Республикасының кеден заң намаларының сақ талуын қ амтамасыз ету ү шін жеткілікті нысандарымен ғ ана шектеледі.
Кедендік бақ ылаудың объектілері мен нысандарын таң дағ ан кезде ТБЖ қ олданылады.

2. Кеден органдарында тә уекелдерді басқ ару жү йесінің қ ағ идаттары мен элементтері

4. Кеден органдарында ТЖБ тә уекелдердің алдын алу жә не (немесе) азайту жө ніндегі шараларды ә зірлеу жә не практикалық іске асыру, оларды қ олдану тиімділігін бағ алау, сондай-ақ кедендік операциялардың жасалуын бақ ылау жө ніндегі, кеден органдарында бар ақ паратты ү здіксіз жаң артуды, талдауды жә не тү зетуді кө здейтін жұ мыстардың жиынтығ ын білдіреді.

5. Кеден органдарындағ ы ТБЖ қ ағ идаттары:
1) тә уекелдердің алдын алу жә не (немесе) азайту жө ніндегі қ абылданғ ан шараларғ а сә йкес кеден одағ ының қ олданыстағ ы кеден заң намасы мен Қ азақ стан Республикасының заң намасына сә йкестігін білдіретін заң дылық қ ағ идаттары;
2) кеден одағ ының кеден заң намасы мен Қ азақ стан Республикасының заң намасын сақ тауды қ амтамасыз ету мақ сатында Қ азақ стан Республикасы кеден органдарының барлық міндеттерін жә не оларды шешу тә сілдерін бағ ындыруды білдіретін нысананы бағ ыттау қ ағ идаттары;
3) тә уекелдердің алдын алу жә не (немесе) азайту жө ніндегі қ абылданғ ан шаралар бойынша шешімдер қ абылдауғ а бірың ғ ай тә сілдерді айқ ындауды білдіретін тә уекелдерді басқ ару бірлігінің қ ағ идаттары;
4) кеден органдарында бар барлық ақ параттық жү йелерді бірың ғ ай ық палдастыру процесінде пайдалануды жә не ақ парат кө здерінің ү йлесімділігін, оларды ө ң деу жә не талдау рә сімдеріне бірың ғ ай тә сілдерді қ амтамасыз ету, сондай-ақ кедендік ә кімшілендірудің барлық дең гейінде ақ параттың ө зара байланысын білдіретін ақ параттық бірлік жә не біртұ тастық қ ағ идаттары;
6. Кеден органдарындағ ы ТБЖ элементтері:
1) кеден одағ ының кедендік шекарасы арқ ылы ө ткізілетін тауарлар туралы ақ паратты жинау жә не ө ң деу;
2) тә уекелді талдау жә не бағ алау;
3) тә уекелдерді басқ ару жө ніндегі шараларды ә зірлеу жә не іске асыру;
4) қ абылданғ ан шаралардың нә тижелерін қ орытындылау жә не ұ сыныстар дайындау.

3. Кедендік бақ ылау кезінде тә уекелді басқ ару жү йесін қ олдану

7. Кеден органдары ТБЖ-ны тауарларды, халық аралық тасымалдың кө лік қ ұ ралдарын, бақ ылауғ а жататын қ ұ жаттар мен адамдарды, сондай-ақ осындай тауарлар мен халық аралық тасымалдың кө лік қ ұ ралдарына, қ ұ жаттарғ а жә не адамдарғ а қ олданылатын кедендік бақ ылау нысандарын жә не кедендік бақ ылауды жү ргізу дә режесін айқ ындау ү шін қ олданады.
8. Кедендік бақ ылау кезінде ТБЖ қ олдану екі бағ ытта тауарларды шығ арғ анғ а дейін жә не шығ арғ аннан кейін жү зеге асырылады.
9. Кеден органдарының лауазымды адамдары тауарларды шығ арғ анғ а дейін кедендік бақ ылау жү ргізген кезде:
1) тә уекел бейіндерін жә не тә уекел индикаторларын қ алыптастыруды;
2) Қ азақ стан Республикасы Қ аржы министрлігі Кедендік бақ ылау комитетінің қ ұ рылымдық бө лімшелерінің жә не (немесе) кеден ісі саласындағ ы уә кілетті органның барлық дең гейдегі аумақ тық бө лімшелерінің тә уекел бейіндерін жә не тә уекел индикаторларын ә зірлеу кезіндегі ө зара іс-қ имылын;
3) кеден ісі саласындағ ы уә кілетті органның аумақ тық бө лімшелерінің кедендік бақ ылауды жү ргізу кезінде тә уекел бейіндерін жә не тә уекел индикаторларын қ олдануын;
4) кеден ісі саласындағ ы уә кілетті органның аумақ тық бө лімшелерінің тә уекелдердің алдын алу жә не (немесе) азайту жө ніндегі шараларды қ олдануын талдау мен бақ ылауды;
5) тә уекел бейіндерін жә не тә уекел индикаторларын ө зекті етуді жү зеге асырады.
10. Кеден органдарының лауазымды адамдары тауарларды шығ арғ аннан кейін кедендік бақ ылау жү ргізген кезде:
1) тә уекел индикаторларын қ алыптастыруды;
2) ТБЖ негізінде кедендік тексеру жү ргізу ү шін объектілерді таң дауды;
3) жү ргізілген кедендік тексерулер бойынша нә тижелер жү ргізуді, талдауды жә не бағ алауды;
4) Қ азақ стан Республикасы Қ аржы министрлігі Кедендік бақ ылау комитетінің қ ұ рылымдық бө лімшелерінің жә не (немесе) кеден ісі саласындағ ы уә кілетті органның барлық дең гейдегі кедендік тексерулер жү ргізуге уә кілетті аумақ тық бө лімшелерінің тә уекел индикаторларын ә зірлеу кезіндегі ө зара іс-қ имылын жү зеге асырады.
11. Кеден органдары тә уекел бейіндерін жә не тә уекел индикаторларын ә зірлеу мақ сатында:
1) тә уекелді талдау объектілері туралы ақ паратты жинақ тау жө нінде іс-шараларды ұ йымдастыруды;
2) ә р тү рлі кө здерден алынғ ан ақ паратты жинау мен ө ң деуді, сондай-ақ ақ параттық дерекқ ор қ алыптастыру мен жү ргізуді;
3) тә уекелдерді анық тау, оларды сә йкестендіру жә не бағ алау ү шін деректерді (мә ліметтерді) талдауды;
4) кеден заң намасын ық тимал бұ зушылық тардың белгілерін анық тау мен талдауды;
5) талдау нә тижелері бойынша тә уекелдерді бағ алауғ а негізделе отырып, тә уекелдердің алдын алу жә не (немесе) азайту жө нінде шараларды қ олдану жө ніндегі ұ сыныстарды ә зірлеуді жү зеге асырады.