Труд как предмет государственной политики

Роль труда как основы жизнедеятельности общества обусловливает необходимость выработки и осуществления го­сударственной политики в решении связанных с ним про­блем во взаимодействии с профсоюзами и работодателями (предпринимателями).

Основными направлениями государственной полити­ки в области труда являются:

• создание экономических и социальных условий для усиления мотивов и стимулов высокопродуктивного труда: налоговое регулирование фондов и индивидуаль­ных размеров оплаты труда (личного трудового дохода) ра­ботников;

• создание системы регулирования ставок и окла­дов, стимулирующих и компенсационных выплат (на фе­деральном и региональном уровнях) для работников хоз­расчетной и бюджетной сфер независимо от форм собственности, в том числе органов государственной власти и управления;

• разработка государственных программ повышения производительности и эффективности труда на основе рационального использования трудовых, материальных, технических и природных ресурсов за счет комплексного воздействия организационных, научно-технических, струк­турных и социальных факторов;

• организационное и методическое обеспечение ра­боты по организации, нормированию, условиям и стиму­лированию труда на предприятиях, разработка необходи­мых нормативных актов, материалов и рекомендаций, подготовка специалистов по труду;

• совершенствование трудового законодательства, расширение государственных гарантий, льгот и коменсаций в области труда и его оплаты;

• развитие социального партнерства государства с профсоюзами и другими представительными организаци­ями трудящихся (наемных работников), предпринимате­лями (работодателями) в решении вопросов труда и его оплаты, введения системы генерального и отраслевых та­рифных соглашений и коллективных договоров, разреше­ния коллективных трудовых споров (конфликтов);

• разработка и осуществление государственной по­ртики занятости населения во взаимодействии с инвес­тиционной, налоговой и финансово-кредитной политикой; формирование, прогнозирование и мониторинг рынков труда, организация служб занятости; обеспечение, профессиональной подготовки и переподготовки высво­бождаемых работников и незанятого взрослого населения, организация оплачиваемых общественных работ; решение вопросов миграции населения — внутренней и внешней,

трудовой и вынужденной;

• прогнозирование развития народонаселения и вы­работка политики воспроизводства трудовых ресурсов и формирования трудового потенциала общества с учетом демографических и социально-экономических факторов;

• обеспечение социальной защиты населения на ос­нове государственных гарантий пенсионерам, инвалидам и другим социально уязвимым категориям лиц, установ­ления минимального потребительского бюджета, прожи­точного уровня, введения систем государственного соци­ального страхования и социального обеспечения, использования внебюджетных источников финансирова­ния.