Обеспечение законности в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Правовые акты законодательного (представительного) органа гос. власти субъекта РФ, высшего должностного лица субъекта, высшего исполнительного органа гос. власти субъекта, иных органов гос. власти субъекта, а также ПА должностных лиц этих органов, противоречащие Конституции, ФЗ, уставу и законам субъекта, подлежат опротестованию соотв. прокурором или его заместителем в установленном законом порядке.

Президент РФ вправе обращаться в законодательный (представительный) орган гос. власти субъекта РФ с представлением о приведении в соответствие с Конституцией РФ, ФЗ устава, закона субъекта РФ или иного НПА субъекта Российской Федерации.
В случае возникновения разногласий при реализации упомянутого представления Президента РФ он использует согласительные процедуры для их разрешения. В случае недостижения согласованного решения - может передать разрешение спора в суд.

ПА, нарушающие права и свободы человека и гражданина, права общ. объединений и органов местного самоуправления, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Президент РФ вправе приостановить действие акта высшего должностного лица субъекта, действие акта органа исп. власти субъекта РФ в случае противоречия этого акта Конституции или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения суда.
В период действия указа Президента о приостановлении действия этих актов высшим должностным лицом субъекта, органом исполнительной власти не м.б. издан др. акт, имеющий тот же предмет регулирования, за исключением акта, отменяющего акт, действие которого приостановлено, либо вносящего в него необходимые изменения.
В случае приостановления Президентом РФ действия соответствующего акта высшее должностное лицо субъекта РФ вправе обратиться в соответствующий суд для решения вопроса о соответствии изданного им или органом исполнительной власти субъекта РФ акта Конституции РФ, ФЗ и международным обязательствам РФ.

Должностные лица органов исполнительной власти субъекта несут ответственность, предусмотренную ФЗ и законами субъекта РФ. Президент Российской Федерации выносит предупреждение высшему должностному лицу субъекта РФ в случае:
- издания высшим должностным лицом субъекта РФ НПА, противоречащего Конституции РФ, ФЗ, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а высшее должностное лицо субъекта в течение 2 мес. со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного пред. решениями суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
- уклонения высшего должностного лица субъекта РФ в течение двух месяцев со дня издания указа Президента о приостановлении действия НПА высшего должностного лица субъекта от издания НПА, предусматривающего отмену приостановленного НПА, или от внесения в указанный акт изменений, если в течение этого срока высшее должностное лицо субъекта РФ не обратилось в соответствующий суд для разрешения спора.

Срок, в течение которого Президент выносит предупреждение высшему должностному лицу субъекта РФ, не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда или со дня официального опубликования указа Президента РФ о приостановлении действия НПА высшего должностного лица, если высшее должностное лицо субъекта РФ не обратилось в соответствующий суд для разрешения спора.
Если в течение месяца со дня вынесения Президентом предупреждения высшему должностному лицу субъекта указанное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, Президент РФ отстраняет высшее должностное лицо от должности.
Президент РФ в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством РФ, вправе по мотивированному представлению Ген. прокурора временно отстранить высшее должностное лицо субъекта от исполнения обязанностей в случае предъявления указанному лицу обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого пре-я.

Решение Президента РФ о предупреждении высшего должностного лица субъекта РФ или об отрешении высшего должностного лица от должности принимается в форме указа.
Указ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Высшее должностное лицо субъекта РФ, полномочия которого были прекращены указом Президента РФ об отрешении указанного лица от должности, вправе обжаловать этот указ в ВС РФ в течение десяти дней со дня официального опубликования указа.
ВС РФ должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее 10 дн. со дня ее подачи.