Что делать, если к Вам пришли из органов опеки, социальных служб?

Следует знать, что в квартиру комиссия из органов опеки может пройти только в двух случаях: если Вы сами им разрешите или они предъявят решение прокурора. Также имеет право визита судебный пристав при наличии исполнительного листа. Постарайтесь не встречать визитеров в одиночестве, вызывайте подмогу (несколько человек – желательно родственников, доброжелательных соседей, юристов, адвокатов). Главное показать, что Вы во всеоружии и не одна (не один).

Какие принципы и законы могут быть нарушены вследствие того, что органы опеки настаивают на проникновение в ваше жилище:

1. Неприкосновенность частной жизни.

В соответствии со статьей 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни.

2. Неприкосновенность жилища.

В соответствии со статьей 25 Конституции РФ жилище является неприкосновенным. Против воли проживающих в помещении лиц доступ туда осуществляется только либо по решению суда, либо в случаях, установленных законом.

Единственный установленный законом случай, применимый к подобным ситуациям, — это право сотрудников полиции (но не опеки!) входить, в соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона о полиции, в жилые помещения при наличии достаточных данных, что там совершено или совершается преступление (например, ребенок громко и надрывно кричит, просит о помощи). В любом случае родители имеют право выяснить у полицейских, какие именно основания для таких предположений у них имеются.

Неприкосновенность жилища закреплена также в статье 3 Жилищного кодекса РФ.

Лица, нарушившие неприкосновенность жилища, наказываются в соответствии со статьей 139 Уголовного кодекса РФ.

3. Недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи.

Не так давно вступил в силу Федеральный закон (Об основах социального обслуживания граждан в РФ № 442-ФЗ от 28.12.2013), который легализует регламенты межведомственного взаимодействия. Данные регламенты - это документы ПОДЗАКОННОГО уровня, т.е. они обладают меньшей юридической силой(!) чем кодексы РФ и тем более – Конституция РФ и не могут им противоречить! 1*

Но противоречие имеется:

Данный Федеральный закон № 442-ФЗ от 28.12.2013 узаконивает проводимую на основе этих регламентов систему вмешательства государства в частную жизнь семей с возможностью отбирания из них детей по усмотрению чиновников на основании широких, неопределенных критериев. Это нарушает принцип невмешательства кого - либо в дела семьи, установленный в статье 1 Семейного кодекса РФ.

Также нарушение этого принципа вступает в противоречие не только с семейным законодательством Российской Федерации, но и с конституционной нормой - пунктом 1 статьи 38 Конституции РФ о защите государством семьи, материнства, отцовства и детства.

В тоже время статья 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79-ФЗ от 27.07.2004г. устанавливает основные обязанности гражданского служащего, в частности пункт 1 - Гражданский служащий обязан: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение.

1* Нормативно-правовые акты по своей юридической силе делятся на законные и подзаконные акты.
Высшей юридической силой обладает Конституция РФ (!) как основной закон государства далее:
Федеральные конституционные законы, принимаемые по вопросам, предусмотренным Конституцией.
Федеральные законы: кодифицированные законы (кодексы, основы законодательства) в зависимости от отрасли права;
- текущее законодальство.
Подзаконные нормативные акты, конкретизирующие законы:
- указы президента;
- постановления правительства;
- акты исполнительных органов субъектов РФ: указы Президентов (в республиках); постановления глав администраций (в иных субъектах); приказы, инструкции руководителей подразделений соответствующих администраций;
- акты органов местного самоуправления
локальные нормативно-правовые акты: акты руководителей предприятий, учреждений и организаций.

Ниже приводятся выдержки из нормативно-правовых актов, на которые ссылаемся выше:

Конституция РФ