Виды предупреждения преступлений

Существуют различные виды профилактической деятельности. (См схема 35)

1. По уровню профилактической деятельности принятовыделять две группы мер – меры общесоциального и специального характера.

Общесоциальное предупреждение охватывает крупные, имеющие долговременный характер виды социальной практики в самом широком смысле этого слова.

в сфере экономики – это

*развитие производства на основе современных технологий,

* справедливое перераспределение собственности,

*продуманная структурная и инвестиционная стратегия,

*снижение инфляции и др…

В сфере политической – это

*становление и развитие российской государственности,

*укрепление всех ветвей власти,

*реализации политической воли противостояния негативным явлениям и процессам в условиях многопартийности.

В социальной сфере

*меры, на устранение резкого социального расслоения общества;

*поддержка малоимущих граждан;

* укрепление семейных устоев,

*обеспечение надлежащих условий для социализации личности и преодоления ее социального отчуждения.

в правовой сфере.

* совершенствование законодательства, прямо не нацеленного на предупреждение преступности, а регулирующее разнообразные общественные отношений (трудовые, семейные…), которые будучи нормативно неупорядоченными, могут играть криминогенную роль.

Таким образом,

меры общесоциального предупреждения имеют исключительно широкий диапазон, они воздействуют практически на все виды, группы причин, условий и других детерминант преступности.

Многоаспектный, комплексный характер профилактики на общесоциальном уровне. Сильной стороной является взаимосвязь различных по содержанию мер (экономических, социальных, культурно-воспитательных, правовых и др

Специальная профилактика включает меры, направленные исключительно на устранение или нейтрализацию криминогенных факторов, исправление и перевоспитание лиц, которые могут совершить преступление или уже его совершили.

Специальное предупреждение, в отличие от общесоциального, имеет своей целью недопущение преступления.

Общесоциальные криминологические меры профилактики осуществляются независимо от криминогенных факторов, а меры специальной профилактики целиком обусловлены наличием преступности, ее состоянием и характером действующих детерминант.

В то же время эти виды профилактической деятельности взаимообусловлены и взаимосвязаны.

По механизму воздействия профилактические меры делятся на

*те, которые устраняют криминогенные факторы и

те, которые лишь блокируют, нейтрализуют их действие.

например, отсутствует база для устранения резкого материального расслоения общества и связанных с ним различий в потребностях, интересах и возможностях различных социальных групп. Профилактировать сегодня социальное неравенство возможно лишь путем соблюдения принципа социальной справедливости, регулирования оплаты труда в соответствии с его качественной и количественной оценкой и т.д.

По содержанию можно выделить

* экономические, *политические, *социальные, *организационно-управленческие, *культурно-воспитательные, *правовые и т.д.

Экономические меры:

· повышение материального благосостояния населения в целом, отдельных социальных групп или конкретных лиц,

· улучшение организации производства, условий труда и жилищно-бытовых условий,

· совершенствование сферы обслуживания,

· расширение материальной базы культуры, науки и образования

Политические меры

· разграничение полномочий федерального центра и субъектов Федерации в области общественной безопасности,

· охраны правопорядка.

социальные меры

защита интересов малообеспеченных слоев населения, безработных, детей-сирот.

Культурно-воспитательные

· утверждение в жизни общества идей добра и справедливости, законов нравственности

· устранение явлений моральной деградации,

· *противостояние пропаганде насилия, жестокости, сексуальной распущенности.

Правовые меры

· совершенствование уголовного, административного, трудового и других отраслей законодательства;

· наличие правовых запретов и ограничений;

· правовая регламентация деятельности субъектов профилактики;

· воспитание правосознания граждан,

· воспитание профилактической активности личности (когда каждый человек должен не только сам не совершать преступлений, но и не позволять это делать другим).

По объему и направленности применения предупредительных мер

различают общую, особенную и индивидуальную профилактику.

Общие профилактические меры направлены на устранение или нейтрализацию причин и условий преступности в целом.

Это меры, предусмотренные федеральными законами, действующими на территории всей России.

Методы общей профилактики см. схема 40

· анализ состояния и результатов борьбы с преступностью

· проведение специальных рейдов

· воспитательная работа в трудовых коллективах,

· изучение материалов печати., заявлений граждан

· систематическое обследование мест массового пребывания граждан

· информирование органов власти о состоянии преступности.

Меры общей профилактики см схему 41.

Особенные меры осуществляются в рамках отдельных групп преступлений (корыстных, насильственных, совершаемых несовершеннолетними или рецидивистами) или групп лиц, характеризующихся негативным поведением (злоупотребляющие алкогольными напитками, наркотиками или токсическими веществами).

Индивидуальная профилактика – это деятельность государственных и негосударственных органов, организаций или их представителей по выявлению тех лиц, от которых можно ожидать совершение преступлений, и оказание на них и окружающую их социальную микросреду позитивного корректирующего воздействия.

Данный вид деятельности представляет собой целенаправленную работу с конкретным человеком и его ближайшим окружением.

Объектами такого предупреждения являются индивиды, поведение и образ жизни которых свидетельствует о реальной возможности совершения ими преступлений.

Взгляды, мотивы, система ценностных ориентаций личности могут стать основанием для оказания на нее профилактического воздействия лишь в том случае, когда эти взгляды, мотивы, ориентации проявились в антиобщественном поведении.

Индивидуальное предупреждение преступности должно быть направлено на личность и ее отрицательные черты, на среду, формирующую эту личность, а также на условия, обстоятельства, ситуации, способствующие или облегчающие совершение уголовно наказуемых деяний.

Индивидуальная профилактическая деятельность включает в себя следующие виды работ.

Во-первых, знакомство с личностью и окружающей ее средой.

на этом этапе происходит:

а) изучение самой личности, т.е. получение информации обо всех описанных ранее признаках, характеризующих лицо;

б) изучение окружающей среды во всех формах жизнедеятельности (место жительства, место учебы, проведения свободного времени);

в) проведение ознакомительных бесед с индивидом и его родственниками;

г) посещение лица по месту жительства и знакомство с социально-бытовыми условиями жизни;

д) посещение лица по месту работы, учебы, знакомство со сложившимися там условиями, при необходимости проведение беседы с ближайшим окружением, администрацией.

Во-вторых, текущие меры индивидуального предупреждения.

К ним относятся:

а) регулярные встречи с подучетными и проведение воспитательных бесед, в разных местах (по месту жительства, работы, учебы, проведения досуга, в помещениях милиции и т.д.);

б) осуществление контроля за поведением лица по месту жительства путем опроса родственников, соседей и т.д.;

в) оказание помощи, при необходимости, в трудоустройстве, улучшении условий жизни, в проведении свободного времени;

г) привлечение к индивидуальной работе других лиц, способных оказать позитивное воздействие.

В-третьих, меры по предотвращению и пресечению правонарушений непреступного характера и малозначительных преступлений:

а) меры принудительного характера, дающие возможность своевременно пресечь правонарушения непреступного характера с тем, чтобы предупредить совершение преступлений (привлечение к административной ответственности, ограничение дееспособности, принудительное лечение, помещение в специально-воспитательные учреждения и другие меры принуждения);

б) меры по защите объектов возможного преступного посягательства подучетного (нейтрализация ситуаций, способствующих совершению конкретного преступления).

В-четвертых, в систему индивидуальной профилактики входят меры по предотвращению замышляемых и подготавливаемых преступлений.

а) склонение лица к отказу от совершения преступления путем воздействия на само лицо, на окружающую его микросреду (изоляция криминальных лидеров, разобщение групп и т.д.);

б) привлечение лица к ответственности за незначительные преступления с тем, чтобы предотвратить тяжкие преступления;

в) защита субъектов возможного преступного посягательства (консультирование, оказание помощи в организации обеспечения охраны возможной жертвы);

г) устранение или нейтрализация обстоятельств, способствующих совершению преступления.

В-пятых, надо отметить меры по контролю и поверке эффективности мер индивидуального предупредительного воздействия.

К ним относятся:

а) направление запросов о поведении лица по месту работы, учебы, жительства;

б) опрос окружающих его лиц (соседей, родственников, знакомых, администрации) о поведении и образе жизни;

в) опрос экспертов и другие методы прогнозирования индивидуального поведения подучетного;

г) иные меры информационного характера.

В шестых, - это подготовка материалов для изменения статуса подучетного

(снятие с учета, направление в суд, в специальные учебно-воспитательные учреждения, лечебные учреждения, для восстановления или снятия административного надзора и т.д.)

Таким образом, меры индивидуального предупреждения, реализуемые в отношении личности, играют роль такого социального инструмента, который призван нейтрализовать или устранить внутренние негативные черты этой личности и ее поведения.

Когда же воздействие направлено на социальную микросреду, то нейтрализуются либо устраняются внешние негативные элементы материального и духовного порядка, деформирующие личность (неблагоприятные условия жизни, отрицательные межличностные отношения и пр.).

Общее предупреждение преступлений может быть эффективным лишь тогда, когда оно сочетается с другими средствами предупредительного воздействия, в частности с индивидуальным предупреждением преступлений.