Публичность бухгалтерской отчетности

Как было отмечено ранее, в отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности не может быть установлен режим коммерческой тайны.

В силу п. 9 и п. 10 ст. 13 Закона " О бухгалтерском учете" утверждение и опубликование бухгалтерской (финансовой) отчетности будут осуществляться в порядке и случаях, установленных федеральными законами. В случае опубликования бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, такая бухгалтерская (финансовая) отчетность должна публиковаться вместе с аудиторским заключением.

В настоящее время не приняты новые федеральные законы, устанавливающие порядок опубликования отчетности. В силу этого, учитывая положения ст. 30 Закона " О бухгалтерском учете", до утверждения новых федеральных законов продолжают применяться ранее действующие правила.

Порядок публикации годовой бухгалтерской отчетности акционерными обществами утвержден Приказом Минфина России от 28.11.1996 N 101. Перечень документов и сведений, подлежащих опубликованию акционерным обществом, дополняется ст. 92 Закона N 208-ФЗ и актами ФСФР России.

Поскольку для обществ с ограниченной ответственностью не принят отдельный документ, регулирующий порядок публикации бухгалтерской отчетности, они могут руководствоваться вышеупомянутым Приказом Минфина России N 101.

Согласно ст. 27 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ унитарное предприятие обязано публиковать отчетность о своей деятельности в случаях, предусмотренных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Общества с ограниченной ответственностью не обязаны публиковать отчетность о своей деятельности, кроме случаев, предусмотренных законодательством (п. 5 ст. 91 ГК РФ, п. 1 ст. 49 Закона N 14-ФЗ " Об обществах с ограниченной ответственностью").

Так, согласно п. 2 ст. 49 Закона N 14-ФЗ в случае публичного размещения облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг общество с ограниченной ответственностью обязано ежегодно:

- публиковать годовые отчеты и бухгалтерские балансы;

- раскрывать иную информацию о своей деятельности, предусмотренную федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными актами.

Созданные в форме ООО организации, перечисленные в ст. 16 Закона " О бухгалтерском учете", также обязаны публиковать свою отчетность. Периодическое издание, в котором она публикуется, может быть определено уставом общества или решением общего собрания.

Публикация бухгалтерской отчетности производится после:

- проверки и подтверждения ее независимым аудитором (аудиторской фирмой);

- утверждения ее общим собранием акционеров (участников).

Общество может опубликовать бухгалтерскую отчетность, если выполнены обе указанные процедуры.

Публикации в обязательном порядке подлежат бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах (счет прибылей и убытков). Публикация бухгалтерского баланса может производиться по сокращенной форме, разработанной обществом на основе требований к бухгалтерской отчетности, содержащихся в ПБУ 4/99.

Форма отчета о финансовых результатах, представляемая для публикации, должна включать все показатели, предусмотренные п. 23 ПБУ 4/99. Допускается:

- не включать в форму отчета о финансовых результатах промежуточные итоги, предусмотренные указанной выше нормой;

- не приводить статьи отчета о финансовых результатах, по которым у общества отсутствуют показатели. Исключение составляют случаи, когда соответствующие показатели имели место в году, предшествовавшем отчетному.

Публикуемая отчетность должна включать сведения о решении общего собрания акционеров (участников) о распределении прибыли или покрытии убытков общества за отчетный год. Общество должно придерживаться принятой им для публикации формы бухгалтерской отчетности от одного отчетного года к другому. По каждому числовому показателю бухгалтерской отчетности, кроме отчетности, публикуемой за первоначальный отчетный год, должны быть приведены данные за период, предшествовавший отчетному.

Публикация бухгалтерской отчетности должна включать:

- полное наименование общества, включая указание на его организационно-правовую форму;

- отчетную дату и (или) отчетный период;

- валюту и формат представления числовых показателей бухгалтерской отчетности;

- полные наименования должностей лиц, подписавших бухгалтерскую отчетность, их фамилии и инициалы;

- дату утверждения бухгалтерской отчетности общим собранием (если она не указана в иных документах, публикуемых вместе с бухгалтерской отчетностью);

- место нахождения (полный почтовый адрес, телефон и факс) исполнительного органа общества, в котором заинтересованный пользователь может ознакомиться с бухгалтерской отчетностью, а также получить ее копию в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- сведения об органе государственной статистики, куда общество представило обязательный экземпляр бухгалтерской отчетности.