Норма права. Система права

Правовые нормы – это разновидность социальных норм, но в то же время они весьма особенны. Норма права – правило поведения общего характера, установленное или санкционируемое государством, имеющее общеобязательную силу, наделяющее субъектов юридическими правами и обязанностями, регулирующее общественные отношения и предусматри-вающее в случае нарушения ответственность. 29

К признакам нормы права относят:

1) регулирование поведения. Нормы права регулируют поведение и отношения людей (главным образом в отношениях с другими людьми), деятельность организаций, представляют собой правила поведения;

2) общий характер. Неконкретность адресата, неперсонифицированный характер (в отличие от правоприменительных актов). Они регулируют ти-пичные отношения и рассчитаны на многократное применение;

3) общеобязательность. Нормы права обязательны для всех, кому они адресованы;

4) связь с государством. Правовые нормы устанавливаются или санк-ционируются государством, при необходимости обеспечиваются государ-ственным принуждением;

5) формальная определённость. Нормы права фиксируются в правовых актах государства и четко закрепляют права, обязанности и запреты;

6) системность. Нормы права взаимосвязаны и не противоречат друг другу, нормам морали и нравственности.

Структура нормы права объединяет три элемента: гипотезу, диспози-цию и санкцию.

Гипотеза – это часть правовой нормы, указывающая на условия, при наступлении которых правило поведения подлежит применению. Так, норма о праве вступления в брак действует, если жених и невеста достигли 18 лет, согласны стать супругами, не являются близкими родст-венниками, не состоят в другом браке. В Семейном кодексе РФ указаны и условия, делающие заключение брака невозможным: наличие уже зареги-стрированного брака, психической болезни и, наконец, наличие близких родственных отношений с лицом, вступающим в брак. Все эти условия в совокупности составляют гипотезу правовой нормы. С помощью гипотезы абстрактный вариант поведения соотносится с конкретным жизненным случаем, с определенным человеком, временем и местом.

Диспозиция – это часть правовой нормы, в которой содержится само правило поведения, которому должны следовать участники правоотноше-ния и которое является основной частью нормы права. Так, диспозиция нормы может предоставлять какое-нибудь право (в нашем примере – пра-во на вступление в брак), а может устанавливать обязанность (например, Гражданский кодекс РФ устанавливает обязанность продавца сообщить покупателю о скрытых недостатках вещи).

Санкция – часть юридической нормы, которая указывает на неблаго-приятные последствия, возникающие в результате нарушения правила, предусмотренного диспозицией. 30

Санкция – это завершающий структурный элемент юридической нор-мы. В ней выражается неодобрительное отношение общества, государст-ва, личности к нарушителям нормы права. Так, родители обязаны забо-титься о своих детях, воспитывать их, содержать и т. д. В том случае, если они не будут этого делать, они могут быть лишены родительских прав.

Структура нормы может быть представлена в виде следующей форму-лы: «если… то… иначе…».

Элемент «если» соответствует гипотезе, элемент «то» – ее диспозиции, а элемент «иначе» или «а в противном случае» – санкции.

Трехэлементный состав юридической нормы обеспечивает четкое определение необходимого поведения.

Как уже отмечалось, одним из необходимых признаков права является его системность. В самом общем виде под системой понимается совокуп-ность элементов, находящихся в отношениях и связях между собой и обра-зующих определенную функциональную целостность, единство. При сис-темном подходе к изучению явления акцент делается не столько на описа-нии самих элементов системы, сколько на анализе их связей, поиске функ-ций каждого элемента во всей системе, ведь именно самостоятельная функция элемента является основанием для его выделения в системе.

Система права отражает взаимосвязь между действующими в госу-дарстве правовыми нормами, а также разделение норм права на относи-тельно самостоятельные группы (их специализацию). Под системой права часто понимают внутреннее строение права.

Для того чтобы в полной мере изучить право как социальное явление, необходимо исследовать его вглубь (вертикальный срез) и вширь (гори-зонтальный срез).

А. Вертикальное строение права. В праве выделяют следующие эле-менты:

1) отрасль права – это совокупность правовых норм, регулирующих какую-либо сферу общественных отношений (отношения землепользова-ния – земельное право, имущественные отношения – гражданское право, управленческие отношения – административное право, отношения, свя-занные с совершением преступлений, – уголовное право и т. п.);

2) подотрасль права – это совокупность правовых норм, регулирую-щих определенную область общественных отношений. Многие отрасли права имеют подотрасли. Обычно это отрасли «старые», где накоплен значительный массив правовых норм. Так, в финансовом праве выделяет-ся подотрасль – банковское право. Военно-уголовное право – это подот-расль уголовного права; 31

3) институт права – это совокупность правовых норм, регулирующих какой-либо вид общественных отношений. В каждой отрасли права можно выделить множество институтов. Так, в уголовное право включаются ин-ституты преступлений против жизни, здоровья, достоинства личности, институт преступлений против собственности, институт должностных преступлений и др. В трудовом праве можно увидеть институты коллек-тивного договора, трудового договора, дисциплины труда, материальной ответственности, охраны труда и др.;

4) норма права – обязательное правило поведения, охраняемое силой государственного принуждения; является самым дробным элементом сис-темы права, так как только правовая норма, а не отдельные ее составляю-щие (гипотеза, диспозиция, санкция), может самостоятельно обеспечить выполнение основной функции права – правовое регулирование общест-венных отношений.

Б. Горизонтальное строение права. Оно позволяет нам увидеть все от-расли (и подотрасли), составляющие право. Выделяют материальное и процессуальное право.

Материальное право – это совокупность отраслей (и подотраслей) пра-ва, в которых основной упор делается на установление прав и обязанностей субъектов. К отраслям материального права относятся, например, консти-туционное, административное, гражданское, трудовое, уголовное право.

Процессуальное право – это совокупность отраслей, основная задача ко-торых – установление порядка осуществления и защиты прав и обязанно-стей субъектов. К процессуальным относятся, например, гражданское про-цессуальное, уголовно-процессуальное, арбитражно-процессуальное право.

Следует также отметить, что отрасли права могут подразделяться на отрасли частного и отрасли публичного права. Частное право представля-ет собой упорядоченную совокупность юридических норм, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц. Так, к отраслям частного права следует отнести гражданское, семейное право. Публичное право – это упо-рядоченная совокупность юридических норм, регулирующих процесс ор-ганизации и деятельности органов государства, процесс осуществления общественных интересов. К отраслям публичного права относятся, на-пример, конституционное, административное, уголовное, гражданское процессуальное право.

В завершение следует отметить, что понятия «система права» и «пра-вовая система» не тождественны, как может показаться на первый взгляд. Если система права – это внутренняя структура права, состоящая из взаи-мосогласованных норм, институтов, подотраслей и отраслей права, то 32

правовая система представляет собой конкретно-историческую совокуп-ность права, юридической практики и господствующей правовой идеоло-гии отдельного государства.

Контрольные вопросы

1. Какие общие черты присущи всем социальным нормам?

2. Почему существует множество различных теорий правопонимания?

3. Чем право отличается от других социальных норм?

4. Из каких элементов состоит система права?