Период.

2. Исторические этапы становления и развития городов и ГХ: средневековый период.

3. Исторические этапы становления и развития городов и ГХ: промышленный период.

4. Исторические этапы становления и развития городов и ГХ: постиндустриальный период.

5. История становления и развития городов и ГХ в России: древний и

средневековый период.

6. История становления и развития городов и ГХ в России: промышлен
ный период.

7. Особенности развития систем ГХ в советский период.

8. Особенности развития систем ГХ в переходный период.

9. Зарубежный опыт развития ГХ.

10. Возможности развития ГХ с учетом имеющегося опыта.

11. Характерные особенности административного периода развития ГХ.

12. Характерные черты функционирования ГХ в развитых странах.

13. Тенденции развития процесса урбанизации в развитых странах.

14. Достигнутый уровень развития ГХ в городах России.

15. Проблемы развития ГХ в городах России и пути их решения.

4. ЭФФЕКТИВНОСТЬ И КАЧЕСТВО РАБОТЫ В ГОРОДСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Вопросы к теме

4.1. Содержание и показатели эффективности отрасли.

4.2. Сущность и методы оценки эффективности затрат в ГХ.

4.3. Показатели оценки эффективности затрат в ГХ.

4.4. Качество продукции (услуг) в ГХ и его стандартизация.

4.1. Содержание и показатели эффективности отрасли¹

Действие в экономике ряда объективных законов предопределяет и множественность критериев развития производства. Большинством исследователей принимается принцип одного критерия и множества показателей, его раскрывающих. Это отражено и во многих учебниках советского и переходного периодов. Например, общим критерием экономической эффективности производства принято считать уровень общественной производительности труда, который может оцениваться различными показателями (производительность труда, фондоотдача, материалоемкость, рентабельность и т. д.). По мнению ряда авторов, обобщающими критериями производства являются: максимизация объемов национального дохода по отношению к использованным ресурсам, по отношению к затратам труда работников в сфере материального производства, характера использования ресурсов, минимизация затрат труда.

В то же время многие исследователи придерживаются точки зрения о существовании и необходимости учета множества критериев эффективности экономики.

Сложность проблемы заключается в нахождении единых по своим конечным результатам народнохозяйственных и отраслевых критериев при нетождественности их конкретного выражения.

В общих расчетах с большой уверенностью можно пользоваться такими экономическими категориями, характеризующими конечный результат общественного производства, как национальный доход, конечный продукт, соотношение между накоплением и потреблением и т. д.

На отраслевом уровне для определения экономической эффективности вариантов развития используются критерии минимум приведенных затрат или максимум эффекта.

Наиболее типичные области их применения технико-экономическое проектирование строительства новых объектов, выбор отдельных направлений (вариантов) развития новой техники и технологии, обоснование размещения предприятий и производств, оптимизация структуры производства отдельных групп предприятий и др. В городском хозяйстве типичными примерами служат реконструкция и модернизация зданий и объектов инженерной инфраструктуры города.

При любом методе расчета экономическая эффективность в стоимостной форме представляет собой отношение стоимости продукции как результата производства к затратам в стоимостном выражении.

Трудовой метод. Обобщающая эффективность отрасли определяется отнесением чистой продукции к сумме затрат живого и прошлого труда, внеоборотных активов, приведенных к трудовому эквиваленту.

Метод комплексного (индексного) измерения эффективности состоит в определении обобщающего показателя эффективности суммированием взвешенных величин производительности труда (трудоемкость), капиталоотдачи (капиталоемкость), материалоотдачи (материалоемкость). Взвешивание производится по доле заработной платы, амортизационных отчислений и материальных затрат в совокупных издержках производства.

Как видно из данного сопоставления, существуют разнообразные локальные и обобщающие оценки экономической эффективности. Отсутствие единого критерия усложняет выбор наиболее рациональных путей развития хозяйства, но не является принципиальным препятствием для этого.