Глава 16. Приостановление производства по делу

Статья 143. Обязанность арбитражного суда приостановить производство по делу

Комментарий к статье 143

1. Приостановление производства по делу является разновидностью временной остановки судебного разбирательства, обусловленной невозможностью рассмотрения и разрешения дела в судебном заседании из-за возникших препятствий.

Основания приостановления производства по делу делятся на обязательные и факультативные. Основания носят объективный характер и не зависят от воли суда или лиц, участвующих в деле.

В ст. 143 АПК закреплены обязательные основания, при наличии которых арбитражный суд должен приостановить производство по делу. По этим основаниям производство по делу подлежит приостановлению не только в первой, но и в иных инстанциях (апелляционной, кассационной, надзорной). Основания для приостановления производства по делу применяются не только при рассмотрении дела в исковом производстве, но и по делам других видов производств: в производстве по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, производстве об установлении фактов, имеющих юридическое значение, корпоративным спорам и др.

При наличии соответствующих оснований производство по делу может приостанавливаться неоднократно.

Вопрос о необходимости приостановления производства по делу может быть поставлен лицами, участвующими в деле, либо самим арбитражным судом, если ему стало известно об обстоятельствах, влекущих приостановление производства по делу.

Пункт 1 ч. 1 ст. 143 АПК предусматривает обязанность арбитражного суда приостановить производство по делу при невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого КС РФ, конституционным (уставным) судом субъекта РФ, судом общей юрисдикции, этим же или другим арбитражным судом.

Под невозможностью рассмотрения дела необходимо понимать взаимную связь таких дел, обусловленную тем, что обстоятельства, входящие в предмет доказывания по рассматриваемому делу, устанавливаются или оспариваются в рамках рассмотрения другого дела, разрешаемого в судебном порядке. К таким обстоятельствам могут относиться обстоятельства, имеющие значение для дела и положенные в основу исковых требований или возражений, легитимация лиц, участвующих в деле. Обстоятельства, устанавливаемые в рамках другого дела, как правило, имеют преюдициальное значение по вопросам о фактах, устанавливаемых судом по отношению к участникам арбитражного дела, рассмотрение которого подлежит приостановлению.

Если требования, рассматриваемые арбитражными судами в разных делах, связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может в силу прямого предписания ч. 9 ст. 130 АПК приостановить производство по делу на основании комментируемой нормы.

Основанием для приостановления производства по делу также является оспаривание в рамках конституционного судопроизводства нормы материального права, на которой основаны требования заявителя.

В свете Постановления КС РФ от 21.01.2010 N 1-П, а также учитывая то, что рассмотрение дела в порядке конституционного производства является основанием для приостановления арбитражного дела, представляет интерес возможность приостановления производства по делу до выработки ВАС РФ правовых позиций по применению нормы материального права по аналогичным делам, в случае, если такие дела рассматриваются в надзорном производстве в Президиуме ВАС РФ. Судебная арбитражная практика, учитывая, что иное толкование нормы материального права, чем это будет сформулировано в правовых позициях ВАС РФ, повлечет отмену судебного акта, допускает возможность положительного ответа на этот вопрос, рассматривая в качестве ФЗ, допускающего в этом случае приостановление производства по делу - ст. 6 АПК. В соответствии с указанной нормой законность при рассмотрении дел арбитражным судом обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением всеми судьями арбитражных судов правил, установленных законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах. В случае, если по определенной категории дел существует различная судебная практика, с целью обеспечения законности и единообразия в применении норм материального права допустима возможность приостановления производства по делу до рассмотрения надзорных жалоб по аналогичным делам в ВАС РФ < 1>. В данном случае допустимо приостановление производства по п. 1 ч. 1 или по ч. 2 ст. 143 АПК.

--------------------------------

< 1> Определение ФАС Западно-Сибирского округа от 04.04.2006 по делу N Ф04-1382/2006(21095-А27-7).

Следует отметить, что основанием для приостановления является рассмотрение другого дела, что исключает возможность приостановления производства по делу в случае рассмотрения другим судом ранее возбужденного тождественного иска (между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям). В этом случае заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

При подаче апелляционных жалоб на определения арбитражного суда вопрос о необходимости приостановления производства по делу должен решаться в зависимости от последствий, которые может повлечь рассмотрение апелляционной жалобы, а также в целях исключения возможности принятия противоречащих друг другу решений. В случае подачи жалобы следует обсуждать вопрос об отложении судебного разбирательства до рассмотрения жалоб или о приостановлении производства по делу.

Производство по делу в суде апелляционной инстанции подлежит приостановлению до вынесения дополнительного решения судом первой инстанции в случае, когда в производстве суда первой инстанции находится заявление лица, участвующего в деле, о принятии дополнительного решения по нерассмотренному требованию.

Рассмотрение первоначального иска может быть приостановлено или откладывается до рассмотрения апелляционных жалоб на такие определения, как: определение о возвращении встречного иска, об отказе в утверждении мирового соглашения < 1>.

--------------------------------

< 1> См.: Пункты 27, 37, 38 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 " О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".

Доказательствами, подтверждающими наличие оснований для приостановления производства по делу по п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК могут являться: определение о возбуждении производства в соответствующем суде, определение о подготовке дела к судебному рассмотрению, иные определения суда, судебные извещения, копии исковых заявлений и т.д.

По п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК основанием для приостановления является наличие другого дела, рассматриваемого исключительно в судебном порядке теми судебными органами, которые непосредственно указаны в этой норме. Соответственно, не подлежит приостановлению производство по делу в случаях возбуждения уголовного дела или проведения предварительного следствия, возбуждения административного производства, проведения административного расследования. Арбитражное дело подлежит приостановлению только после завершения предварительного (досудебного) следствия, административного расследования и передачи уголовного или административного дела в производство указанных судов и принятия их к производству суда. Рассмотрение дела об административном правонарушении либо другого юридического дела иным юрисдикционным органом, не перечисленным в п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК, не является основанием для приостановления производства по делу.

По п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК не может быть приостановлено производство по делу в случае направления судом судебных поручений и различных запросов.

Возбуждение самостоятельного производства по иску об оспаривании договора, в том числе в случае, когда такой иск предъявлен учредителем, акционером (участником) организации или иным лицом, которому право на предъявление иска предоставлено законом, само по себе не означает невозможности рассмотрения дела о взыскании по договору в судах первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, в силу чего не должно влечь приостановления производства по этому делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК. Данные положения применяются также при рассмотрении дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением обязательств из односторонних сделок и оспариванием данных сделок, если это не противоречит их существу < 1>.

--------------------------------

< 1> Пункты 1, 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 57 " О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств".

Пункт 2 ч. 1 ст. 143 АПК направлен на защиту интересов стороны, которая по объективной причине не может самостоятельно защитить свои интересы путем личного участия в заседании арбитражного суда. В качестве такой причины выступает пребывание стороны в действующей части Вооруженных Сил РФ.

Если указанные причины установлены в отношении ответчика, то приостановление производства по делу может произойти по инициативе любого из лиц, участвующих в деле, или арбитражного суда. В случае, если эти причины установлены в отношении истца, то приостановление по делу возможно только при наличии ходатайства об этом самого истца. С пребыванием в действующей части Вооруженных Сил РФ не сторон, а других лиц, участвующих в деле, комментируемая норма не связывает необходимость приостановления производства по делу. Однако пребывание третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора в действующей части Вооруженных Сил РФ при наличии его ходатайства должно являться основанием для приостановления производства по делу, поскольку данный участник процесса наделяется процессуальными правами истца, в том числе и правом требовать приостановления производства по делу в случае невозможности своего участия в судебном разбирательстве в силу указанных обстоятельств.

Легального понятия " действующей части Вооруженных Сил РФ" в законодательстве не содержится. В связи с этим по аналогии с абз. 4 ст. 215 ГПК под пребыванием в действующей части Вооруженных Сил РФ можно понимать участие стороны в боевых действиях, выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов. Это позволяет при отнесении военной службы стороны к службе в действующих частях Вооруженных Сил РФ руководствоваться ФКЗ от 30.01.2002 N 1-ФКЗ " О военном положении" и от 30.05.2001 N 3-ФКЗ " О чрезвычайном положении".

Пункт 3 ч. 1 ст. 143 АПК предписывает приостановить производство по делу вследствие выбытия гражданина - стороны в спорном правоотношении. Основанием для приостановления выступает юридический состав: смерть гражданина (вступление в законную силу решения суда о признании гражданина умершим); гражданин являлся стороной спорного правоотношения (включая третьих лиц с самостоятельными требованиями относительно предмета спора); спорное правоотношение допускает правопреемство. Если спорное правоотношение не допускает правопреемства, производство по делу подлежит прекращению. Для применения данной нормы не имеет значения, обладают ли наследники умершего гражданина статусом индивидуального предпринимателя.

Вывод о возможности правопреемства делается арбитражным судом на основании норм материального права, представленных сторонами доказательств возможного перехода прав и обязанностей, наличия или отсутствия наследников, наследственного имущества.

Такие случаи правопреемства как перевод долга, уступка права требования не влекут приостановления производства по делу.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 143 АПК предусмотрена обязанность суда приостановить производство по делу в случае утраты гражданином, являющимся стороной по делу, дееспособности. Норма направлена на защиту интересов лица, утратившего способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю. Ранее выданные таким лицом доверенности на представление его интересов в арбитражном суде утрачивают силу.

Под утратой дееспособности следует понимать вступление в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, если спорное правоотношение касается именно тех имущественных прав, относительно которых гражданин признан ограниченно дееспособным. Утрата гражданином статуса индивидуального предпринимателя не является утратой дееспособности и не влечет приостановление производства по делу.

2. К иным, предусмотренным ФЗ случаям, влекущим обязательное приостановление производства по делу в силу ч. 2 ст. 143 АПК, следует отнести случаи, предусмотренные ФЗ о несостоятельности (банкротстве), например: п. 6 ст. 10 предусмотрено, что в случае прекращения процессуальных действий по делу о банкротстве арбитражный суд по своей инициативе может приостановить производство по делу о банкротстве до вынесения определения по требованию о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности; абз. 3. п. 1 ст. 63 предусмотрено, что с даты вынесения арбитражным судом определения о введении внешнего наблюдения по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств; в ст. 199 указано, что если должником - субъектом естественной монополии - до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом подано исковое заявление в суд о признании недействительными актов органов государственной власти об утверждении цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые и (или) реализуемые в условиях естественной монополии, производство по делу о банкротстве такого должника приостанавливается до вступления в законную силу решения по делу о признании недействительными соответствующих актов органов государственной власти; п. 2 ст. 204 предусмотрено, что при отсутствии возражений кредиторов арбитражный суд может утвердить план погашения долгов, что является основанием для приостановления производства по делу о банкротстве на срок не более чем три месяца.

Следует отметить, что приостановление производства по делу по ч. 2 ст. 143 АПК возможно если основание для приостановления предусмотрено ФЗ. Законы субъектов РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и иных государственных органов не могут устанавливать дополнительные основания для приостановления производства по делу.

Статья 144. Право арбитражного суда приостановить производство по делу

Комментарий к статье 144

Статья 144 АПК предусматривает факультативные (необязательные) основания для приостановления производства по делу. Вопрос о необходимости приостановления производства по делу при наличии указанных в этой норме оснований решается арбитражным судом индивидуально, применительно к конкретному делу, с учетом предполагаемых сроков возможного приостановления и возможности при возникших обстоятельствах продолжить производство по делу.

Вопрос о приостановлении производства по делу по факультативным основаниям может быть поставлен как лицами, участвующими в деле, так и разрешен судом самостоятельно. Приостановление производства по делу по факультативным основаниям возможно на любой стадии арбитражного процесса за исключением основания, предусмотренного п. 1 ст. 144 АПК, по которому приостановление может иметь место только в суде первой или апелляционной инстанции.

При определении необходимости приостановления производства по делу следует обсуждать вопрос о возможности использования иных форм временной остановки процесса: отложения судебного заседания или перерыва, если срок предполагаемой остановки процесса не превышает одного месяца.

Следует обратить внимание, что в отличие от ст. 143 АПК в п. п. 2, 3, 4 ст. 144 АПК обстоятельства, влекущие приостановление производства по делу, могут иметь место не только в отношении сторон, но и отношении иных лиц, участвующих в деле.

Назначение экспертизы как основание для приостановления производства по делу по п. 1 ст. 144 АПК имеет свои специфические особенности. В силу ч. 4 ст. 82 АПК в определении о назначении экспертизы указывается срок ее проведения, который может быть определен путем указания точной календарной даты окончания экспертизы либо периода, в течение которого она должна быть проведена.

Истечение данного срока, если производство по делу было приостановлено, влечет в соответствии с п. 4 ст. 145 и ст. 146 АПК обязательное возобновление судом производства по делу. При необходимости продления сроков проведения экспертизы суд вправе, возобновив производство, вновь приостановить его и установить новый срок проведения экспертизы.

Если необходимость в продолжении проведения экспертизы отпала (например, вследствие изменения истцом основания иска, уничтожения предмета экспертного исследования), суд по заявлению участвующих в деле лиц или по своей инициативе в соответствии с ч. 1 ст. 184 АПК выносит определение о прекращении проведения экспертизы, предварительно возобновив производство по делу, если оно было приостановлено < 1>.

--------------------------------

< 1> См.: п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 66 " О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе".

Необходимость приостановления производства по делу на основании п. 2 ст. 144 АПК может зависеть от формы реорганизации, длительности проведения, сложности в определении правопреемника реорганизованного юридического лица, от процессуального статуса реорганизуемого лица, причины реорганизации и ее инициатора.

Реорганизация организации может осуществляться в форме разделения, выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц, слияния, присоединения, преобразования (ст. 57 ГК).

Доказательством реорганизации юридического лица является внесение в ЕГРЮЛ записи о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации.

Юридическое лицо считается реорганизованным в форме присоединения к нему другого юридического лица с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. Реорганизация в форме разделения завершается моментом государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 144 АПК привлечение гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, к выполнению государственной обязанности может являться основанием для приостановления производства по делу. Для правильного разрешения вопроса о приостановлении производства по делу арбитражный суд должен установить, что обязанность, к которой привлечен гражданин, является государственной, предусмотренной действующим законодательством РФ. Суду, с учетом всех обстоятельств конкретного дела, следует оценить, является ли отсутствие гражданина непреодолимым препятствием для продолжения движения арбитражного дела.

Под привлечением к выполнению государственной обязанности может пониматься призыв на действительную срочную военную службу, альтернативную гражданскую службу, призыв на военные сборы и др.

Согласно п. 4 ст. 144 АПК к факультативным основаниям приостановления производства по делу отнесено нахождение гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или длительной служебной командировке.

Нахождение в лечебном учреждении подразумевает прохождение гражданином стационарного лечения, исключающего возможность его участия в судебном заседании. Прохождение стационарного лечения должно подтверждаться справкой медицинского учреждения, в котором гражданин проходит лечение, с указанием предполагаемого срока лечения. Для решения вопроса о приостановлении производства по делу возможен запрос относительно способности гражданина в период лечения принимать участие в судебных заседаниях (в особенности при прохождении стационарного лечения на условиях дневного стационара). Прохождение гражданином амбулаторного лечения либо пребывание на санаторно-курортном лечении не образует основания для приостановления производства по делу, но может являться основанием для отложения судебного заседания.

Длительность командировки, которая может являться основанием для приостановления производства по делу, предположительно должна составлять более месяца, при меньшей длительности необходимо рассматривать вопрос об отложении судебного заседания. Нахождение в командировке может подтверждается приказом о направлении в командировку, командировочным удостоверением, копиями проездных документов. Нахождение в командировке руководителя юридического лица или представителя юридического лица (адвоката, юрисконсульта) не является основанием для приостановления производства по делу.

Применительно к п. п. 3, 4 ст. 144 АПК при решении вопроса о необходимости приостановления производства по делу следует принимать во внимание наличие у гражданина представителя, участвующего в деле, предшествующее участие гражданина в судебных заседаниях, доказательственное значение личных объяснений гражданина, его процессуальный статус, как лица, участвующего в деле, предполагаемую длительность обстоятельств, препятствующих участию гражданина в судебном заседании.

В отличие от п. 1 ч. 143 АПК п. 5 ст. 144 АПК предусматривает последствия рассмотрения международным судом, судом иностранного государства другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения данного дела. Под иностранным судом следует понимать государственный суд другого государства. Под международным судом следует понимать суд, созданный на основании международных договоров. Закрепление в данной норме факультативного основания для приостановления производства по делу обусловлено особенностями признания и приведения в исполнение на территории РФ решений таких судов. Для решения вопроса о необходимости приостановления производства по делу следует выяснять компетенцию международного суда, суда иностранного государства и возможность признания и приведения в исполнение их решений на территории РФ и в отношении участников рассматриваемого арбитражного дела, наличие взаимной связи между рассматриваемыми делами и отсутствие тождественности рассматриваемых споров.

Вопрос о том, является ли рассмотрение третейским судом другого спора, решение по которому может иметь значение для рассматриваемого арбитражным судом дела, основанием для приостановления производства по делу, остается открытым. Решение третейского суда не имеет преюдициального значения, в силу чего отнесение этого обстоятельства к основаниям для приостановления производства нецелесообразно. По действующему арбитражному процессуальному законодательству рассмотрение спора третейским судом не образует ни обязательного, ни факультативного основания для приостановления производства по делу.

Статья 145. Сроки приостановления производства по делу

Комментарий к статье 145

Данная норма определяет сроки приостановления производства по делу в зависимости от оснований приостановления.

Срок, на который производство по делу было приостановлено, не включается в срок рассмотрения дела, установленный ч. 1 ст. 152 АПК, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.

Начало течения срока приостановления производства по делу независимо от основания исчисляется с момента вынесения определения о приостановлении производства по делу.

По мотиву невозможности рассмотрения арбитражного дела до рассмотрения другого дела, рассматриваемого судами, указанными в п. 1 ч. 1 ст. 143 и п. 5 ст. 144 АПК, дело может быть приостановлено как в связи с возбуждением другого дела, так и в связи с получением арбитражным судом достоверных сведений о рассмотрении такого дела в судебном порядке. Под судебным актом понимается не только решение суда по существу спора, но и окончание судебного производства без вынесения решения по существу спора в связи с прекращением производства по делу или оставлением заявления без рассмотрения.

В целях своевременного возобновления производства по делу арбитражному суду следует периодически запрашивать информацию от судов общей юрисдикции и арбитражных судов, рассматривающих дела, явившиеся основанием для приостановления производства по делу, и получать от них информацию о вступлении судебных актов, завершающих судебное производство, в законную силу. Копии таких судебных актов с отметкой о вступлении их в законную силу следует приобщать к материалам дела.

В случаях приостановления производства по делу, вызванного пребыванием стороны в действующей части Вооруженных Сил РФ, под устранением этих обстоятельств следует понимать демобилизацию стороны, либо прекращение участия воинского формирования, в котором гражданин проходит военную службу, в боевых действиях, в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов. Необходимую информацию следует запрашивать в соответствующих органах военного командования.

В случае нахождения гражданина в лечебном учреждении или в длительной командировке производство по делу приостанавливается до завершения стационарного лечения или возвращения гражданина из командировки. Соответствующие сведения могут быть запрошены в медицинском учреждении, где гражданин проходил лечение, у работодателя, направившего гражданина в служебную командировку.

Если основанием для приостановления производства по делу явилась смерть гражданина, являющегося стороной в деле, период приостановления исчисляется до момента определения правопреемника этого лица. Таким моментом может выступать вступление наследников гражданина в права наследования. Об определении правопреемников умершего лица необходимо запрашивать органы нотариата. Аналогичная ситуация возникает в случае признания гражданина умершим.

Документами, подтверждающим факт правопреемства, может быть свидетельство о праве на наследство, решение суда об установлении факта принятия наследства.

Если основанием для приостановления арбитражного дела явилась утрата гражданином дееспособности, то срок приостановления исчисляется до назначения недееспособному лицу опекуна, а ограниченно дееспособному лицу попечителя. Документом, подтверждающим окончание периода приостановления по указанным основаниям, является постановление органов местного самоуправления (органов опеки и попечительства) о назначении опекуна или попечителя.

При реорганизации юридического лица период приостановления оканчивается завершением процедуры реорганизации, которая в случае реорганизации в форме присоединения заканчивается моментом внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица, в случае реорганизации в форме выделения - с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, в форме слияния - с момента государственной регистрации образованного юридического лица и внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности слившихся юридических лиц.

Доказательством завершения реорганизации являются выписки из ЕГРЮЛ. Правопреемник реорганизованного лица определяется на основании данных передаточного акта или разделительного баланса.

Для основания, предусмотренного п. 1 ст. 144 АПК, срок приостановления определяется периодом проведения экспертного исследования, который не должен превышать срок, указанный в определении о назначении экспертизы. О последствиях пропуска срока, а также прекращении экспертизы см. комментарий к ст. 144 АПК. В случае если экспертиза завершена досрочно, срок приостановления производства по делу должен заканчиваться моментом поступления в арбитражный суд экспертного заключения.

Статья 145 АПК не устанавливает срок приостановления арбитражного дела по п. 3 ст. 144 АПК, что является пробелом в законодательном регулировании. В случае привлечения гражданина, участвующего в деле, для выполнения государственной обязанности срок приостановления определяется периодом исполнения гражданином государственной обязанности. О времени окончания государственной обязанности следует запрашивать государственные органы, привлекшие гражданина к выполнению такой обязанности.

Статья 146. Возобновление производства по делу

Комментарий к статье 146

После устранения обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу, арбитражный суд обязан возобновить производство по делу. Арбитражный суд в целях своевременного получения информации о том, что отпали обстоятельства, послужившие основанием для приостановления арбитражного дела, может направлять запросы, осуществлять иное взаимодействие с органами, владеющими такой информацией.

Вопрос о возобновлении производства по делу может быть инициирован любым лицом, участвующим в деле, или самостоятельно арбитражным судом. Для возобновления производства по делу необходимо подтверждение отпадения обстоятельств, повлекших приостановление производства по делу, соответствующими доказательствами либо пояснениями граждан, в интересах которых производилось приостановление производства по делу (п. 2 ч. 1 ст. 143, п. п. 3, 4 ст. 144 АПК).

Заявление лица, участвующего в деле, о возобновлении производства по делу подлежит обязательному рассмотрению арбитражным судом, который на основании полученных сведений и представленных доказательств устанавливает наличие или отсутствие оснований для возобновления производства по делу. При отсутствии оснований для возобновления производства по делу в удовлетворении заявления должно быть отказано.

В случае, если заявление о возобновлении производства по делу обусловлено отказом от иска, заключением между сторонами мирового соглашения или признанием иска ответчиком, производство по делу может быть возобновлено до отпадения обстоятельств, вызвавших его приостановление.

Если приостановление производства по делу было обусловлено ходатайством заинтересованного в этом лица (п. 2 ч. 1 ст. 143, п. п. 3, 4 ст. 144 АПК), это лицо вправе требовать возобновления производства по делу до устранения обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу. В удовлетворении такого ходатайства не может быть отказано. Если производство по делу было приостановлено по иным основаниям, то оно не может быть возобновлено до отпадения обстоятельств, вызвавших его приостановление, независимо от того по ходатайству кого из лиц, участвующих в деле, производство в арбитражном суде было приостановлено.

Статья 147. Порядок приостановления и возобновления производства по делу

Комментарий к статье 147

1. Вопросы о приостановлении, возобновлении, отказе в возобновлении производства по делу подлежат рассмотрению в судебном заседании.

Определения выносятся арбитражным судом в письменной форме в виде отдельного документа в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей, по правилам, установленным для принятия решения. О времени и месте судебного заседания извещаются лица, участвующие в деле, однако их неявка не является препятствием для разрешения вопроса. Вынесение указанных определений в протокольной форме не допускается.

Содержание определения о приостановлении, возобновлении, отказе в возобновлении производства по делу должно соответствовать требованиям, указанным в ст. 185 АПК. В определении о приостановлении производства по делу должны содержаться сведения, по чьей инициативе рассматривается этот вопрос, мотивы для приостановления производства по делу, доказательства, подтверждающие наличие оснований для приостановления производства по делу, обоснование невозможности рассмотрения дела до устранения обстоятельств, вызвавших необходимость приостановления производства по делу, ссылку на норму процессуального права, допускающую возможность приостановления производства по делу по указанным основаниям.

Копии определения направляются лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня его вынесения заказным письмом с уведомлением о вручении, или могут быть вручены им под расписку.

2. Определение о возобновлении производства по делу не может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. В отношении этого определения могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Определения о приостановлении производства по делу и об отказе в возобновлении производства по делу могут быть обжалованы отдельно от решения, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в общем порядке.

Исключение составляют определения о приостановлении или об отказе в возобновлении производства по делу, вынесенные в процессе надзорного производства, которые обжалованию не подлежат.