Понятие УИП, его предмет, методы, место в системе права.

УИП представляет собой совокупность общеобязательных, формально закрепленных норм права, регулирующих общественные отношения, складывающиеся между осужденными и государством по поводу и в процессе исполнения и отбывания уголовного наказания. Предмет - это общественные отношения, связанные с: а)исполнением всех видов наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия, предусмотр-х УК РФ на основе установленных законодательством принципов, пра-

вил порядка; б)применением к осужденным предусмотренные средств исправительного воздействия; в) регламентацией деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания; г) порядком участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных; д) процедурой освобождения от наказания и помощи освобождаемым лицам;

Методы: 1)дозволения; 2)предписания;

3) императивный метод - метод властного приказа, предполагающего неравенство субъектов правоотношения. Наказание - форма государственного принуждения, исполнение которого предопределяет императивный метод регулирования уголовно-исполнитель-ных отношений; 4)наличие собственной системы норм.

Связь уголовно-исполнительного права с другими юридическими науками: 1 уголовным правом, рассматривающим теорию наказания; 2)уголовно-процессуальным правом, освещающим вопросы исполнения приговора; 3) административным правом, относящимся к управлению системой учреждений и органов, исполняющих наказания, персоналу этих учреждений, прохождению им службы, его социальной защищенности;

4) гражданским, трудовым, семейным, хозяйственным правом, так как функционирование учреждений и органов, исполняющих наказания, осуществляется в процессе правоприменительной деятельности, регулируемой соответствующими отраслями законодательства.

2. УИ политика: понятие, факторы формирования и основные тенденции ее развития.

УИ политика - направление деят-ти гос-ва в его спец.уполн-ных органах, общ.орг-ях и граждан в сфере исполнения угол. наказания. УИполитика определяет: 1)цели; 2)принципы; 3) стратегию; 4)основные направления, формы и методы деятельности государства по обеспеч-ю исп/наказания, исправлению осужденных, предупреждению совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.

Социальные факторы: 1)соц-полит и экон-кое состояние общества; 2) господствующие в об-ве нравств. ценности и правовые представления; 3) стр-ра и динамика прест-ти в стране; 4)требования м/нар актов о правах человека и обращении с осужденными;

5)деятельность м/нар. организаций, развитие общественных наук. Субъекты формирования и развития политики в сфере исполнения наказания:

1) Президент РФ – опред-ет осн.напр-я внутр. и вн политики гос-ва. Политика в сфере борьбы с прест.представляет собой составную часть внутр.политики государства..През.РФпринимает важные полит-е решения о дальнейшем рефор-нии УИ системы МВД РФ; 2) Фед.Собр.РФ - принимает соотв-щие законы, в том числе уголовные и уголовно-исполнительные. 3)иные органы ГВ РФ, а также субъекты РФ - лишь реализуют УИ политику в своей деятельности. УИ политика реализуется в: 1)директивных док-тах, опред-щих статус и отношение России к различным сферам жизнедеятельности; 2)зак-стве (в том числе уголовном и уголовно-исполнительном), иных НПА; 3) конкретной деятельности право/охр-х органов и возникающих по этому поводу правоотношениях.Реализуя уголовно-исполнительную политику, право закрепляет ее основные положения в своих конкретных нормах и правовых институтах, развивая их на содержательном уровне применительно как к общим положениям, относящимся к исполнению всех видов наказаний, так и к исполнению отдельных наказаний.

3. Принципы УИП - фундаментальные, основополагающие идеи, положения, на которых основывается уголовно-исполнительная политика и уголовно-исполнительное право. Система принципов. 1. Общеправовые принципы: 1)законность - в УИП данный принцип выражен в верховенстве закона, рег-щего исп-ние наказания, и его приоритете перед другими НПА, регулирующими общественные отношения. Пр. законности реализуется в точном и строгом соблюдении УИ зак-ва учреждениями и органами, исп-ми наказания, ОГВ и управления. 2.гуманизма - РФ уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, кот. не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство

обращению. Принцип гуманизма выраж.в целях, кот. ставит гос-во при исп/наказ, такие как исправление осужденных, их проф/подготовка и общеобраз/обучение. 3)демократизм — реализуется в признании осужденного субъектом отрасли УИП.Принцип демократизма выражается в открытости деятельности учреждений и органов, исп/нак-я, привлечении общ-сти к воспит.работе с осуж-и, осущ-нии контроля за деятельностью органов, ИН

2. Межотраслевые принципы: 1) равенство осужденных перед законом - дискриминация по признакам расы, 2)дифференциация наказания — к различным категориям осужденных в зависимости от тяжести совершенных ими преступлений, прошлой преступной деятельности, формы вины, поведения в процессе отбывания наказания применяются принудительные меры воздействия и ограничение в правах

в различных объемах; 3) индивидуализация исправительно-воспитательного воздействия - применяемые меры воспитательного воздействия должны быть различными.

3. Отраслевые: 1) рациональное применение мер принуждения и средств исправления; 2) стимулирование правопослушного поведения осужденных - применение поощрительных мер; 3)соединение наказания с исправительным воздействием.

4. Наука УИП - отдельная область знаний о закон-тях и осн св-вах правового рег-ния исп/наказаний и опред-я исп-ния осн-х ср-в исправления Ос-х для наиб.эфф-го достижения цели наказания. Наука УИП: 1) изучает весь комплекс соц-полит, экон-х, правовых, нравст-х, психолого-педаг-ких проблем, возн-щих в сф. Исп.угол.Наказания; 2) выявляет тенденции и закономерности, складывающиеся в процессе правоприменительной деятельности по исполнению приговоров судов к различным видам наказаний; 3) представляет свои предложения по совершенствованию данной отрасли законодательства и практики его применения. Предмет науки УИП: 1)УИ политика и УИП право; 2)система зак-ва и его источники; 3) УИ нормы и правоотношения; 4) история права и учреждений, исполняющих наказание; 5) право и политика заруб.стран и м/нар НА об обращении с заключенными.

Методы - способ или прием, изучения общественного явления. Частнонаучные методы - приемы и способы научного анализа социальных процессов и явлений, возникающих при исполнении уголовных наказаний. Система методов: 1) метод диалектического материализма; 2)общенаучные: анализ, синтез, индукция, дедукция, обобщение, аналогия; 3)частнонаучные: исторический, теоретический, сравнительно-правовой, формально-логический; 4) конкретно-социологические: интервьюирование, опрос, наблюдение, изучение документов.

Основные задачи науки уголовно-исполнительного права:

1)научное обеспечение осуществления правовой реформы в сфере исполнения уголовных наказаний,

а также выработка для практики обоснования и приемлемых с экономических позиций путей выхода из кризисной ситуации, в которой находится система исполнения наказания и исправления осужденных;

2)работа по дальнейшему развитию УИ зак-ва, т. е. разработка системы законов и подзаконных актов, регулирующихисполнение наказаний;

3)дальнейшая разработка общей теории уголовно-исполнительного права.

5. Предмет, метод и система УИП как учебной дисциплины. Дисциплина «УИП» понимается как учебный курс, раскрывающий основные положения науки УИП и строящийся на систематизированной изложении уголовно-исполнительного законодательства. Учебная дисциплина складывается из законодательно-нормативных, научно-теоретических и практически-прикладных сведений. Постигая на основе изучения учебной дисциплины соответствующую информацию, студент получает необходимые знания, на их основе вырабатывая соответствующие умения и навыки. Традиционно учебный курс уголовно-исполнительного права разделяется на Общую и Особенную части. В общей части изучаются общие вопросы теории УИП, уголовно-исполнительное законодательство России и его история, система учреждений и органов, исполняющих наказание. Особенная часть состоит из рассмотрения вопросов исполнения отдельных видов наказания. Также в курс входят вопросы исполнение уголовного наказания в зарубежных странах, международные акты по обращению с осужденными.